Постанова 4854 № 400/11130/21
від 15.03.2023 ·Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 15 áåðåçíÿ 2023 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/11130/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Óñòèíîâ ². À. Ñóäîâà êîëåã³ÿ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî: Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì. ñóää³â: Çóºâî¿ Ë.ª., Êîâàëÿ Ì.Ï. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Îäåñ³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2022ð. ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó ëèñòîïàä³ 2021ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç ïîçîâîì äî Â× ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî çàñòîñóâàííÿ ãðóäíÿ 2015 ðîêó òà ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ÿê ì³ñÿö³â çà ÿêèìè ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (áàçîâèõ ì³ñÿö³â) äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 1.12.2015ð. ïî 28.02.2018ð. âêëþ÷íî; - çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 1.12.2015ð. ïî 28.02.2018ð. âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ, çà ÿêèì ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - ñ³÷åíü 2008ð. â ñóì³ 81 424,63ãðí. ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 «Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004ð. ¹44 ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó ðîçì³ð³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , çà ïåð³îä ç 1.03.2018ð. ïî 16.05.2019ð. âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ ô³êñîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ 4 052,37ãðí., â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.07.2003ð. ¹1078; - çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íó ô³êñîâàíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 4 052,37ãðí. çà ïåð³îä ç 1.03.2018ð. ïî 16.05.2019ð. âêëþ÷íî â ñóì³ 58 824,73ãðí., â³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 4, 6 ïóíêòó 5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.07.2003ð. ¹1078 ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 «Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 15.01.2004ð. ¹44 ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ó ïåð³îä ç 10.03.2015ð. ïî 16.05.2019ð. â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 . Ïðè öüîìó, ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþâàëîñü íå â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîçèâà÷ ââàæຠòàê³ ä³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðîòèïðàâíèìè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2022ð. àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ÿê ì³ñÿöÿ, çà ÿêèì ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 1.12.2015ð. ïî 28.02.2018ð. âêëþ÷íî. Çîáîâ`ÿçàíî Â× ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 1.12.2016ð. ïî 28.02.2018ð. âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ, çà ÿêèì ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  ðåøò³ ïîçîâó - â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè òà ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.1 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ìîæëèâî ðîçãëÿíóòè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó çàëèøåííÿ ñêàðã áåç çàäîâîëåííÿ, îäíàê ð³øåííÿ ñóäó çì³íèòè â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ùîäî ïî÷àòêó ïåð³îäó íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî Â× ÍÎÌÅÐ_1 ó ïåð³îä ç 1.12.2015ð. ïî 28.02.2018ð ïðîòèïðàâíî íå âèïëà÷óâàëà ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, áàçîâèìè ì³ñÿöÿìè äëÿ ³íäåêñàö³¿ º ñ³÷åíü 2008 ðîêó, îñê³ëüêè ñààìå â öåé ì³ñÿöü â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 1.03.2018ð. ïî 16.05.2019ð. âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ 4 052,37ãðí. òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ô³êñîâàíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 4 052,37ãðí. çà ïåð³îä ç 1.03.2018ð. ïî 16.05.2019ð. âêëþ÷íî â ñóì³ 58 824,73ãðí. íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè â äàíîìó âèïàäêó, ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º êîìïåòåíö³ºþ â³äïîâ³äà÷à ÿê îðãàíó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ³ ÿêèé âèïëà÷óâàâ éîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à çà íàÿâíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî òà îá`ºêòèâíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè ïî ñïðàâ³, íàäàí³ äîêàçè, ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ þðèäè÷íó ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ çàêîí, ÿêèé ¿õ ðåãóëþº, îäíàê ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ïî÷àòîê ïåð³îäó ç ÿêîãî íåîáõ³äíî íàðàõîâóâàòè òà âèïëà÷óâàòè ³íäåêñàö³þ. Çà ïðàâèëàìè ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ×àñòèíîþ 4 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 10.03.2015ð. ïî 16.05.2019ð. ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 . Ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíþâàëîñÿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³, à ñàìå: ç 1.01.2016ð. ïî 28.02.2018ð. òà ç 1.03.2018ð. ïî äàòó çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè íå â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàëàñÿ òà âèïëà÷óâàëàñÿ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç çàñòîñóâàííÿì íåâ³ðíî âèçíà÷åíîãî áàçîâîãî ì³ñÿöÿ. Âêàçàíå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.01.2021ð. ïî ñïðàâ³ ¹400/4879/20 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 1.12.2015ð. ïî 28.02.2018ð. âêëþ÷íî òà çîáîâ`ÿçàíî Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 1.12.2015ð. ïî 28.02.2018ð. âêëþ÷íî. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹400/4879/20 ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 1.01.2016ð. ïî 28.02.2018ð. ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ çà ÿêèì ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) ñ³÷åíü 2016 ðîêó â ñóì³ 4 503,21ãðí.. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ñòàíîì íà äàòó çâåðíåííÿ éîãî äî ñóäó, â³äïîâ³äà÷ íàðàõóâàâ ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 1.12.2015ð. ïî 1.08.2019ð. ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó íàðàõóâàííÿ, à ñàìå ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 07.11.2007ð. ¹1294, Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, âèçíà÷åíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.07.2003ð. ¹1078, íå çàñòîñóâàâ áàçîâèé ì³ñÿöü 2008 ðîêó, òà âçàãàë³ çà ð³øåííÿì ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹400/4879/20 íå íàðàõóâàâ òà íå ñïëàòèâ ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 1.03.2018ð. ïî äàòó çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè. Ïåðåâ³ðÿþ÷è ïðàâîì³ðí³ñòü òà çàêîíí³ñòü ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ç óðàõóâàííÿì ï³äñòàâ, çà ÿêèìè ïîçèâà÷ ïîâ`ÿçóº ¿õ íåçàêîíí³ñòü òà ïðîòèïðàâí³ñòü â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ñóäîâà êîëåã³ÿ âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ïîëîæåííÿìè ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³ ïîñàäîâ³ ³ ñëóæáîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³ çàêîíó â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðèïèñàìè ñò.43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî, çîêðåìà, íà çàðîá³òíó ïëàòó, íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ñò.1-2 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. Ïîëîæåííÿìè ÷.2,3 ñò.9 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ðåãëàìåíòîâàíî, ùî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ÇÓ «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» çà ¹1282-Õ²² â³ä 3.07.1991ð. (íàäàë³ - Çàêîí ¹1282). Ïîëîæåííÿìè ñò.2 Çàêîíó ¹1282-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.4 Çàêîíó ¹1282-Õ²² ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103%. Çà ïðàâèëàìè ñò.5 Çàêîíó ¹1282-Õ²², ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ìåæàõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà áþäæåò³â ³íøèõ ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. Ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ çà ¹1078 â³ä 17.07.2003ð.. Çã³äíî ç ï.1-1 öüîãî Ïîðÿäêó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. ³äïîâ³äíî äî ï.6 çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó âèïëàòà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê äæåðåë, ç ÿêèõ ïðîâàäÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ ãðîøîâ³ âèïëàòè íàñåëåííþ, à ñàìå: ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ÷è äîòóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ï³äâèùóþòü ðîçì³ðè îïëàòè ïðàö³ (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çà ðàõóíîê âëàñíèõ êîøò³â ³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. Àíàë³çóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ä³þ÷èõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á-ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ó ñïðàâ³ «Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè» (Çàÿâà ¹63134/00) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîñèâ, ùî â ìåæàõ ñâîáîäè ä³é äåðæàâè âèçíà÷àòè, ÿê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàòè ñâî¿ì ðîá³òíèêàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è çàê³í÷èòè âèïëàòó òàêèõ íàäáàâîê, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî. Îäíàê, ÿêùî ÷èííå ïðàâîâå ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó ïåâíèõ íàäáàâîê, ³ äîòðèìàíî âñ³ âèìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ öüîãî, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ñâ³äîìî â³äìîâëÿòè ó öèõ âèïëàòàõ äîêè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ º ÷èííèìè (ï.23). Òîáòî, êîëè ñîö³àëüíà ÷è ³íøà ïîä³áíà âèïëàòà çàêð³ïëåíà çàêîíîì, ìຠâèïëà÷óâàòèñÿ íà îñíîâ³ ÷³òêèõ ³ îá`ºêòèâíèõ êðèòåð³¿â ³ ÿêùî ëþäèíà î÷åâèäíî ï³äõîäèòü ï³ä ö³ êðèòå𳿠- öå ïîðîäæóº ó òàêî¿ ëþäèíè âèïðàâäàíå î÷³êóâàííÿ â ðîçóì³íí³ ñò.1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó. ³äïîâ³äíî äî ï.5 «Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.07.2003ð. ¹1078, ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíèõ ó ï.2 öüîãî Ïîðÿäêó, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Òîáòî â³í º áàçîâèì äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Ïðè öüîìó, ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó ïðàâî íà ³íäåêñàö³þ ùå íå âèíèêëî, òàêèé ì³ñÿöü º áàçîâèì. Ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 7.11.2007ð. ¹1294 çàòâåðäæåíî ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (òàðèôíèõ ñ³òîê), ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 1.01.2008ð., à îòæå ñ³÷åíü 2008ð. º áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. dz âñòóïîì â ä³þ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30.08.2017ð. ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêîþ çàòâåðäæåíî íîâ³ ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íàñòóïíèì ï³äâèùåííÿì ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëî 1.03.2018ð.. Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à çà ïîñàäîþ â³äáóëîñü ñàìå ó ñ³÷í³ 2008ð., òî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ìຠçä³éñíþâàòèñü íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç öüîãî áàçîâîãî ì³ñÿöÿ. