Ухвала КАС ВС № 640/22250/19

УХВАЛА 30 березня 2023 року м. Київ справа №640/22250/19 касаційні провадження №К/9901/30334/20 №К/9901/31008/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., перевіривши матеріали касаційних скарг Офісу великих платників податків ДПС та Товариства з обмеженою відповідальністю «С К С» на додаткове рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2020 року у справі № 640/22250/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «С К С» до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - УСТАНОВИВ: Відповідно до пункту 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. У касаційних скаргах відповідачем та позивачем заявлено клопотання, в яких вони просять здійснити касаційний розгляд за участю їхніх представників. У відзивах на касаційні скарги сторони також просять проводити розгляд справи у відкритому судовому засіданні. Водночас, проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваних судових рішень з урахуванням положень частини першої статті 344, частин п`ятої, шостої статті 262 КАС України, суддя-доповідач дійшов висновку про те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, а тому в задоволенні зазначених клопотань необхідно відмовити. Крім того, згідно з частиною першою статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року однією з істотних гарантій справедливого судового розгляду є публічний судовий розгляд. Європейський суд з прав людини у рішенні від 26 травня 1988 року в справі «Екбатані проти Швеції» зазначив, що якщо розгляд справи у суді першої інстанції був публічним, відсутність «публічності» при розгляді справи у другій та третій інстанціях може бути виправданою особливостями процедури по цій справі. Якщо скарга стосується виключно питання права, залишаючи осторонь фактичні обставини справи, то вимоги статті 6 Конвенції можуть бути дотримані і тоді, коли заявнику не було надано можливості бути заслуханим у апеляційному чи касаційному суді особисто. Зокрема, як зазначив Європейський суд з прав людини, це стосується суду тієї інстанції, перед яким не ставиться завдання встановлення фактичних обставин, а лише перевірка правильності застосування норм права. Відповідно до частини першої статті 341 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. За приписами пункту 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - це розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом. З огляду на викладене, враховуючи практику Європейського суду з прав людини як джерело права, розгляд цієї справи можливий в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи. Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Керуючись статтями 4, 12, 340 КАС України, УХВАЛИВ: Об`єднати для спільного розгляду касаційні провадження К/9901/30334/20 та К/9901/31008/20. Відмовити в задоволенні клопотань Офісу великих платників податків ДПС та Товариства з обмеженою відповідальністю «С К С» про розгляд справи за участю їхніх представників. Закінчити підготовку справи № 640/22250/19 до касаційного розгляду. Призначити касаційний розгляд справи № 640/22250/19 в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5, у порядку письмового провадження з 31 березня 2023 року. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Суддя І.А.Гончарова