Постанова 4857 № 300/4547/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 áåðåçíÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/4547/22 ïðîâ. ¹ À/857/50/23 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Õîáîð Ð.Á., ñóää³â Áðóíîâñüêî¿ Í.Â., Øàâåëÿ Ð.Ì. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 300/4547/22 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â ñóì³ 100000 ãðí. Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 300/4547/22 çóïèíåíî äî çàê³í÷åííÿ âîºííîãî ñòàíó. Ïðèéìàþ÷è öþ óõâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî, îñê³ëüêè, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çàëó÷åíà äî âèêîíàííÿ çàâäàíü ïî îáîðîí³ Óêðà¿íè â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, òî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íåîáõ³äíî çóïèíèòè, çâàæàþ÷è íà ï. 5 ÷. 1 ñò. 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äî çàê³í÷åííÿ âîºííîãî ñòàíó. Íå ïîãîäèâøèñü ç ö³ºþ óõâàëîþ, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè öþ óõâàëó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî íîðìè ï. 5 ÷. 1 ñò. 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïîøèðþþòüñÿ íà þðèäè÷íèõ îñ³á òà ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çàñëóõàâøè ñóääþ äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè âèõîäèòü ç íàñòóïíèõ ì³ðêóâàíü. Ñòàòòåþ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ îáîâ`ÿçêîâ³ òà ôàêóëüòàòèâí³ ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿê³ ä³éñíî ïåðåøêîäæàþòü ðîçãëÿäó ñïðàâè òà ìàþòü îá`ºêòèâíèé õàðàêòåð. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä çóïèíÿº ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðàç³ ïåðåáóâàííÿ ñòîðîíè àáî òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, - äî ïðèïèíåííÿ ïåðåáóâàííÿ ñòîðîíè àáî òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Íàâåäåíå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî íîðìà ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìîæå áóòè çàñòîñîâàíà ñóäàìè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ëèøå ó ðàç³ ïåðåáóâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà º ñòîðîíîþ ÷è òðåòüîþ îñîáîþ, ÿêà çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, äî ïðèïèíåííÿ ïåðåáóâàííÿ òàêî¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Ïðè öüîìó íà îðãàíè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàííÿ, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, ÿê³ âõîäÿòü äî îðãàí³çàö³éíî¿ ñòðóêòóðè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íîðìà ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïîøèðþºòüñÿ. Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèñëîâèâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 ëþòîãî 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/7845/21. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìàâ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âíàñë³äîê ÷îãî áåçï³äñòàâíî çóïèíèâ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ñïðàâó íàïðàâèòè íà ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 236, 308, 311, 315, 320, 321, 325, 328, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 300/4547/22 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ñïðàâó ¹ 300/4547/22 íàïðàâèòè íà ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ãîëîâóþ÷à ñóääÿ Ð. Á. Õîáîð ñóää³ Í. Â. Áðóíîâñüêà Ð. Ì. Øàâåëü Ïîñòàíîâà ñêëàäåíà 14.03.2023 ðîêó