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 1.12.2015ð. ïî 28.02.2018ð. âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) - ñ³÷åíü 2008 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ùî ñòîñóºòüñÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 1.03.2018ð. äî 16.05.2019ð., òî êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òàêå. ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî ó ñâî¿õ ïîçîâíèõ âèìîãàõ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ óñóïåðå÷ ïðèïèñàì ï.5 Ïîðÿäêó ¹1078 ç 1.03.2018ð. íå âèïëà÷óâàâ éîìó ô³êñîâàíó ñóìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³: 4 052,37ãðí. íà ì³ñÿöü. Ó öüîìó êîíòåêñò³ ñóäîâà êîëåã³ÿ çàóâàæóº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàñòîñóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ ô³êñîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ ´ðóíòóþòüñÿ íà ïîëîæåííÿõ Ïîðÿäêó ¹1078 ó ðåäàêö³¿, ÿêà íå ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, ÇÓ «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» òà Ïîðÿäîê ¹1078 ó ïåð³îä ³ñíóâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (ç 1.03.2018ð. äî 16.05.2019ð.) íå ì³ñòèëè â ñîá³ òàêîãî ïîíÿòòÿ ÿê «ô³êñîâàíà ñóìà ³íäåêñàö³¿». Çàçíà÷åíèé òåðì³í âèêîðèñòîâóâàâñÿ ó äîäàòêó 4 «Ïðèêëàä ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â» äî Ïîðÿäêó ¹1078, îäíàê ëèøå ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 15.12.2015ð.. Êð³ì öüîãî, ÿê ç`ÿñîâàíî ñóäîì, çà îô³ö³éíèìè äàíèìè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ùîäî ëþòîãî òîãî æ ðîêó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ñòàíîâèâ 101,1 â³äñîòêè, à ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ ðîçðàõîâàíèé íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ç 1.03.2018ð. äî ëèñòîïàäà 2018ð. âêëþ÷íî íå ïåðåâèùèâ 103 â³äñîòêè. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à çá³ëüøèâñÿ ç 850ãðí. äî 3 660ãðí. ³, â³äïîâ³äíî, ï³äâèùèâñÿ éîãî ãðîøîâèé äîõ³ä. Äîêàçè òîãî, ùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó º íèæ÷èì çà ñóìó ³íäåêñàö³¿, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó, âèõîäÿ÷è ³ç ô³êñîâàíî¿ âåëè÷èíè äî ïåð³îäó ç 1.03.2018ð. äî 16.05.2019ð.. Ðàçîì ç öèì, âñòàíîâèâøè, ùî âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ç 1.03.2018ð. äî 30.11.2018ð. íå ïåðåâèùèëà ïîðîãó ³íôëÿö³¿ ó ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà, òà êîëåã³ÿ ñóää³â çàñòîñîâóº äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï.1-1 Ïîðÿäêó ¹1078, çã³äíî ç ÿêèì ó òàêîìó ðàç³ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ. Âíàñë³äîê öüîãî ÷àñîâ³ ðàìêè ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðèâ`ÿçàíî äî óñüîãî ÷àñó, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³äïîâ³äà÷ íå íàðàõîâóâàâ ³ íå âèïëà÷óâàâ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îäíàê, çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïóíêòè 1-1 òà 5 Ïîðÿäêó ¹1078 äîïóñêàëè ìîæëèâ³ñòü íå íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç 1.03.2018ð. äî 30.11.2018ð.. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 1.03.2018ð. ïî 16.05.2019ð. âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ 4 052,37ãðí. òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ô³êñîâàíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 4 052,37ãðí. çà ïåð³îä ç 1.03.2018ð. ïî 16.05.2019ð. âêëþ÷íî â ñóì³ 58 824,73ãðí. íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.  äîâîäàõ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã àïåëÿíòè ïîñèëàþòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà äóìêó ñóäîâî¿ êîëå㳿, âèêëàäåí³ ó ñêàðãàõ äîâîäè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³. Ïðè öüîìó, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ â³ðí³ âèñíîâêó ùîäî âèçíà÷åííÿ ïåð³îäó äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 1.12.2015ð. ïî 28.02.2018ð., îäíàê â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ äîïóñòèâ îïèñêó, à ñàìå â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïåð³îäó ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ ç 1.12.2016ð. ïî 28.02.2018ð.. Ïðè öüîìó, ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 21.11.2022ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî çàÿâó ïðî âèïðàâëåííÿ îïèñêè ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, çã³äíî ÿêî¿ ïðîñèâ âèïðàâèòè îïèñêó â 3 àáçàö³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ â³ä 10.11.2022ð. âêàçàâøè çàì³ñòü íåâ³ðíîãî « 1.12.2016ð.» â³ðíå «1.12.2015ð.». Îäíàê, íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì, âêàçàíà çàÿâà ðîçãëÿíóòà íå áóëà. Îòæå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó óõâàëåíà ç äîäåðæàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, îäíàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóùåíî îïèñêó â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çì³íèòè 3 àáçàö ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêîâî¿ äàòè ïåð³îäó äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ç íåâ³ðíî çàçíà÷åíîãî « 1.12.2016ð.» íà â³ðíå « 1.12.2015ð.», â ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò.246,315,317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Òðåò³é àáçàö ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2022ð. çì³íèòè, âèêëàâøè éîãî â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 1.12.2015ð. ïî 28.02.2018ð. âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ, çà ÿêèì ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.»  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2022ð. çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â âñòàíîâëåíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Þ.Ì. Ãðàäîâñüêèé Ñóää³: Ë.ª. Çóºâà Ì.Ï. Êîâàëü