Постанова 4854 № 400/4708/22

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 21 áåðåçíÿ 2023 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/4708/22 Êàòåãîð³ÿ ñïðàâè: 106020000 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: ßðîùóê Â. Ø. ̳ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ: ì. Ìèêîëà¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ñóää³â Á³òîâà À.². Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÿêîìó ïðîñèòü ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 09.08.2022 ¹ 399 Ïðî ðåçóëüòàò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_2 .  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî: ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ äîðó÷åíî êîìàíäèðó ïîçèâà÷à, òîáòî îñîá³, ÿêà çàö³êàâëåíà ó íàñë³äêàõ ðîçñë³äóâàííÿ; âèêëàäåí³ â àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàêàç³ îáñòàâèíè ùîäî ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ íèì ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ ï³äðîçä³ëó íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³; â íàêàç³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âêàçàíî ïðî í³áèòî ïîðóøåííÿ íèì âèìîã ñòàòåé 11-13, 16, 49, 129, 199, 200 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñòàòåé 2, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ ì³ñòÿòü çàãàëüí³ âèìîãè äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ³ â³äïîâ³äíî, ç òåêñòó íàêàçó íå ìîæëèâî çðîçóì³òè, â ÷îìó êîíêðåòíî ïîëÿãຠïîðóøåííÿ íèì âèìîã ñòàòóò³â. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 09.08.2022 ¹ 399 Ïðî ðåçóëüòàò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.  ñâî¿é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ó ðàç³, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîòðåáóº åêñòðåíî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè, â³í ìຠïðàâî ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñÿ çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ äî íàéáëèæ÷èõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ.  ñâîþ ÷åðãó äîâ³äêà ïðî òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü â³ä 13.08.2022 ðîêó º ÷èííîþ òà íå ñêàñîâàíîþ, à íå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ôàêò çâ³ëüíåííÿ â³ä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðî íàÿâí³ñòü äîâ³äêè, æîäíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâóº ôàêòó éîãî òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³. Çàçíà÷ຠïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çíàõîäæåííÿ éîãî íà áîéîâîìó ÷åðãóâàíí³. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 01.03.2022 ïîçèâà÷à ïðèçâàíî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 23 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 06.05.2022 ¹ 113 ïîçèâà÷ 06.05.2022 ïðèéíÿâ ñïðàâè òà ïîñàäó êîìàíäèðà ñòð³ëåöüêî¿ ðîòè ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . 13.08.2022 ïîçèâà÷ çíàõîäèâñÿ â ðîçòàøóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ì³ñö³ ¿¿ òèì÷àñîâî¿ äèñëîêàö³¿ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, àëå çà ìåæàìè ì³ñòà Ìèêîëàºâà. Öüîãî æ äíÿ â³í âè¿õàâ äî ì. Ìèêîëàºâà ³ çâåðíóâñÿ äî ë³êàðÿ Öåíòðó ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 2 ó çâ`ÿçêó, ÿê çàçíà÷åíî â ïîçîâ³, ç ðàïòîâèì ïîã³ðøåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ (ã³ïåðòîí³÷íà õâîðîáà). Çã³äíî ç Äîâ³äêè ïðî òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (áåç íîìåðà ³ äàòè), âèäàíî¿ Êîìóíàëüíèì íåêîìåðö³éíèì ï³äïðèºìñòâîì Ìèêîëà¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 2 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî â³ä ñëóæáè 13.08.2022. ³äïîâ³äíî äî ðàïîðòó êîìàíäèðà ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó ï/ï-ê ÎÑÎÁÀ_3 , çàðåºñòðîâàíîãî