Постанова 4818 № 638/5131/22

ÕÀÐʲÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________ Ñïðàâà ¹ 638/5131/22 Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Øòèõ Ò.Â. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/818/128/23 Ñóääÿ äîïîâ³äà÷ úðöèê Ð.Â. Êàòåãîð³ÿ: ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 15 ëþòîãî 2023 ðîêó ì. Õàðê³â Õàðê³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãºðöèêà Ð.Â. ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êîâåð³ Ð.Ì. ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Õàðê³â àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà óðêà Ï.À. íà ïîñòàíîâó ñóää³ Äçåðæèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Õàðêîâà â³ä 03 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 - ÓÑÒÀÍÎÂÈ Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè Çã³äíî ïîñòàíîâè ñóää³, ÎÑÎÁÀ_1 30.08.2022 ðîêó î 03:12 ãîä. êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Audi All Road, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , ïî ïð. Íàóêè, 46 â ì. Õàðêîâ³, ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â, ïîðóøåííÿ ìîâè. ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè çà äîïîìîãîþ ãàçîàíàë³çàòîðó Drager 6820, òà ó ìåäè÷íîìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â³äìîâèâñÿ. Ñâî¿ìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè, çà ùî ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Äçåðæèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Õàðêîâà â³ä 03 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1000 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ó ñóì³ 17 000 ãðèâåíü ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 1 ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 496 ãðí 20 êîï. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê óðêî Ï.Î. ïðîñèòü ïîñòàíîâó ñóää³ ñêàñóâàòè ÿê íåîá´ðóíòîâàíó òà íåçàêîííó, òàêó, ùî íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, âèíåñòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè ç ï³äñòàâ ïåðåäáà÷åíèõ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ .  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ àïåëÿö³éíèõ âèìîã ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â òîãî, ùî ñàìå ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, îñê³ëüêè â³í ïðîñòî ïåðåáóâàâ ó àâòîìîá³ë³ ëèøå â ÿêîñò³ ïàñàæèðà. ̳ñöåì ïàðê³íãó áóëî îáðàíî ñàìå áëîêïîñò, îñê³ëüêè âî䳺ì àâòîìîá³ëÿ áóëà â³éñüêîâà ÇÑÓ, ÿê³é ïîòð³áíî áóëî â³ä`¿õàòè ç³ ñâî¿ìè êîëåãàìè ïî ñïðàâ³. Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â³í â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó. Âêàçóº, ùî â³äåîçàïèñ, íàäàíèé ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ íå ìîæå áóòè äîêàçîì ó ñïðàâ³, îñê³ëüêè â³í çä³éñíþâàâñÿ íà îñîáèñòèé òåëåôîí ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, à íå íà áîä³êàìåðè, ÿê òîãî âèìàãຠçàêîí, â³äåîçàïèñ ïîñò³éíî ïåðåðèâàºòüñÿ, à òàêîæ íå áóëè äîëó÷åí³ ñâ³äêè, ÿê³ á ìîãëè ï³äòâåðäèòè â³äîìîñò³, ÿê³ áóëè çàô³êñîâàí³ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿. Çàçíà÷àº, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà íàïðàâëåííÿ íà îãëÿä âîä³ÿ ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³ ó ÷àñ³, ùî íà äóìêó àïåëÿíòà ñâ³ä÷èòü ïðî íåíàëåæí³ñòü çàçíà÷åíèõ äîêàç³â. ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèê â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ, êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íå ïîäàâàëè. Ðàçîì ç öèì, íàëåæèòü âðàõóâàòè, ùî ñàìå ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèê º ³í³ö³àòîðàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ñóää³. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº, ùî ÿêùî ó÷àñíèê íàäàâ ñóäó òåëåôîí òà åëåêòðîííó àäðåñó, çàçíà÷èâøè ¿õ ó çàÿâ³ (ñêàðç³), òî ñë³ä ïðèïóñòèòè, ùî ó÷àñíèê áàæàº, ïðèíàéìí³ íå çàïåðå÷óº, ùîá ö³ çàñîáè êîìóí³êàö³¿ âèêîðèñòîâóâàëèñÿ ñóäîì. Öå, â ñâîþ ÷åðãó, ïîêëàäຠíà ó÷àñíèêà ñïðàâè îáîâ`ÿçîê îòðèìóâàòè ïîâ³äîìëåííÿ ³ â³äïîâ³äàòè íà íèõ. Ç îãëÿäó íà öå, ñóä, ÿêèé êîìóí³êóº ç ó÷àñíèêîì ñïðàâè ç äîïîìîãîþ ïîâ³äîìëåíèõ íèì çàñîá³â êîìóí³êàö³¿, 䳺 ïðàâîì³ðíî ³ äîáðîñîâ³ñíî. Òîìó ñë³ä âèõîäèòè ç «ïðåçóìïö³¿ îá³çíàíîñò³»: îñîáà, ÿê³é àäðåñîâàíî ïîâ³äîìëåííÿ ñóäó ÷åðåç òàê³ çàñîáè êîìóí³êàö³¿, çíຠàáî ïðèíàéìí³ ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîâ³äîìëåííÿ. Ñóä, ÿêèé äîáðîñîâ³ñíî ³íôîðìóº ó÷àñíèêà ñïðàâè ç íàì³ðîì çàáåçïå÷èòè çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, íå ïîâèíåí íåñòè «ðèçèê íåçíàííÿ» ó÷àñíèêà, ÿêèé íàäàâ ñóäó ñâî¿ íîìåðè òà àäðåñè, àëå íå êîðèñòóºòüñÿ ÷è íå ñòåæèòü çà íèìè. Êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ñóä º ïðàâîì, éîãî ðåàë³çàö³ÿ ïîêëàäຠíà ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïåâí³ îáîâ`ÿçêè. Ïðàêòèêà ªÑÏË âèçíà÷àº, ùî ñòîðîíà, ÿêà çàä³ÿíà ó õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, çîáîâ`ÿçàíà ç ðîçóìíèì ³íòåðâàëîì ÷àñó ñàìà ö³êàâèòèñÿ ïðîâàäæåííÿì ó ¿¿ ñïðàâ³, äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèìè ¿é ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè òà íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè. ßê çàçíà÷åíî ó ð³øåíí³ ªÑÏË ó ñïðàâ³ "Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 03.04.2008 ðîêó, ñòîðîíè ìàþòü âæèâàòè çàõîäè, ùîá ä³çíàòèñü ïðî ñòàí â³äîìîãî ¿ì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàÿâíèê çîáîâ`ÿçàíèé äåìîíñòðóâàòè ãîòîâí³ñòü áðàòè ó÷àñòü íà âñ³õ åòàïàõ ðîçãëÿäó, ùî ñòîñóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî éîãî, óòðèìóâàòèñÿ â³ä âèêîðèñòàííÿ ïðèéîì³â, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ³ç çâîë³êàííÿì ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, à òàêîæ ìàêñèìàëüíî âèêîðèñòîâóâàòè âñ³ çàñîáè âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà äëÿ ïðèñêîðåííÿ ïðîöåäóðè ñëóõàííÿ (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ "Þí³îí Àë³ìåíòàð³ÿ Ñàíäåðñ Ñ. À. ïðîòè ²ñïàí³¿" â³ä 07.07.1989 ðîêó). Êð³ì òîãî, ó ð³øåíí³ ªÑÏË ó ñïðàâ³ "Òîéøëåð ïðîòè Ãåðìàí³¿" â³ä 04.10.2001 ðîêó íàãîëîøåíî, ùî îáîâ`ÿçêîì çà³íòåðåñîâàíî¿ ñòîðîíè º ïðîÿâ îñîáëèâî¿ ñòàðàííîñò³ ïðè çàõèñò³ ñâî¿õ ³íòåðåñ³â. Ó öüîìó êîíòåêñò³ ñóä òàêîæ çâåðòຠóâàãó, ùî àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä çä³éñíþºòüñÿ ÿêðàç çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ îñîáè , ÿêà ¿¿ ïîäàëà, à âîíà â ïåðøó ÷åðãó ìàëà á ö³êàâèòèñÿ ïèòàííÿìè ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ñïðàâ³. Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ³íôîðìàö³ÿ ïðî êîæíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ, îïðèëþäíþâàëàñÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ Ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè, òà ÎÑÎÁÀ_2 íå áóâ ïîçáàâëåíèé îá`ºêòèâíî¿ ìîæëèâîñò³ ä³çíàòèñÿ ïðî äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, êîðèñòóþ÷èñü â³äêðèòèì áåçîïëàòíèì ö³ëîäîáîâèì äîñòóïîì äî âêàçàíîãî ñàéòó. Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèì ñóäîì âæèòî óñ³õ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèêà ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ¿õ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì âèùå àïåëÿö³éíèé ñóä âèð³øèâ ïðîâàäèòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä áåç ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà éîãî çàõèñíèêà â ìåæàõ ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ â³äîìîñòåé, òîáòî ç óðàõóâàííÿì äîâîä³â òà âèìîã, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â í³é, òà íàÿâíèõ â³äîìîñòåé ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Ìîòèâè ñóäó Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.7 ñò.294 ÊÓïÀÏ, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè ñóää³ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæëèâå çà óìîâè íàÿâíîñò³ â ¿¿ ä³ÿíí³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíîãî ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 9 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.1 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. Çã³äíî ç³ ñò.7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó ó çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ñë³ä òàêîæ çâåðíóòè óâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò.19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè», ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷åíî,ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ñóäè çàñòîñîâóþòü Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä(äàë³ Êîíâåíö³ÿ) òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË) ÿê äæåðåëî ïðàâà. Ñóäîâèé ðîçãëÿä ñïðàâ ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì ïðèíöèïàì ñóäî÷èíñòâà, à ñàìå: âåðõîâåíñòâó ïðàâà, çàêîííîñò³, ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì, ïîâàç³ äî ëþäñüêî¿ ã³äíîñò³, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàí³ñòü, ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³ òà çàáåçïå÷åííÿ äîâåäåíîñò³ âèíè, çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ â äîâåäåíîñò³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. ͳõòî íå çîáîâ`ÿçàíèé äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ìຠáóòè âèïðàâäàíèì, ÿêùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå äîâåäå âèíóâàò³ñòü îñîáè ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷.2 ñò.62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. ³äïîâ³äíî äî ñò.245, 280 ÊÓïÀÏ, îäíèì ³ç çàâäàíü ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò.ñò. 251, 252 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ñâ³äê³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Ïóíêò 1.3 ÏÄÐ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè é íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè öèõ Ïðàâèë, à òàêîæ áóòè âçàºìíî ââ³÷ëèâèìè.  ï.1.9 ÏÄÐ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îñîáè, ÿê³ ïîðóøóþòü ö³ Ïðàâèëà, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. Òàê, ï.2.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçóº âîä³ÿ íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Çà íåâèêîíàííÿ âèìîã ïóíêòó 2.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ñò.130 ÊÓïÀÏ. Äèñïîçèö³ÿ ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè îñîáàìè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, à òàêîæ ïåðåäà÷à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠâ ñòàí³ òàêîãî ñï`ÿí³ííÿ ÷è ï³ä âïëèâîì òàêèõ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, à òàê ñàìî â³äìîâà îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Ñêëàäîì ïðàâîïîðóøåííÿ º íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ òà ñóá`ºêòèâíèõ îçíàê, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ä³ÿííÿ ââàæàºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. Ïðè öüîìó, ñóä (ñóääÿ) ïîâèíåí îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ âèñíîâêè ïðî âèíóâàò³ñòü ëèøå äîêàçàìè, ùî âèïëèâàþòü ³ç ñï³â³ñíóâàííÿ äîñòàòíüî ïåðåêîíëèâèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ âèñíîâê³â ÷è ñõîæèõ íå ñïðîñòîâàíèõ ïðåçóìïö³é ôàêòó (ð³øåííÿ ªÑÏË "Êîðîáîâ ïðîòè Óêðà¿íè" ¹39598/0ç â³ä 21.07.2011 ðîêó), òîáòî òàêèõ, ùî íå çàëèøàþòü ì³ñöå ñóìí³âàì, îñê³ëüêè íàÿâí³ñòü îñòàíí³õ íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ñòàíäàðòîì äîêàçóâàííÿ. Ó ï. 4.1 ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2010 ðîêó ¹23-ðï/2010 ÊÑÓ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü â Óêðà¿í³ òà ïðîöåäóðà ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ´ðóíòóþòüñÿ íà êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèïàõ òà ïðàâîâèõ ïðåçóìïö³ÿõ, ÿê³ çóìîâëåí³ âèçíàííÿì ³ 䳺þ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà â Óêðà¿í³.  