Ухвала КАС ВС № 500/4200/22

УХВАЛА 27 березня 2023 року м. Київ справа №500/4200/22 адміністративне провадження №К/990/10474/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , який діє через представника - адвоката Басюр Лесю Миколаївну на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.11.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2023 у справі № 500/4200/22 за позовом ОСОБА_2 до 2 стрілецького батальйону в/ч НОМЕР_1 літера "Т" Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Головного управління Національної гвардії України, Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Західного територіального управління Національної гвардії України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - ВСТАНОВИВ: ОСОБА_2 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до 2 стрілецького батальйону в/ч НОМЕР_1 літера "Т" Національної гвардії України, Військової частина НОМЕР_1 Національної гвардії України Головне управління Національної гвардії України Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Західного територіального управління Національної гвардії України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 , в якому позивач просив: визнати протиправним та скасувати п. 2.4. рішення від 15.12.2020 житлово-побутової комісії 2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 літера "Т" Національної гвардії України, оформлене протоколом №8; визнати протиправними дії в/ч НОМЕР_1 Національної гвардії України, 2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 літера "Т" Національної гвардії України щодо подання звернення та документів у Виконавчий комітет Тернопільської міської ради про видачу ордера на однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 на підставі рішення житлово-побутової комісії 2 стрілецького батальйону в/ч НОМЕР_1 від 15.12.2020 протокол №8 - ОСОБА_1 та зобов`язати в/ч НОМЕР_1 Національної гвардії України, 2 стрілецький батальйон військової частини НОМЕР_1 літера "Т" Національної гвардії України подати звернення у Виконавчий комітет Тернопільської міської ради про видачу ордера на однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 на підставі рішення житлово-побутової комісії 2 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 літера "Т" Національної гвардії України від 29.10.2021 протокол №4 - ОСОБА_2 . 28.11.2022 позивач звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову шляхом заборони Виконавчому комітету Тернопільської міської ради приймати рішення про видачу ордера ОСОБА_1 на однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 до набрання законної сили рішенням суду. Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.11.2022, яка залишена без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2023, заяву про забезпечення позову в адміністративній справі №500/4200/22 задоволено - заборонено Виконавчому комітету Тернопільської міської ради приймати рішення про видачу ордера ОСОБА_1 на однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №500/4200/22. Не погодившись з ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.11.2022 та постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2023, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати вказані рішення судів першої та апеляційної інстанцій, ухвалити нове рішення, яким у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовити. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне. Відповідно до частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 500/4200/22 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині другій статті 328 КАС України та посилання скаржника на неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та зазначено підстави звільнення від сплати судового збору. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , який діє через представника - адвоката Басюр Лесю Миколаївну на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.11.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2023 у справі № 500/4200/22. Витребувати з Тернопільського окружного адміністративного суду матеріали справи № 500/4200/22 за позовом ОСОБА_2 до 2 стрілецького батальйону в/ч НОМЕР_1 літера "Т" Національної гвардії України, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, Головного управління Національної гвардії України, Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Західного територіального управління Національної гвардії України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, необхідні для розгляду касаційної скарги. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя С.Г. Стеценко Суддя Т.Г. Стрелець