Ухвала КЦС ВС № 532/2757/21

Ухвала 05 квітня 2023 року місто Київ справа № 532/2757/21 провадження № 61-2319ск23 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Яремка В. В. (суддя-доповідач), Олійник А. С., Ступак О. В., розглянув касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції на постанову Полтавського апеляційного суду від 09 січня 2023 року у справі за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів, ВСТАНОВИВ: Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 20 вересня 2022 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції безпідставно набуті грошові кошти у розмірі 20 854,67 грн. Постановою Полтавського апеляційного суду від 09 січня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 20 вересня 2022 року скасовано, а провадження у цій справі закрито. Роз`яснено Департаменту патрульної поліції Національної поліції України право на звернення до суду із цими вимогами в порядку, визначеному положеннями Кодексу адміністративного судочинства України. 16 лютого 2023 року Департамент патрульної поліції із застосуванням засобів поштового зв`язку звернувся до Верховного Суду з касаційного скаргою на зазначену постанову суду апеляційної інстанції. Ухвалою Верховного Суду від 03 березня 2023 року касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції на постанову Полтавського апеляційного суду від 09 січня 2023 року залишено без руху для сплати судового збору у розмірі 2 684,00 грн. У березні 2023 року на виконання ухвали заявник засобами поштового зв`язку подав до Верховного Суду платіжний документ про сплату судового збору у розмірі 4 540,00 грн. Водночас просив повернути надмірно сплачений судовий збір, оскільки вважав, що оскаржує не процесуальне рішення, а судове рішення по суті вирішення позовних вимог. Касаційна скарга подана з пропуском строку на касаційне оскарження. Згідно зі статтею 390 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення відповідно до частини другої статті 390 ЦПК України. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу. Департамент патрульної поліції заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що оскаржуване судове рішення апеляційного суду заявником отримано 17 січня 2023 року, про що свідчить відповідна відмітка про отримання. Зазначені заявником доводи щодо поновлення строку на касаційне оскарження заслуговують на увагу, а тому є підстави для поновлення процесуального строку. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, судовий збір сплачено. Згідно з частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. У касаційній скарзі заявник посилається на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права: статті 19 ЦПК України, статей 2, 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), статей 177, 326 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України). Відповідно до частини першої статті 394 ЦПК України, одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Суд не встановив достатніх й обґрунтованих підстав для повернення касаційної скарги, а також відмови у відкритті касаційного провадження. Отже, є підстави для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Департаменту патрульної поліції та витребування матеріалів справи. Згідно з частиною восьмою статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Підставами відкриття касаційного провадження є підстави, передбачені частиною другою статті 389 ЦПК України: неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права: статті 19 ЦПК України, статей 2, 5 КАС України, статей 177, 326 ЦК України. Також Верховний Суд вважає підставним клопотання заявника про повернення надмірно сплаченого судового збору з огляду на таке. Департамент патрульної поліції оскаржує постанову Полтавського апеляційного суду від 09 січня 2023 року, якою провадження у справі закрито, тобто ухвалено судове рішення процесуального характеру. Верховний Суд, залишаючи без руху касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції для сплати судового збору, визначив, що заявником має бути сплачено - 2 684,00 грн, що відповідає ставкам судового збору, визначених Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) щодо оскарження юридичною особою ухвали суду. Усуваючи недоліки касаційної скарги, заявник додав платіжну інструкцію від 07 березня 2023 року № 557 про сплату судового збору у розмірі 4 540,00 грн. Ураховуючи, що за подання касаційної скарги у цій справі судовий збір підлягав сплаті у розмірі 2 684,00 грн є підстави для висновку про надмірно сплачений заявником судовий збір у розмірі 1 856,00 грн (4 540,00 грн - 2 684,00 грн). Згідно з пунктом 1 частини першої статі 7 Закон № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; Відповідно до частини п`ятої статті 7 Закон № 3674-VI повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики. Згідно з пунктом 5 Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили. Ураховуючи наведене, Департаменту патрульної поліції підлягає поверненню надмірно сплачений судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 1 856,00 грн. На підставі наведеного та керуючись статтями 389, 390, 392, 394, 395 ЦПК України, пунктом 1 частини першої статі 7 Закон № 3674-VI, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Поновити Департаменту патрульної поліції строк на касаційне оскарження постанови Полтавського апеляційного суду від 09 січня 2023 року. Відкрити касаційне провадження у справі за касаційною скаргою Департаменту патрульної поліції на постанову Полтавського апеляційного суду від 09 січня 2023 року. Витребувати з Кобеляцького районного суду Полтавської області цивільну справу № 532/2757/21 за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів. Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві повернути Департаменту патрульної поліції надмірно сплачений судовий збір у розмірі 1 856,00 грн, що внесений згідно з платіжною інструкцією від 07 березня 2023 року № 557 на розрахунковий рахунок UA288999980313151207000026007, отримувач - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код банку отримувача (МФО) - 899998, код отримувача (за ЄДРПОУ) - 37993783. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: В. В. Яремко А. С. Олійник О. В. Ступак