Постанова 4857 № 500/4200/22
від 16.02.2023 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ëþòîãî 2023 ðîêó Ñïðàâà ¹ 500/4200/22 ïðîâ. ¹ À/857/18707/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êà÷ìàðà Â.ß., ñóää³â Áîëüøàêîâî¿ Î.Î., Çàòîëî÷íîãî Â.Ñ., ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Þð÷åíêî Ì.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì.Ëüâîâ³ ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ë³òåðà «Ò» Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, - ÎÑÎÁÀ_2 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó (ñóääÿ Ìàðòèöü Î.²., ì.Òåðíîï³ëü, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 29 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó), ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ëèñòîïàä³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ë³òåðà «Ò» Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (äàë³ Ñòð³ëåöüêèé áàòàëüîéí, â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÃÓ â³äïîâ³äíî), â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÃÓ (äàë³ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ), âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Òåðíîï³ëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (äàë³ Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò, ̳ñüêà ðàäà â³äïîâ³äíî), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ÇÒÓ) â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 2.4. ð³øåííÿ â³ä 15.12.2020 æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹8 (äàë³ Ïðîòîêîë ¹8); âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , Ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó ùîäî ïîäàííÿ çâåðíåííÿ òà äîêóìåíò³â ó Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ïðî âèäà÷ó îðäåðà íà îäíîê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_1 (äàë³ Êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_2 ) íà ï³äñòàâ³ Ïðîòîêîëó ¹8 - ÎÑÎÁÀ_2 ; çîáîâ`ÿçàòè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , Ñòð³ëåöüêèé áàòàëüéîí ïîäàòè çâåðíåííÿ ó Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ïðî âèäà÷ó îðäåðà íà Êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó â³ä 29.10.2021 ïðîòîêîë ¹4 (äàë³ Ïðîòîêîë ¹4) - ÎÑÎÁÀ_1 . Ðàçîì ³ç ïîçîâîì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî ñóäó çàÿâó ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, â ÿê³é ïðîñèâ çàáåçïå÷èòè ïîçîâ øëÿõîì çàáîðîíè Âèêîíàâ÷îìó êîì³òåòó ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî âèäà÷ó îðäåðà ÎÑÎÁÀ_2 íà Êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó (äàë³ Çàÿâà). Óõâàëîþ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó Çàÿâó çàäîâîëåíî. Çàáîðîíåíî Âèêîíàâ÷îìó êîì³òåòó ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî âèäà÷ó îðäåðà ÎÑÎÁÀ_2 íà Êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 . Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ïîñòàíîâëåíîþ óõâàëîþ, ¿¿ îñêàðæèâ ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé ³ç ïîêëèêàííÿì íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü òàêó ñêàñóâàòè.  äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî ð³øåííÿ ïðî ðîçïîä³ë æèòëà ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî çàòâåðäæåíî ðîçïîðÿäíèêîì æèòëà. Á³ëüøå òîãî, ïðîòîêîëîì ¹7 æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó â³ä 30.12.2021 (äàë³ Ïðîòîêîë ¹7) ðîçïîä³ë ÎÑÎÁÀ_1 Êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 çã³äíî Ïðîòîêîëó ¹4 âèð³øåíî ââàæàòè òàêèì, ùî âòðàòèëî ÷èíí³ñòü. Ïîçèâà÷ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàïåðå÷óº âèìîãè òàêî¿, ââàæຠñóäîâå ð³øåííÿ çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðîñèòü çàëèøèòè éîãî áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó - áåç çàäîâîëåííÿ. Ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîñèâ ñëóõàòè çà éîãî â³äñóòíîñò³ òà â³äñóòíîñò³ éîãî ïðåäñòàâíèêà. Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå íàä³ñëàâ ñâîãî ïðåäñòàâíèêà ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â àïåëÿíòà òà â³äïîâ³äà÷³â, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïîñòàíîâëÿþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî íåâæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Òàê³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äàþòü âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, çðîáëåí³ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç òàêèõ ì³ðêóâàíü. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 150 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ) ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ìຠïðàâî âæèòè âèçíà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó - öå âæèòòÿ ñóäîì, ó ïðîâàäæåíí³ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ ñïðàâà, äî âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè âèçíà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ñòâîðåííÿ ìîæëèâîñò³ ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ó ìàéáóòíüîìó ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî ¿¿ áóäå ïðèéíÿòî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à. ²íñòèòóò çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòÿìè 150-158 ÊÀÑ, ÿê³ çàêð³ïëþþòü ï³äñòàâè äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, à òàêîæ ñïîñîáè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³. Íàÿâí³ñòü òàêîãî ³íñòèòóòó º îäí³ºþ ç ãàðàíò³é âèêîíàííÿ ð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ïðèíöèïó îáîâ`ÿçêîâîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 150 ÊÀÑ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ ÿê äî ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó, òàê ³ íà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÿêùî: 1) íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè ÷è óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò àáî ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ÷è îñïîðþâàíèõ ïðàâ àáî ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó; àáî 2) î÷åâèäíèìè º îçíàêè ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä àáî ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, òàêèì ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. Ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó º âæèòòÿ ñóäîì, ó ïðîâàäæåíí³ ÿêîãî ïåðåáóâຠñïðàâà àáî äî ÿêîãî ìຠáóòè ïîäàíèé ïîçîâ, çàõîä³â ùîäî îõîðîíè ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à â³ä ìîæëèâèõ íåäîáðîñîâ³ñíèõ ä³é ç áîêó â³äïîâ³äà÷à, ùîá çàáåçïå÷èòè ïîçèâà÷ó ðåàëüíå òà åôåêòèâíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêùî âîíî áóäå ïðèéíÿòå íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, â òîìó ÷èñë³ ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîòåíö³éíèì òðóäíîùàì ó ïîäàëüøîìó âèêîíàíí³ òàêîãî ð³øåííÿ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 151 ÊÀÑ âèçíà÷åíî, ùî ïîçîâ ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíî: 1) çóïèíåííÿì 䳿 ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà àáî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà; 2) çàáîðîíîþ â³äïîâ³äà÷ó â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿; 4) çàáîðîíîþ ³íøèì îñîáàì â÷èíÿòè 䳿, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà ñïîðó; 5) çóïèíåííÿì ñòÿãíåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà àáî ³íøîãî äîêóìåíòà, çà ÿêèì ñòÿãíåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó áåçñï³ðíîìó ïîðÿäêó. Ñóä ìîæå çàñòîñóâàòè ê³ëüêà çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìàþòü áóòè ñï³âì³ðíèìè ³ç çàÿâëåíèìè ïîçèâà÷åì âèìîãàìè. Ñóä òàêîæ ïîâèíåí âðàõîâóâàòè ñï³ââ³äíîøåííÿ ïðàâ (³íòåðåñó), ïðî çàõèñò ÿêèõ ïðîñèòü çàÿâíèê, ³ç íàñë³äêàìè âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 151 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ñï³âì³ðí³ñòü ïåðåäáà÷ຠñï³ââ³äíîøåííÿ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â â³ä âæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ç òèìè íåãàòèâíèìè íàñë³äêàìè, ÿê³ ìîæóòü íàñòàòè â ðåçóëüòàò³ íåâæèòòÿ öèõ çàõîä³â, ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíîñò³ ïðàâà ÷è çàêîííîãî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêèõ çàÿâíèê çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó, ìàéíîâèõ íàñë³äê³â çàáîðîíè â³äïîâ³äà÷ó çä³éñíþâàòè ïåâí³ ä³¿. Çàõîäè äî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìîæóòü áóòè âæèò³ ñóäîì ëèøå â ìåæàõ ïðåäìåòà ïîçîâó òà íå ïîâèíí³ ïîðóøóâàòè ïðàâ îñ³á, ùî íå º ó÷àñíèêàìè äàíîãî ñóäîâîãî ïðîöåñó. Âîäíî÷àñ, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè ïðî òå, ùî áóäü-ÿêå çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ º íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî çàõèñòó äî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ çà íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ äîçâîëÿþòü çðîáèòè îá´ðóíòîâàíå ïðèïóùåííÿ, ùî íåâæèòòÿ â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â ïîòÿãíå çà ñîáîþ á³ëüøó øêîäó, í³æ ¿õ çàñòîñóâàííÿ. Îòæå, çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó - öå ñóêóïí³ñòü ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ãàðàíòóþòü âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè ³ áóòè ñï³âì³ðíèìè çàÿâëåíèì ïîçîâíèì âèìîãàì, ìàþòü áóòè áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíèìè ç ïðåäìåòîì ñïîðó, íåîáõ³äíèìè ³ äîñòàòí³ìè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Îñíîâíèì çàâäàííÿì ïðîöåñóàëüíèõ íîðì, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü âæèòòÿ ñóäîì çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, º äîñÿãíåííÿ áàëàíñó ì³æ ïðàâîì ïîçèâà÷à íà çàõèñò ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà òà ïðàâîì â³äïîâ³äà÷à çàïåðå÷óâàòè ïðîòè àäðåñîâàíèõ éîìó âèìîã ó áóäü-ÿêèé äîçâîëåíèé çàêîíîì ñïîñ³á. ßê âñòàíîâëåíî âèùå, â ðîçãëÿäóâàí³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷ îñïîðþº ïðàâîì³ðí³ñòü ïóíêòó 2.4. ð³øåííÿ â³ä 15.12.2020 æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó, îôîðìëåíå Ïðîòîêîëîì ¹8, ÿêå ñòàëî ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ùîäî âèäà÷³ îðäåðà íà îäíîê³ìíàòíó Êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 íà ï³äñòàâ³ Ïðîòîêîëó ¹8 - ÎÑÎÁÀ_2 . Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 150 ÊÀÑ ïîäàííÿ ïîçîâó, à òàêîæ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íå çóïèíÿþòü ä³þ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêùî ñóä íå çàñòîñóâàâ â³äïîâ³äí³ çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Ïîïåðåäíüî âêàçàíà Êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_2 çã³äíî Ïðîòîêîëó ¹4 áóëà ðîçïîä³ëåíà çà ÎÑÎÁÀ_1 , ùî çã³äíî ïîÿñíåíü ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷³â áóëî ïîìèëêîâèì ð³øåííÿì æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ Ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó, ³ íàñïðàâä³ ïîçèâà÷ó æîäíà êâàðòèðà íå ðîçïîä³ëÿëàñü, à â³í ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà â ïîðÿäêó çàãàëüíî¿ ÷åðãè. Îòæå âêàçàíèé ñï³ð ñòîñóºòüñÿ îñêàðæåííÿ ð³øåíü â³äïîâ³äà÷³â, ÿêèìè âèð³øóâàëîñü ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ äâîì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì îäí³º¿ ³ ò³º¿ æ Êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÿêó â ê³íöåâîìó ðåçóëüòàò³ ðîçïîä³ëåíî çà ÎÑÎÁÀ_2 òà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàíî çàÿâó äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ùîäî âèäà÷³ îðäåðó Íàâåäåí³ îáñòàâèíè äàþòü ñóäó ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî ³ñíóâàííÿ î÷åâèäíî¿ íåáåçïåêè çàïîä³ÿííÿ øêîäè ïðàâàì, ñâîáîäàì òà ³íòåðåñàì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ âíàñë³äîê ìîæëèâîãî ïðèéíÿòòÿ Âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ð³øåííÿ ïðî âèäà÷ó îðäåðà íà îäíîê³ìíàòíó Êêâàðòèðó ¹42, à íåâæèòòÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ìîæå ³ñòîòíî óñêëàäíèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó º äîñòàòí³ìè ï³äñòàâàìè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 150 ÊÀÑ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 151 ÊÀÑ ïîçîâ ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíî çàáîðîíîþ â³äïîâ³äà÷ó â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 øëÿõîì çàáîðîíè Âèêîíàâ÷îìó êîì³òåòó ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî âèäà÷ó îðäåðà ÎÑÎÁÀ_2 íà îäíîê³ìíàòíó Êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ö³é ñïðàâ³. Âæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â æîäíèì ÷èíîì íå çóìîâëþº ôàêòè÷íîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, à ñïðÿìîâàíî ëèøå íà çáåðåæåííÿ ³ñíóþ÷îãî ñòàíîâèùà äî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³. Çàçíà÷åíå â³äïîâ³äຠìåò³ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâîãî ³íñòèòóòó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó òà çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêå â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 ÊÀÑ ïîëÿãຠó ñïðàâåäëèâîìó, íåóïåðåäæåíîìó òà ñâîº÷àñíîìó âèð³øåíí³ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Íàâåäåí³ æ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå ì³ñòÿòü âàãîìèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ àðãóìåíò³â, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè ïðî ³íøå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñóìîâóþ÷è, âðàõîâóþ÷è íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, íå äîïóñòèâ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè á áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 310, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â. ß. Êà÷ìàð ñóää³ Î. Î. Áîëüøàêîâà Â. Ñ. Çàòîëî÷íèé Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 23 ëþòîãî 2023 ðîêó.