Ухвала КАС ВС № 420/2845/22

УХВАЛА 11 квітня 2023 року м. Київ справа № 420/2845/22 адміністративне провадження № К/990/12305/23 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, подану «в.о. директора Світланою Назаренко» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2023 у справі №420/2845/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про зобов`язання вчинити певні дії,- В С Т А Н О В И В: На адресу Верховного Суду 06.04.2023 надійшла касаційна скарга Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації. Відповідно до частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження, Верховний Суд виходить із такого. Згідно з частиною 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев`ятою статті 266 цього Кодексу. Частиною 3 статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації є Дементьєва Тетяна Миколаївна. Водночас, із касаційної скарги вбачається, що така підписана «в.о. директора Світланою Назаренко». При цьому до скарги не долучено жодних доказів на підтвердження виконання Світланою Назаренко обов`язків директора Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, посада, ім`я та прізвище, якої зазначені у прохальній частині скарги. Пунктом 1 частини 5 статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Ураховуючи викладене, Верховний Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. Керуючись статтями 55, 59, 332 КАС України, Верховний Суд,- У Х В А Л И В: Касаційну скаргу Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, подану «в.о. директора Світланою Назаренко» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.09.2022 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.01.2023 у справі №420/2845/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації, Управління соціальної політики Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про зобов`язання вчинити певні дії- повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддяВ.М. Шарапа