Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/13211/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ñòàðîñºëüöåâà Î.Â. 02 áåðåçíÿ 2023 ð.Ñïðàâà ¹ 520/13211/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â., Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , Êóðèëî Ë.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ðåáðîâà À.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -  ñ ò à í î â è â: 20.07.2021 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ÿêèì ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íå âèâ÷åíí³ êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì éîãî ïîÿñíåíü ñòîñîâíî îáñòàâèí ïîðàíåíü òà êîíòó糿, ðàçîì äîâ³äêîþ ç Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ðô ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ï.8 ïðîòîêîëó ¹ 66 â³ä 22.04.2021 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ï.8 ïðîòîêîëó ¹ 66 â³ä 22.04.2021 ðîêó ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ÿêèì éîìó â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà íàðàõóâàííÿ éîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çã³äíî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII) ç óðàõóâàííÿì éîãî ïîÿñíåíü ñòîñîâíî îáñòàâèí éîãî ïîðàíåíü òà êîíòó糿 òà äîâ³äêîþ ç Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ðô. Òàêîæ, ïîçèâà÷ ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñò.382 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîäàòè ó 45 äåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿ, çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî ï. 8 ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ¹ 66 â³ä 22.04.2021 ðîêó, éîìó â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî éîãî çàõâîðþâàííÿ íå ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ òà íèì íå ïîäàíî äîêóìåíò ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ. Ðàçîì ç òèì, äàíà îáñòàâèíà íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, îñê³ëüêè çã³äíî äîâ³äêè ÌÑÅÊ â³ä 28.12.2015 ðîêó éîìó âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü ç ï³äñòàâ ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ, òàê, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêîæ, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ç ïðèâîäó îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 òà òðàâìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðîâîäèòüñÿ ëèøå ó âèïàäêó, êîëè ö³ ïîðàíåííÿ, êîíòóç³ÿ òà òðàâìè º íàñë³äêîì íåùàñíîãî âèïàäêó àáî íå ïîâ`ÿçàíèìè ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íå âðàõîâàíî éîãî ïîÿñíåííÿ òà àðõ³âíó äîâ³äêó â³ä 06.02.2020 ðîêó ¹ 4/108601. Òàêîæ, ïîçèâà÷ ïðîñèâ âðàõóâàòè, ùî â³í îòðèìàâ ïîðàíåííÿ òà êîíòóç³þ ó 1980 ðîö³ ïðè âèêîíàíí³ áåçïîñåðåäíüî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó òà ñòàíîì íà ÷àñ îòðèìàííÿ ïîðàíåííÿ çàêîíîäàâñòâîì íå áóëî ïåðåäáà÷åíî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó ðàç³, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìàâ ïîðàíåííÿ ïðè âèêîíàíí³ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â óìîâàõ áîéîâèõ ä³é, à äîêóìåíòè ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ òà êîíòó糿 çíàäîáèëèñü âíàñë³äîê ââåäåííÿ â ä³þ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ðîêó ¹ 975 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 975). Çàïåðå÷óþ÷è âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âêàçóº, ùî ïîäàííÿ çàçíà÷åíèõ ó ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 äîêóìåíò³â ïðè çâåðíåíí³ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ äîïîìîãè òà ãóðòóþòüñÿ íà íåîáõ³äíîñò³ ïåðåâ³ðèòè â³äñóòí³ñòü îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ ó ñò. 16-4 Çàêîíó ¹ 2011-XII, çîêðåìà, êîëè ³íâàë³äí³ñòü º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ îñîáîþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ îñîáà ïîçáàâëÿºòüñÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâà, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî îòðèìàí³ îñîáîþ ïîðàíåííÿ, òðàâìà, êîíòóç³ÿ, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, íå âèêëþ÷ຠíåîáõ³äíîñò³ ïîäàííÿ ³íøèõ, çàçíà÷åíèõ ó ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975, äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàííÿ, òðàâìè, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâ óâàãó, ùî çì³íà ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó ç 27.12.2013 ðîêó ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ íà ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç 01.01.2016 ðîêó â³äáóëàñü ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í, òî â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII òà ï. 8 Ïîðÿäêó ¹ 975 âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç ï³äâèùåííÿì ïîçèâà÷ó ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó ç 01.01.2016 ðîêó ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ íå çä³éñíþºòüñÿ. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.10.2021 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 . Òàê, ñóäîâèì ð³øåííÿì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ôîðì³ ï. ï.8 ïðîòîêîëó ¹ 66 â³ä 22.04.2021 ðîêó Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ÿêèì â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî âèð³øèòè ïî ñóò³ ïèòàííÿ ç ïðèâîäó ïðèçíà÷åííÿ òà íàðàõóâàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çà çâåðíåííÿì â³ä 12.10.2017 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó âèêëàäåíèõ ó öüîìó ð³øåíí³. Ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Ñóäîâå ð³øåííÿ âìîòèâîâàíî òèì, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ñï³ðíî¿ äîïîìîãè âëàäíèì ñóá`ºêòîì íå íàäàíî æîäíî¿ þðèäè÷íî¿ îö³íêè, íàäàíèì çàÿâíèêîì ïîÿñíåííÿì â³ä 12.04.2021 ðîêó òà àðõ³âí³é äîâ³äö³ â³ä 06.02.2020 ðîêó ¹ 4/108601, ïîäàíî¿ ðàçîì ç öèìè ïîÿñíåííÿìè. Òàêîæ, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ó õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè âëàäíèì ñóá`ºêòîì íå ïîäàíî äîêàç³â â³äïîâ³äíîñò³ çàêîíó îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ (ä³ÿííÿ), à îáñÿã âèêîðèñòàíèõ äîêàç³â òà îáðàí³ ìîòèâè íå äîçâîëÿþòü âèçíàòè þðèäè÷íî ïðàâèëüíèìè òà ôàêòè÷íî îá´ðóíòîâàíèìè ò³ ï³äñòàâè, ÿê³ ïîêëàäåí³ àäì³í³ñòðàòèâíèì îðãàíîì â îñíîâó îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ̳í³ñòåðñòâîì áóëà äîïóùåíà áåçä³ÿëüí³ñòü, ïîçàÿê íàñïðàâä³ àäì³í³ñòðàòèâíèì îðãàíîì áóëî â÷èíåíî âëàäíå âîëåâèÿâëåííÿ, êîòðå ïèñüìîâî âò³ëåíå ó ïðîòîêîë³, òîáòî çà óñ³ìà ìîæëèâèìè îçíàêàìè ôîðìà â÷èíåíîãî óïðàâë³íñüêîãî âîëåâèÿâëåííÿ â³äïîâ³äຠïàðàìåòðàì ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòó. ³äñóòí³ñòü ïî䳿 áåçä³ÿëüíîñò³ çóìîâëþº â³äìîâó ó ïîçîâ³ ó ö³é ÷àñòèí³. Ñòîñîâíî âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîëîæåííÿ ñò. 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ îáòÿæåííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè îáîâ`ÿçêîì ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó (áåçâ³äíîñíî äî ïî䳿 îäåðæàííÿ ïîçèâà÷åì âèêîíàâ÷îãî ëèñòà òà ñòàíó âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ) íå ïîâí³ñòþ óçãîäæóþòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ÿêèé çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì âèìàãຠîäåðæàííÿ ïîçèâà÷åì âèêîíàâ÷îãî ëèñòà òà ïîäàííÿ öüîãî äîêóìåíòà äî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ (ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ). Òîìó âèïàäîê çàñòîñóâàííÿ ñóäîì çãàäàíîãî âèùå ïðàâîâîãî ìåõàí³çìó ñë³ä ââàæàòè âèêëþ÷åííÿì ³ç çàãàëüíîãî ïðàâèëà, êîòðèé ïîâèíåí ìàòè âàãîì³ ïðè÷èíè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðîñèòü ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.10.2021 ðîêó, â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ. Äîâîäè, ÿêèìè â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâóº âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïî ñóò³, àíàëîã³÷í³ äîâîäàì, âèêëàäåíèì íèì ó â³äçèâ³ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó, - áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 12.10.2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ çà âõ. ¹ 643 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêîþ ïðîñèâ âèïëàòèòè éîìó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì 01.01.2016 ðîêó ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèìè ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â êðà¿í³, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, à ñàìå: ÄÐÀ (à.