Ухвала КАС ВС № 140/14881/21

УХВАЛА 01 березня 2023 року м. Київ справа № 140/14881/21 адміністративне провадження № К/990/6057/23 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шишова О.О., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16 червня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2022 року у справі №140/14881/21 за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до Приватного підприємства «Укр-Петроль» про стягнення податкового боргу та зустрічним позовом Приватного підприємства «Укр-Петроль» до Головного управління ДПС у Волинській області, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, установив: Головне управління ДПС у Волинській області звернулося до суду з позовом до Приватного підприємства «Укр-Петроль», в якому просило стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 491 000,00 грн. Приватне підприємство «Укр-Петроль» звернулося із зустрічним позовом Головного управління ДПС у Волинській області, Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №0007120902 від 25 вересня 2020 року, яким до Підприємства застосовано штрафні санкції у розмірі 40 0000 грн та №0007120902, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 91 000 грн. Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19 січня 2022 року зустрічний позов прийнято до спільного розгляду з первісним та об`єднано вимоги за позовами в одне провадження. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 16 червня 2022 року залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2022 року, у задоволенні первісного позову про стягнення податкового боргу відмовлено. Вимоги Приватного підприємства «Укр-Петроль» до Головного управління ДПС у Волинській області, Головного управління ДПС у м. Києві за зустрічним позовом задоволено. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у Волинській області вже зверталося до Верховного Суду з касаційними скаргами, які ухвалами Верховного Суду від 03 січня 2023 року та від 31 січня 2023 року було повернуто на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). 20 лютого 2023 року до Верховного Суду надійшла втретє подана касаційна скарга Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16 червня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2022 року у справі №140/14881/21. Під час перевірки втретє поданої касаційної скарги на предмет дотримання вимог статті 330 КАС України установлено, що вона повністю повторює зміст попередніх касаційних скарг. Так, у поданій втретє касаційній скарзі скаржник, як на підставу касаційного оскарження, посилається на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України. Відповідно до зазначеного пункту підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у випадку, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Верховний Суд у своїх ухвалах про повернення касаційної скарги вже звертав увагу скаржника на те, що обов`язковими умовами при оскарженні судових рішень на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України є зазначення: норми матеріального права, яку неправильно застосовано судами попередніх інстанцій, висновок щодо правильного застосування якої ще не сформульовано Верховним Судом; у чому полягає помилка судів при застосуванні відповідної норми права; як на думку скаржника відповідна норма повинна застосовуватися. Водночас у поданій касаційній скарзі скаржником не зазначено, який, на його думку, правовий висновок повинен бути висловлений у цій справі та який, одночасно, відсутній у рішеннях Верховного Суду. Подана касаційна скарга містить лише виклад обставин справи, цитати нормативних актів та незгоду з рішеннями судів попередніх інстанцій з підстав порушення норм матеріального та процесуального права. Звертаючись до суду з касаційною скаргою втретє, скаржник так і не виправив недоліків касаційної скарги, на які були вказані Верховним Судом. Змістовно обґрунтування касаційної скарги не змінилося. Зазначене свідчить про формальний підхід до оформлення касаційної скарги та ігнорування скаржником роз`яснень, які йому неодноразово надавалися Верховним Судом щодо вимог до форми і змісту касаційної скарги в частині викладення підстав касаційного оскарження судових рішень. Отже, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що у ній не викладені передбачені частиною четвертою статті 328 КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку. Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. За таких обставин, касаційна скарга підлягає поверненню, як така, що не містить підстав касаційного оскарження. Керуючись статтями 328, 330, 332, 359 КАС України, - ухвалив: Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16 червня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2022 року у справі №140/14881/21 повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя О.О. Шишов