â³äïîâ³äà÷åì 15.08.2022, ïîçèâà÷, ÿêèé ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó, 14.08.2022 ïîâåðíóâñÿ òà ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 22.08.2022 ¹ 718 Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ ì³ñöÿ ñëóæáè êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_2 ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ ì³ñöÿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì òà âèçíà÷åíî ñêëàä êîì³ñ³¿, ãîëîâîþ ÿêî¿ ïðèçíà÷åíî êîìàíäèðà ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó ï/ï-ê ÎÑÎÁÀ_4 . Çã³äíî ç ïðåàìáóëîþ âèùåçàçíà÷åíîãî íàêàçó ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ ñëóãóâàâ ðàïîðò êîìàíäèðà ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó ï/ï-ê ÎÑÎÁÀ_3 , çà âõ. â³ä 15.08.2022 ¹ 2377/ð. Ìåòîþ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷åíî óòî÷íåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ó ñàìîâ³ëüíîìó çàëèøåííþ ì³ñöÿ ñëóæáè ïîçèâà÷åì, âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ éîãî âèíè. Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîì³ñ³ºþ ï³äãîòîâëåíî ³ íàäàíî êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (äàë³ Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ). ³äïîâ³äíî äî Àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï/ï-ê ÎÑÎÁÀ_5 ïðîâåäåíî â³äïîâ³äíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ (ñòîð³íêà 1 Àêòà) ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè ê-í ÎÑÎÁÀ_1 . Ó ï³äïóíêòàõ 4.3 ³ 4.4 ïóíêòó 4 Àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷åíî: 4.3. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî ôàêò ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_1 . Çà äàíèì ôàêòîì áóëî íàäàíî äîâ³äêó-äîïîâ³äü îïåðàòèâíîìó ÷åðãîâîìó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à òàêîæ ðàïîðò ïðî ïîâåðíåííÿ â³ä 15.08.2022 ð. ¹ 2378/ð. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðøî÷åðãîâèõ ðîçøóêîâèõ çàõîä³â êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_6 áóëî âñòàíîâëåíî, ùî â³í â³äïîâ³â íà òåëåôîííèé äçâ³íîê îïåðàòèâíîãî ÷åðãîâîãî. Ïîâ³äîìëåíü ³ç çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïðî ïåðåáóâàííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_6 íà ë³êóâàíí³ íà àäðåñó ÷àñòèíè íå íàäõîäèëî. Æîäíèõ äîâ³äîê ³ç â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â ïðî çâåðíåííÿ êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_6 íà àäðåñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå íàäõîäèëî. 4.4.  õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ áóëî òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè áóëî ñêîºíî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîâ`ÿçàíî ç ïðîõîäæåííÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó. Ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî øêîäà ïðàâîïîðóøíèêîì çàâäàíà íå áóëà. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷ ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ â³ä 08.09.2022 çàçíà÷èâ: Ïîâ³äîìëåííÿ êîìàíäèðà ÑÁ ïðî ÑÇ× 13.08.2022 ð. íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³ çà íàñòóïíèõ ïðè÷èí. 13.08.2022 ð. ÿ ïðèñòóïèâ íà ÊÑÏÑÁ â ðàéîí³ çîñåðåäæåííÿ ç ìåòîþ âçÿòè ó êîìàíäèðà ÑÁ äîçâ³ë íà âè¿çä äî Ìèêîëàºâà äëÿ ðåºñòðàö³¿ æóðíàëó áîéîâèõ ä³é 2 ÑÐÑÁ, ðåìîíòó àâòîìîá³ëÿ, êóï³âë³ íåîáõ³äíèõ ë³ê³â äëÿ ìåíå, ÿê õâîðîãî íà ã³ïåðòîí³þ òà âèð³øåííÿ ³íøèõ ïðîáëåìíèõ ïèòàíü, ïðî ÿê³ êîìàíäèð ÑÁ áóâ îá³çíàíèé òà ñâîº÷àñíî ïîâ³äîìëåíèé. Êîìàíäèðà ÑÁ íà òîé ÷àñ íà ÊÑÏ íå áóëî, ìîá³ëüíèé çâ`ÿçîê ç íèì áóâ â³äñóòí³é, òîìó ó ìåíå áóëà â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü îòðèìàòè äîçâ³ë îñîáèñòî.  çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïðî ñâ³é âè¿çä äî Ìèêîëàºâà ÿ ïîâ³äîìèâ íà÷øòàáó òà çàñòóïíèê³â êîìàíäèðà ÑÁ. Òîãî æ äíÿ ÿ âè¿õàâ äî Ìèêîëàºâà, âèð³øèâ çàçíà÷åí³ âèùå ïðîáëåìè, ïîâåðíóâøèñü äî ÑÁ íà ÊÑÏ äîïîâ³â ïðî ñâîº ïîâåðíåííÿ íà÷øòàáó òà çàñò. êîì. ÑÁ, îñê³ëüêè êîì. ÑÁ íå áóëî. ̳é ìîá. òåëåôîí âåñü öåé ÷àñ áóâ íà çâ`ÿçêó. Çà ðåçóëüòàòàìè âèùåçàçíà÷åíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòî íàêàç â³ä 09.09.2022 ¹ 399 Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ Íàêàç ¹ 399), â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÿêîãî çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 11-13, 16, 49, 128, 129, 200 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ñòàòåé 2, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêëàäåíî íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ñóâîðà äîãàíà (ïóíêò â ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè). Ââàæàþ÷è Íàêàç ¹ 399 ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ïðîâåäåíî ç äîòðèìàííÿì ñòðîêó òà ïðîöåäóðè éîãî ïðîâåäåííÿ, â ñâîþ ÷åðãó ç óðàõóâàííÿì ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà íàäàíèõ äîêàç³â ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ 13.08.2022 ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à â³äòàê â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì³ðíî ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñòàòåé 11-13, 16, 49, 129, 199, 200 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ³ ñòàòåé 2 ³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó òàêèì âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè çä³éñíþº Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çàãàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ ¿õ âçàºìîâ³äíîñèíè, îáîâ`ÿçêè îñíîâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á ïîëêó ³ éîãî ï³äðîçä³ë³â, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî ïîðÿäêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ¿¿ ï³äðîçä³ëàõ âèçíà÷ຠÑòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹548-XIV (äàë³ - Ñòàòóò). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 16 Ðîçä³ëó 1 ×àñòèíè ² Ñòàòóòó êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. Ïóíêòàìè 26 òà 27 Ðîçä³ëó 1 ×àñòèíè ² Ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, íà ÿêèõ íàêëàäàºòüñÿ äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä ìàòåð³àëüíî¿ òà öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ö³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà â÷èíåííÿ çëî÷èíó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðèòÿãàþòüñÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Ñóòí³ñòü â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â ùîäî ¿¿ äîäåðæàííÿ, âèäè çàîõî÷åíü òà äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïðàâà êîìàíäèð³â ùîäî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïîäàííÿ ³ ðîçãëÿäó çàÿâ, ïðîïîçèö³é òà ñêàðã âèçíà÷åí³ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 551-XIV (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò). Óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü,ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. ijÿ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîøèðþºòüñÿ íà Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè, Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíó ãâàðä³þ Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíó ñïåö³àëüíó ñëóæáó òðàíñïîðòó, Äåðæàâíó ñëóæáó ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 1, 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóò ÇÑÓ âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. Ñòàòòåþ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóò ÇÑÓ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïðàâî êîìàíäèðà - â³ääàâàòè íàêàçè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ, à îáîâ`ÿçîê ï³äëåãëîãî - ¿õ âèêîíóâàòè, êð³ì âèïàäêó â³ääàííÿ ÿâíî çëî÷èííîãî íàêàçó ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ. Íàêàç ìຠáóòè âèêîíàíèé ñóìë³ííî, òî÷íî òà ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê. Ó ðàç³ íåïîêîðè ÷è îïîðó ï³äëåãëîãî êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîðÿäêó âæèòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè òà â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè çàõîä³â ïðèìóñó àæ äî àðåøòó âèííîãî é ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 45 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóò ÇÑÓ, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öèì Ñòàòóòîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàòòåþ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîçáàâëåííÿ ÷åðãîâîãî çâ³ëüíåííÿ ç ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è ç êîðàáëÿ íà áåðåã (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè); ´) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü (ñòîñîâíî îñ³á ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó); º) ïîíèæåííÿ ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ ç ïåðåâåäåííÿì íà íèæ÷ó ïîñàäó (ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó); æ) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñëóæáîâó íåâ³äïîâ³äí³ñòü (êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íàâ÷àëüíèõ (ïåðåâ³ðî÷íèõ) ³ ñïåö³àëüíèõ çáîð³â òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ï³äãîòîâêè òà çáîð³â). ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), äîðó÷åíî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à â ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó - òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó. Ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíå ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì). Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. ßêùî ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóäå ç`ÿñîâàíî, ùî ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ì³ñòèòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº ïðî öå îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ - íàêàçàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè. ßêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Çà ñò. 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. ϳäñòàâè òà ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè àáî â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â), à òàêîæ 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) ÿêèõ ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè äåðæàâ³ âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹ 608 (äàë³ - Ïîðÿäîê). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéìàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ìຠïðàâî âèäàâàòè ïèñüìîâ³ íàêàçè òà íàêëàäàòè íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 3, 4 öüîãî æ Ðîçä³ëó Ïîðÿäêó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâà, îá´ðóíòóâàííÿ àáî ìåòà ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíî ïðîâîäèòüñÿ, ñòðîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ âèçíà÷àþòüñÿ ïîñàäîâà (ñëóæáîâà) îñîáà, ÿê³é äîðó÷åíî éîãî ïðîâåäåííÿ, àáî ãîëîâà òà ÷ëåíè êîì³ñ³¿ ç ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (äàë³ - îñîáè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ). Äíåì ïî÷àòêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ââàæàºòüñÿ äåíü âèäàííÿ íàêàçó ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ. Äíåì çàê³í÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ââàæàºòüñÿ äåíü íàäàííÿ êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ìàòåð³àë³â íà ðîçãëÿä, âèçíà÷åíèé â íàêàç³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çàáîðîíåíî ïðîâîäèòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ îñîáàì, ÿê³ º ï³äëåãëèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÷èº ïðàâîïîðóøåííÿ ï³äëÿãຠðîçñë³äóâàííþ, à òàêîæ îñîáàì ñï³âó÷àñíèêàì ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàö³êàâëåíèì ó íàñë³äêàõ ðîçñë³äóâàííÿ. Ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ çà ó÷àñòþ áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ äèñöèïë³íàðíå ïðàâîïîðóøåííÿ (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ïóíêò 12 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ¹ 608). ³äòàê ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ìîæå áóòè ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó îäí³ºþ îñîáîþ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (â òîìó ÷èñë³ îñîáèñòî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì)) àáî ó ñêëàä³ êîì³ñ³¿ ç ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ïîçèâà÷à áóëî ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 22.08.2022 ¹ 718 Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ ì³ñöÿ ñëóæáè êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_2 êîì³ñ³ºþ, ãîëîâîþ ÿêî¿ ïðèçíà÷åíî áåçïîñåðåäíüîãî êîìàíäèðà ïîçèâà÷à ï/ï-ê ÎÑÎÁÀ_7 , à ÷ëåíàìè çàñòóïíèê³â êîìàíäèðà ñòð³ëåöüêîãî áàòàëüéîíó ñò.ë-òà ÎÑÎÁÀ_8 ³ ì-ðà ÎÑÎÁÀ_9 . Æîäåí ³ç ÷ëåí³â ö³º¿ êîì³ñ³¿ íå º ï³äëåãëèì ïîçèâà÷à ³ ñï³âó÷àñíèêîì éîãî ä³é ùîäî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Îòæå, ñêëàä êîì³ñ³¿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ³ Ïîðÿäêó ¹ 608, ïðî ùî â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáãðóíòîâàíî â³äõèëèâ òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ï/ï-ê ÎÑÎÁÀ_7 º çàö³êàâëåíèì ó íàñë³äêàõ ðîçñë³äóâàííÿ, áî ñàìå íà ï³äñòàâ³ éîãî ðàïîðòó áóëî ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äíå ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè èñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì íå ïåðåäáà÷åíî òàêîãî îáìåæåííÿ ùîäî íåìîæëèâîñò³ âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó êîì³ñ³¿ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ðàïîðò ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 48, 53, 83 ³ 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ï/ï-ê ÎÑÎÁÀ_7 ÿê êîìàíäèð áàòàëüéîíó ìàâ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à, ÿêèé º éîãî ï³äëåãëèì, äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.  ñâîþ ÷åðãó, çã³äíî ç ïóíêòàìè 1-3 Ðîçä³ëó V² Ïîðÿäêó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àêòà òà ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà ïðèçíà÷ຠîñîáó, ÿê³é äîðó÷ຠï³äãîòóâàòè ïðîåêò â³äïîâ³äíîãî íàêàçó. Âåðõîâíèé Ñóä â ïîñòàíîâ³ ïî ñïðàâ³ ¹ 813/1021/17 â³ä 19 ëþòîãî 2020 âèñëîâèâ ïðàâîâó ïîçèö³þ â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ï³äñòàâîþ ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íåíàëåæíå âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè. Äëÿ ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî òàêî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íåîáõ³äíî, ùîá áóâ çàô³êñîâàíèé ñàì ôàêò ïîðóøåííÿ, âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, âñòàíîâëåíî ñòóï³íü éîãî âèíè òà ç`ÿñîâàíî ïðè÷èíè ³ óìîâè, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ íèì ïðàâîïîðóøåííÿ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ñàìî¿ ïî䳿 çàëèøåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 13.08.2022 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 09.09.2022 ¹ 399 Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè êàï³òàíîì ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîçèâà÷à íàêëàäåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ñóâîðà äîãàíà çà ôàêòîì ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ íèì 13.08.2022 