ñ. 43). Äî çàÿâè ïîçèâà÷åì äîäàíî: äâ³ êîï³ ¿ ïàñïîðòó, äâ³ êîﳿ ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó, äâ³ êîﳿ â³éñüêîâîãî êâèòêà, äâ³ êîﳿ äîâ³äêè ÌÑÅÊ â³ä 18.05.2015 ðîêó, äâ³ êîﳿ çàñ³äàííÿ ÖÂËÊ, äâ³ êîﳿ âèñíîâêó ôàõ³âöÿ â ãàëóç³ ñóäîâî ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, äâ³ êîﳿ ðåêâ³çèò³â áàíêó, çàÿâà íà çãîäó íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ. Çà äàíèì çâåðíåííÿì ïîçèâà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³äìîâëåíî ó ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â çâåðíåííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïî ñóò³ ïèòàííÿ. Îçíà÷åíà â³äìîâà îôîðìëåíà ëèñòîì â³ä 18.10.2017 ðîêó òà îñêàðæåíà ïîçèâà÷åì ó ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 820/511/18. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.02.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 820/511/18, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 21.05.2018 ðîêó, âèçíàíà ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêà ïîëÿãຠâ íå ïîäàíí³ ó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâêó ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì 2011-XII, ïîñòàíîâîþ ¹ 975 òà ï.4.7. Ïîëîæåííÿ çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 530 â³ä 14.08.2014 ðîêó (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 530); Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïîäàòè âèñíîâîê òà äîêóìåíòè äî íüîãî ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì 2011-XII, ïîñòàíîâîþ ¹ 975 òà Ïîëîæåííÿ ¹ 530 . Ó ìåæàõ ñïðàâè ¹ 820/511/18 óñòàíîâëåíî, ùî çàÿâíèê ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ÑÐÑÐ, áðàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Àôãàí³ñòàí, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ ó êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿 îòðèìàâ ïîðàíåííÿ, óíàñë³äîê ÷îãî ó ïîäàëüøîìó íàñòàëà ³íâàë³äí³ñòü: ²²² ãðóïè, à 01.01.2016 ðîêó - ²² ãðóïè (à.ñ. 89-94). Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 820/511/18 ëèñòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ñïðÿìóâàâ ìàòåð³àëè çâåðíåííÿ çàÿâíèêà äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì çà çàÿâîþ ïîçèâà÷à ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ó ôîðì³ ï. 51 ïðîòîêîëó â³ä 13.07.2018 ðîêó ¹ 73 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Îçíà÷åíå ð³øåííÿ ó ôîðì³ ï.51 ïðîòîêîëó â³ä 13.07.2018 ðîêó ¹ 73 îñêàðæåíî ïîçèâà÷åì ó ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 520/203/19. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.03.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/203/19 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 51 ïðîòîêîëó â³ä 13.07.2018 ðîêó ¹ 73, ñêëàäåíîãî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîì³ñ³ºþ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì òà âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì òà çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì òà âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïîâòîðíî âèð³øèòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ïîðÿäêó ñò. 16 Çàêîíó 2011-XII ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³. Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.06.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/203/19 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.03.2019 ðîêó ³ óõâàëåíî íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 30.01.2020 ðîêó ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.06.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/203/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - ñêàñîâàíî òà çàëèøåíî â ñèë³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.03.2019 ðîê (à.ñ. 78-83). Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.03.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/203/19 ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 03.04.2020 ðîêó ó ôîðì³ ïðîòîêîëó ¹ 57 ï. 8 ïðî íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à íà äîîïðàöþâàííÿ. