Ухвала КАС ВС № 640/11593/20

УХВАЛА 28 лютого 2023 року м. Київ справа №640/11593/20 адміністративне провадження №К/990/3904/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мороз Л.Л., суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І., перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2023 у справі № 640/11593/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: У 2020 році ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якому просив: - визнати протиправними дії відповідача щодо непризначення позивачеві одноразової грошової допомоги у зв`язку з настанням інвалідності II групи, яка настала внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби згідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; - скасувати рішення відповідача від 13.11.2019 у формі затвердження Міністром оборони 13.11.2019 протоколу Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 01.11.2019 у частині відмови позивачеві у призначенні одноразової грошової допомоги у разі настання інвалідності II групи, що настала внаслідок захворювань, пов`язаних з виконанням ним обов`язків військової служби; - зобов`язати відповідача призначити позивачеві одноразову грошову допомогу у зв`язку з настанням II групи інвалідності, що настала внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби, у розмірі 300- кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 01.01.2019. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.01.2022 позов задоволено. Не погоджуючись з указаним рішенням, ІНФОРМАЦІЯ_1 оскаржив його у касаційному порядку. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.01.2022 року у справі № 640/11593/20. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2023 апеляційне провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.01.2022 року у справі № 640/11593/20 закрито. Не погоджуючись із ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2023 про закриття апеляційного провадження, відповідач оскаржив її у касаційному порядку. Ухвалою Верховного Суду від 08.02.2023 касаційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2023 у справі № 640/11593/20 залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надсилання до касаційного суду документа, який підтверджує сплату судового збору у розмірі 2684 грн за подання цієї касаційної скарги. 20.02.2023 до Верховного Суду надійшла заява скаржника про усунення недоліків касаційної скарги до якої додано платіжне доручення про сплату судового збору у розмірі 2 684 гривні. Дослідивши зміст касаційної скарги разом із заявою про усунення недоліків, Суд дійшов такого висновку. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження. Згідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Згідно з частиною третьою статті 328 КАС України, зокрема у касаційному порядку може бути оскаржена ухвала суду апеляційної інстанції про закриття апеляційного провадження. Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. В обґрунтування касаційної скарги скаржниця зазначає, що оскаржувана ухвала прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. З урахуванням зазначених доводів касаційної скарги, вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд здійснить перегляд ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2023 у справі № 640/11593/20. Керуючись ст. 328, 329, 331, 334, 338 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2023 у справі № 640/11593/20. Витребувати з Київського окружного адміністративного суд справу № 640/11593/20. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується. ........................... ........................... ........................... Л.Л. Мороз А.Ю. Бучик А.І. Рибачук , Судді Верховного Суду