Ухвала КАС ВС № 640/12846/22

УХВАЛА 23 березня 2023 року м. Київ справа №640/12846/22 адміністративне провадження № К/990/7097/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Бучик А.Ю., суддів: Мороз Л.Л., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу Національного банку України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Національного банку України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2023 у справі №640/12846/22. З матеріалів касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.11.2022 позовну заяву повернуто. 08.02.2023 судом апеляційної інстанції ухвалено оскаржувану постанову, якою ухвалу суду першої інстанції скасовано, справу направлено для продовження її розгляду до суду першої інстанції. Згідно з частиною п`ятою статті 321 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом. Відповідно до частин першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Аналіз статті 328 КАС України дає підстави вважати, що відповідно до частини першої цієї статті до касаційного суду можуть бути оскаржені рішення суду першої інстанції у справі після її апеляційного перегляду та постанови суду апеляційної інстанції, прийняті за наслідками розгляду апеляційної скарги на такі рішення. Частина друга вказаної статті передбачає право на касаційне оскарження ухвал суду першої інстанції після їх перегляду судом апеляційної інстанції. Скаржник просить переглянути у касаційному порядку постанову суду апеляційної інстанції, якою згідно зі статтею 320 КАС України скасовано ухвалу суду першої інстанції про повернення позовної заяви, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. За таких обставин, колегія суддів вважає, що постанова суду апеляційної інстанції, якою скасовано ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, якою, до того ж, спір по суті не вирішувався, не може бути предметом касаційного оскарження. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити. Керуючись статтями 328, 333 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Національного банку України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2023 у справі №640/12846/22 за позовом ОСОБА_1 до Національного банку України про визнання протиправними та скасування рішення. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити заявникові. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач А. Ю. Бучик Судді: Л. Л. Мороз С. Г. Стеценко