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/9082/2020, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 11.01.2021 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 8 ïðîòîêîëó ¹ 57 â³ä 03.04.2020 ðîêó ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ïðèçíà÷åííÿì êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ÿêèì íàïðàâëåíî äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 íà äîîïðàöþâàííÿ, çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çã³äíî âèìîã Çàêîíó 2011-XII (à.ñ. 71-77). 22.04.2021 ðîêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/9082/2020 ̳í³ñòåðñòâîì â îñîá³ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì (äàë³ çà òåêñòîì Êîì³ñ³ÿ) ïîâòîðíî ðîçãëÿíóò³ ìàòåð³àëè çâåðíåííÿ çàÿâíèêà â³ä 18.10.2017 ðîêó òà ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè (ïðîòîêîë ¹ 66 ï. 8). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 22.04.2021 ðîêó, êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ çàÿâíèêó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè ñóäîì äîñë³äæåíî ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâà ó çàÿâíèêà íà îäåðæàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ÿêå íå ï³äòâåðäæåíî âèùåçàçíà÷åíîþ äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ (ϳäòâåðäæåíî ïîðàíåííÿ), à òàêîæ, ùî çàÿâíèêîì íå ïîäàíî äîêóìåíò ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ. Òàêîæ, çàçíà÷åíî, ùî âèñíîâîê ôàõ³âöÿ ç ïèòàíü ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè â³ä 01.08.2013 ðîêó ¹ 735/13ã, ÿêèé ñêëàäåíî ç³ ñë³â çàÿâíèêà, òà âèñíîâîê Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03.09.2013 ðîêó ¹ 21154, ÿê³ ïîäàíî ðàçîì ç ³íøèìè äîêóìåíòàìè, íå º äîêóìåíòàìè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿). Âèñíîâîê ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê òðàâìè, ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 ñêëàäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 21.7 òà 21.8 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ðîêó ¹ 402, ÿê³ ïîäàíî íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿. Âîäíî÷àñ, ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ äîñë³äæóâàëîñÿ ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âèçíàííÿì éîãî îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê "çàõâîðþâàííÿ", òîä³, ÿê çã³äíî ç äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ (ñåð³ÿ 12 ÀÀÀ ¹118186 â³ä 28.12.2015), ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè, âíàñë³äîê "ïîðàíåííÿ", ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. (à.ñ. 7) Ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³, ÿêîþ çàäîâîëåíî âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ÎÑÎÁÀ_1 , êîëåã³ÿ ñóää³â çà ïðèïèñàìè ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷. 1 ñò. 308). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàíí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-Õ²²) âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì 2011-XII. Ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêîìó âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü âíàñë³äîê âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, ðåãëàìåíòóºòüñÿ ñò. 16 Çàêîíó 2011-XII. Ïóíêòîì 4 ÷. 2 ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. Âîäíî÷àñ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 16-4 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), ³íâàë³äí³ñòü àáî ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì: à) â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; á) â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; â) íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì); ã) ïîäàííÿ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ç 27.12.2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïà ³íâàë³äíîñò³, ùî ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ ñå𳿠10ÀÀ ¹201262 â³ä 27.12.2013 ðîêó Ïðè÷èíîþ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ çà â³äîìîñòÿìè îçíà÷åíî¿ äîâ³äêè º îäíî÷àñíî: 1) ïîðàíåííÿ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿; 2) êîíòóç³ÿ, ùî ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿; 3) çàõâîðþâàííÿ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. Ç 01.01.2016 ðîêó ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ùî ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ ÌÑÅÊ ñå𳿠12ÀÀÀ ¹118186 â³ä 28.12.2015 ðîêó (à.