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, íàÿâí³ñòü ÿêîãî íèì çàïåðå÷óºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó äðóãîãî ñòàòò³ 28 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ºäèíîíà÷àëüí³ñòü º îäíèì ³ç ïðèíöèï³â áóä³âíèöòâà ³ êåð³âíèöòâà Çáðîéíèìè Ñèëàìè Óêðà¿íè ³ ïîëÿãàº, çîêðåìà, â íàä³ëåíí³ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) âñ³ºþ ïîâíîòîþ ðîçïîðÿä÷î¿ âëàäè ñòîñîâíî ï³äëåãëèõ ³ ïîêëàäåíí³ íà íüîãî ïåðñîíàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä äåðæàâîþ çà âñ³ ñòîðîíè æèòòÿ òà ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ï³äðîçä³ëó ³ êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ñòàòòåþ 14 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè âñòàíîâëåíî, ùî ³ç ñëóæáîâèõ òà îñîáèñòèõ ïèòàíü â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çâåðòàòèñÿ äî ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà, à ÿêùî â³í íå ìîæå ¿õ âèð³øèòè äî íàñòóïíîãî ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà. Îòæå, çàëèøàòè ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ç ñëóæáîâèõ òà/àáî îñîáèñòèõ ïèòàíü â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìîæå ëèøå çà çãîäîþ ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà, à ÿêùî â³í íå ìîæå ¿õ âèð³øèòè äî íàñòóïíîãî ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà. Ïðî âñå, ùî ñòàëîñÿ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ³ ñòîñóºòüñÿ âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òà ïðî çðîáëåí³ éîìó çàóâàæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé äîïîâ³äàòè ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêîâ³, êð³ì òèõ îáñòàâèí, ùîäî íàäàííÿ ÿêèõ º ïðÿìà çàáîðîíà ó çàêîí³ (òàºìíèöÿ ñïîâ³ä³, ë³êàðñüêà òàºìíèöÿ, ïðîôåñ³éíà òàºìíèöÿ çàõèñíèêà, òàºìíèöÿ íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè òîùî) (ñòàòòÿ 12 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 254 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çîáîâ`ÿçàí³ íåãàéíî ïîâ³äîìèòè ïðî çàõâîðþâàííÿ áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêîâ³, ÿêèé çîáîâ`ÿçàíèé íàïðàâèòè õâîðîãî äî ìåäè÷íîãî ïóíêòó ÷àñòèíè. ³äòàê ó ðàç³ ðàïòîâîãî ïîã³ðøåííÿ çäîðîâ`ÿ òà ï³ñëÿ â³äâ³äóâàííÿ ìåäè÷íîãî çàêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé íåãàéíî ïîâ³äîìèòè ïðî ö³ ôàêòè ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà. Çàïåðå÷óþ÷è ñòîñîâíî íàÿâíîñò³ ôàêòó ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, âêàçàâ, ùî: 13.08.2022 â³í çíàõîäèâñÿ â ðîçòàøóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ì³ñö³ ¿¿ òèì÷àñîâî¿ äèñëîêàö³¿ òà öüîãî æ äíÿ âè¿õàâ íà ì³ñöå ¿¿ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿; ïðî ñâ³é âè¿çä äî ì³ñöÿ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³í ïîâ³äîìèâ íà÷àëüíèêà øòàáó ÷àñòèíè, à òàêîæ â³í ïîñò³éíî ïåðåáóâàâ íà çâ`ÿçêó ç îïåðàòèâíèì ÷åðãîâèì ï³äðîçä³ëó, ÿêîìó ïîâ³äîìëÿâ ïðî ì³ñöå ñâîãî ïåðåáóâàííÿ; çã³äíî ç äîâ³äêîþ ìåäè÷íîãî çàêëàäó 13.08.2022 â³í áóâ çâ³ëüíåíèé â³ä ñëóæáè. Ïîðÿä ç öèì, ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ â³ä 08.09.2022 ó ìåæàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîçèâà÷ êîì³ñ³¿ ïîâ³äîìèâ, ùî 13.08.2022 ð. ÿ ïðèñòóïèâ íà ÊÑÏÑÁ â ðàéîí³ çîñåðåäæåííÿ ç ìåòîþ âçÿòè ó êîìàíäèðà ÑÁ äîçâ³ë íà âè¿çä äî Ìèêîëàºâà äëÿ ðåºñòðàö³¿ æóðíàëó áîéîâèõ ä³é 2 ÑÐÑÁ, ðåìîíòó àâòîìîá³ëÿ, êóï³âë³ íåîáõ³äíèõ ë³ê³â äëÿ ìåíå, ÿê õâîðîãî íà ã³ïåðòîí³þ òà âèð³øåííÿ ³íøèõ ïðîáëåìíèõ ïèòàíü, ïðî ÿê³ êîìàíäèð ÑÁ áóâ îá³çíàíèé òà ñâîº÷àñíî ïîâ³äîìëåíèé. Êîìàíäèðà ÑÁ íà òîé ÷àñ íà ÊÑÏ íå áóëî, ìîá³ëüíèé çâ`ÿçîê ç íèì áóâ â³äñóòí³é, òîìó ó ìåíå áóëà â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü îòðèìàòè äîçâ³ë îñîáèñòî.  çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïðî ñâ³é âè¿çä äî Ìèêîëàºâà ÿ ïîâ³äîìèâ íà÷øòàáó òà çàñòóïíèê³â êîìàíäèðà ÑÁ. Òîãî æ äíÿ ÿ âè¿õàâ äî Ìèêîëàºâà, âèð³øèâ çàçíà÷åí³ âèùå ïðîáëåìè, ïîâåðíóâøèñü äî ÑÁ íà ÊÑÏ äîïîâ³â ïðî ñâîº ïîâåðíåííÿ íà÷øòàáó òà çàñò. êîì. ÑÁ, îñê³ëüêè êîì. ÑÁ íå áóëî. ̳é ìîá. òåëåôîí âåñü öåé ÷àñ áóâ íà çâ`ÿçêó. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì ïîÿñíåíü òèì÷àñîâå ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³í çàëèøèâ, íå îòðèìàâøè çãîäó í³ ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà áàòàëüéîíó), í³ íàñòóïíîãî ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà; ïîçèâà÷ ëèøå ïîâ³äîìèâ íà÷àëüíèêà øòàáó ³ çàñòóïíèê³â êîìàíäèðà áàòàëüéîíó ïðî ñâîº âèáóòòÿ. Ïðè öüîìó â âèùåçàçíà÷åíèõ ïîÿñíåííÿõ, ïîçèâà÷ í³÷îãî íå çàçíà÷èâ, ùî â öåé äåíü â³í çâåðòàâñÿ äî öèâ³ëüíèõ ë³êàð³â ó çâ`ÿçêó ç ïîã³ðøåííÿì éîãî çäîðîâ`ÿ, ïðî îòðèìàííÿ íèì â³ä öèõ ë³êàð³â çâ³ëüíåííÿ â³ä ñëóæáè íà îäèí äåíü, à òàêîæ ïðî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî öåé ôàêò õî÷ êîãîñü ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ 13.08.2022 ñàìîâ³ëüíî çàëèøèâ ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, îñê³ëüêè: íà â³ä`¿çä ç ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³í íå îòðèìàâ äîçâ³ë í³ â³ä ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà áàòàëüéîíó), í³ â³ä íàñòóïíîãî ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà; ó öèâ³ëüíîãî ìåäè÷íîãî çàêëàäó â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ çâ³ëüíÿòè â³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; ïîçèâà÷ í³ ï³ñëÿ ïðèáóòòÿ 14.08.2022 äî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, í³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ïîâ³äîìèâ ïðî ôàêò çâ³ëüíåííÿ éîãî â³ä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ìåäè÷íîãî îãëÿäó öèâ³ëüíèì ë³êàðåì òà ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî âêàçàíî ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñòàòåé 11-13, 16, 49, 129, 199, 200 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ³ ñòàòåé 2 ³ 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó òà ïðèòÿãíóòî éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Äîâîäè àïåëÿíòà, ùî ó ðàç³, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîòðåáóº åêñòðåíî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè, â³í ìຠïðàâî ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñÿ çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ äî íàéáëèæ÷èõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí ïîâ³äîìèòè ìåäè÷íèì ïðàö³âíèêàì ïðî òå, ùî â³í ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà äîïîâ³ñòè áåçïîñåðåäíüîìó êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó), ÷îãî çðîáëåíî íå áóëî. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà, ùî äîâ³äêà ïðî òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü â³ä 13.08.2022 ðîêó º ÷èííîþ òà íå ñêàñîâàíîþ, à íå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ôàêò çâ³ëüíåííÿ â³ä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðî íàÿâí³ñòü äîâ³äêè, æîäíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâóº ôàêòó éîãî òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³, íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâîì³ðí³ñòü âèíåñåíîãî ñï³ðíîãî íàêàçó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì â ïîðóøåííÿ ñò.254 Ñòàòóòó ñàìîâ³ëüíî çàëèøåíî ì³ñöå ñëóæáè . Çà òàêèõ îáñòàâèí, äîâîäè íàâåäåí³ â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ÷è ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âíàñë³äîê ÷îãî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ãðóäíÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 21 áåðåçíÿ 2023 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Â. Ëóê`ÿí÷óê Ñóääÿ: À.². Á³òîâ Ñóääÿ: ².Ã. Ñòóïàêîâà