ñ. 8). Ïðè÷èíîþ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ çà â³äîìîñòÿìè îçíà÷åíî¿ äîâ³äêè º îäíî÷àñíî: 1) ïîðàíåííÿ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿; 2) êîíòóç³ÿ, ùî ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿; 3) çàõâîðþâàííÿ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿. ³äïîâ³äíî äî ÷. 9 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ ö³º¿ ñòàòò³ Çàêîíó, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 25.12.2013 ðîêó ¹ 975 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Ïóíêòîì 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò, ÿêîìó âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³, ïîäຠóïîâíîâàæåíîìó îðãàíó òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³; äîâ³äêó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çàõâîðþâàííÿ; äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), çîêðåìà, ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ; ñòîð³íîê ïàñïîðòà ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ). Îòæå, àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî çàêîíîäàâöåì äåëåãîâàíî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿ âèçíà÷àòè ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16-2 Çàêîíó ¹ 2011-XII. Ïîäàííÿ çàçíà÷åíèõ ó ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975 äîêóìåíò³â ïðè çâåðíåíí³ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ äîïîìîãè òà ´ðóíòóºòüñÿ íà íåîáõ³äíîñò³ ïåðåâ³ðèòè â³äñóòí³ñòü îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ ó ñò. 16-4 Çàêîíó ¹ 2011-XII (çîêðåìà, êîëè ³íâàë³äí³ñòü º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ îñîáîþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ), çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ îñîáà ïîçáàâëÿºòüñÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. Ïðè öüîìó, Ïîðÿäîê ¹ 975 íå âèçíà÷àº, ÿêèé ñàìå äîêóìåíò (â³éñüêîâî-îáë³êîâ³ äîêóìåíòè, ìåäè÷íà äîâ³äêà, àêò ðîçñë³äóâàííÿ, àðõ³âíà äîâ³äêà, âèïèñêà ç ³ñòî𳿠õâîðîáè, òîùî) ïîâèííà ïîäàòè îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà îòðèìàííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà). Âîäíî÷àñ, ïîäàííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî îòðèìàí³ îñîáîþ ïîðàíåííÿ, òðàâìà, êîíòóç³ÿ, çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, íå âèêëþ÷ຠíåîáõ³äíîñò³ ïîäàííÿ ³íøèõ, çàçíà÷åíèõ ó ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975, äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, òðàâìè, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ. Çã³äíî ³ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 822/220/18, äîêóìåíòàìè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), çîêðåìà ïðî òå, ùî ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà, êàë³öòâî) íå ïîâ`ÿçàíå ç ó÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º íàñë³äêîì ó÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ìîæóòü áóòè ëèøå äîñòîâ³ðí³ äîêóìåíòè ïðî ïðè÷èíè ³ îáñòàâèíè îäåðæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òàêîãî ïîðàíåííÿ. Íåïîäàííÿ îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), íå ñòâîðþº äëÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó ùîäî ¿õ âèòðåáîâóâàííÿ. Ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³, Ñóäîâà ïàëàòà ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà, ùî íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè, íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðè÷èí òà îáñòàâèí ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), à ñàìå: àêò ñóäîâî-ìåäè÷íîãî äîñë³äæåííÿ òà ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó, íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ ïîçèâà÷à, çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ. ²ç îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ çàÿâíèêó äîïîìîãè ïîñëóãóâàëî ñóäæåííÿ ïðî â³äñóòí³ñòü ó ìàòåð³àëàõ çâåðíåííÿ äîêóìåíòó ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, ÿêèé ïåðåäáà÷åíî ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 975. Ïðîòå, ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ñï³ðíî¿ äîïîìîãè âëàäíèì ñóá`ºêòîì íå íàäàíî æîäíî¿ þðèäè÷íî¿ îö³íêè, íàäàíèì çàÿâíèêîì ïîÿñíåííÿì â³ä 12.04.2021 ðîêó òà àðõ³âí³é äîâ³äö³ â³ä 06.02.2020 ðîêó ¹ 4/108601, ïîäàíî¿ ðàçîì ç öèìè ïîÿñíåííÿìè. Ïðè öüîìó, âêàçàíó îö³íêó àðõ³âí³é äîâ³äö³ â³ä 06.02.2020 ðîêó ¹ 4/108601 íàäàíî â³äïîâ³äà÷åì ëèøå â çàïåðå÷åííÿõ íà ïîçîâ. Îäíàê, âêàçàí³ ñóäæåííÿ âëàäíîãî ñóá`ºêòà ó ñï³ðíîìó ð³øåíí³ íå âèñâ³òëåí³ òà íå áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ñï³ðíî¿ äîïîìîãè. Ó ïóíêò³ 75 ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 509/4156/15-à (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/7504/18) ì³ñòèòüñÿ ïðàâîâèé âèñíîâîê, ó ñèëó ÿêîãî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâèíåí íàäàòè ïðàâîâó îö³íêó òèì îáñòàâèíàì, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ òà íàâåäåí³ áåçïîñåðåäíüî ó öüîìó ð³øåíí³, à íå òèì, ÿê³ â ïîäàëüøîìó áóëè âèÿâëåí³ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ äîâåäåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ («âèïðàâäàííÿ») ñâîãî ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî çã³äíî äîâ³äêè ÌÑÅÊ â³ä 28.12.2015 ðîêó ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹ 118186 ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü ç ï³äñòàâ ïîðàíåííÿ, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ. 8). Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè ñêàðæíèêà, ùî ó ðàç³ çì³íè ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ¿¿ ïðè÷èíè àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ïîíàä äâîð³÷íèé òåðì³í ï³ñëÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè, ùî â³äáóëèñü, íå çä³éñíþºòüñÿ, îñê³ëüêè íàâåäåíèé äâîð³÷íèé ñòðîê çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïðàâîâ³äíîñèí ïîâ`ÿçàíèõ ç îòðèìàííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè, çà óìîâè ÿêùî ó çàçíà÷åíèé ñòðîê îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ (ç âòðàòîþ ïðàöåçäàòíîñò³), ñêîðèñòàâøèñü ñâî¿ì ïðàâîì íà îòðèìàííÿ äîïîìîãè, íàáóëà ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³. Òîáòî îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ íîðìè º îòðèìàííÿ îñîáîþ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ ïîâòîðíå çâåðíåííÿ çà îòðèìàííÿì äîïëàòè. Ïîðÿä ç öèì, ó ö³é ñïðàâ³ ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè âèíèê íå ùîäî äîïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à ùîäî îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âïåðøå. Êðèòå𳿠çàêîííîñò³ ð³øåííÿ (ä³ÿííÿ, òîáòî óïðàâë³íñüêîãî âîëåâèÿâëåííÿ ÿê òàêîãî) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèêëàäåí³ çàêîíîäàâöåì ó ïðèïèñàõ ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ³ îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ ôàêòó äîòðèìàííÿ öèõ êðèòåð³¿â ïîêëàäåíèé íà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ó õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ïîäàíî äîêàç³â â³äïîâ³äíîñò³ çàêîíó îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ (ä³ÿííÿ), à îáñÿã âèêîðèñòàíèõ äîêàç³â òà îáðàí³ ìîòèâè íå äîçâîëÿþòü âèçíàòè þðèäè÷íî ïðàâèëüíèìè òà ôàêòè÷íî îá´ðóíòîâàíèìè ò³ ï³äñòàâè, ÿê³ ïîêëàäåí³ àäì³í³ñòðàòèâíèì îðãàíîì â îñíîâó îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ï.8 ïðîòîêîëó ¹ 66 â³ä 22.04.2021 ðîêó, ÿêèì â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî âèð³øèòè ïî ñóò³ ïèòàííÿ ç ïðèâîäó ïðèçíà÷åííÿ òà íàðàõóâàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çà çâåðíåííÿì â³ä 12.10.2017 ðîêó ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â íå âïëèâàþòü. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (RuizTorijav.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í (ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 292, 293, 308, 310, 311, 313, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2021 ðîêó, - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñóää³ À.Î. Áåãóíö Ë.Â. Êóðèëî Ïîñòàíîâà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíà ³ ï³äïèñàíà 13 áåðåçíÿ 2023 ðîêó.