ðîçóì³íí³ ªÑÏË ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì, òîìó äî òàêèõ ñïðàâ çà àíàëî㳺þ ìîæëèâî çàñòîñóâàòè ïðèíöèïè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó. À â³äòàê, ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, íà ÿê³ ªÑÏË ïîøèðþº êðèì³íàëüíî ïðàâîâèé àñïåêò, îñîáà, ùîäî ÿêî¿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ñïðàâà, òà ïîòåðï³ëèé äîäàòêîâî êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè ñò.6 Êîíâåíö³¿: ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïðàâî íà äîïîìîãó ïåðåêëàäà÷à, ïðàâî íà âèêëèê òà äîïèò ñâ³äê³â, íà ðîçóìíèé ñòðîê ðîçãëÿäó ñïðàâè, íåãàéíå ³ äîñòàòíº ³íôîðìóâàííÿ ïðî õàðàêòåð ³ ïðè÷èíè îáâèíóâà÷åííÿ, ïðàâî íà þðèäè÷íó äîïîìîãó, ïðàâî íà áåçîïëàòíó äîïîìîãó çàõèñíèêà (çà áðàêîì êîøò³â), ³í. Êð³ì òîãî, â òàêèõ ñïðàâàõ 䳺 ïðåçóìïö³ÿ íåâèíóâàòîñò³. Ïîøèðåííÿ ñòàíäàðò³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, áåçñóìí³âíî, çóìîâëþº íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ îñîáëèâèõ âèìîã äî ïðîöåäóðè çáèðàííÿ, ïîäàííÿ òà îö³íêè äîêàç³â, à òàêîæ äî âìîòèâîâàíîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ó ðàç³ âèçíàííÿ îñîáè âèííîþ ïîâèíí³ ì³ñòèòè â³äïîâ³äí³ äîñòàòí³ ìîòèâè, ÿê³ äàëè çìîãó ñïðîñòóâàòè ïðåçóìïö³þ íåâèíóâàòîñò³ òà ïðèçíà÷èòè ïðîïîðö³éíå â÷èíåíîìó ïîêàðàííÿ. Ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Îëåã Êîëåñíèê ïðîòè Óêðà¿íè» ªÑÏË âêàçàâ, ùî âèìîãè ïóíêòó 3 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ñë³ä ðîçãëÿäàòè ÿê êîíêðåòí³ àñïåêòè ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä, ãàðàíòîâàíîãî ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ³ çàâäàííÿ ñóäó ïîëÿãຠó òîìó, ùîá ç`ÿñóâàòè, ÷è áóâ óâåñü çàçíà÷åíèé ïðîöåñ, âêëþ÷íî ç³ ñïîñîáîì, ó ÿêèé çä³éñíþâàâñÿ çá³ð äîêàç³â, «ñïðàâåäëèâèì» ó çíà÷åíí³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿. Îäí³ºþ ç ãîëîâíèõ óìîâ îãëÿäó âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ º íå ëèøå íàÿâí³ñòü äîñòàòíîñò³ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî âîä³é ïåðåáóâຠó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ ÷è â íüîãî ìàþòüñÿ îçíàêè òàêîãî ñòàíó, à é òà îáñòàâèíà, ùî â³í ó òàêîìó ñòàí³ êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Òîìó äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ âèìîã ï. 2.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 1 ñò. 130 ÊïÀÏ Óêðà¿íè, ìàòåð³àëè ñïðàâè ìàþòü ì³ñòèòè íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè ñóêóïíîñò³ íàñòóïíèõ îáñòàâèí: - êåðóâàííÿ îñîáîþ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó êîíêðåòíèõ ÷àñ ³ ì³ñö³; - âèìîãè ïîë³öåéñüêîãî äî òàêî¿ îñîáè ïðîéòè â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä íà ñòàí íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ; - íàÿâí³ñòü êàòåãîðè÷íî¿ â³äìîâè îñîáè ïðîéòè â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí òàêîãî ñï`ÿí³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ÀÀÁ ¹ 285267 â³ä 30.08.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 30.08.2022 ðîêó î 03:12 ãîä. êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Audi All Road, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , ïî ïð. Íàóêè, 46 â ì. Õàðêîâ³, ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â, ïîðóøåííÿ ìîâè. ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè çà äîïîìîãîþ ãàçîàíàë³çàòîðó Drager 6820, òà ó ìåäè÷íîìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ó ë³êàðÿ-ôàõ³âöÿ â³äìîâèâñÿ. Îäíàê, ÎÑÎÁÀ_1 ñâîþ âèíó ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå âèçíàâ ïðè öüîìó, íà ïðîòèâàãó ñêëàäåíîìó ïðîòîêîëó ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿, â çàïåðå÷åííÿõ ïîäàíèõ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âèêëàäåíèõ çàõèñíèêîì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî 30.08.2022 ðîêó î 03:12 ãîä. ïî ïð. Íàóêè, 46 â ì. Õàðêîâ³ ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî çíàõîäèâñÿ â àâòîìîá³ë³ Audi All Road, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , ðàçîì ç òèì íèì íå êåðóâàâ, à êåðóâàëà öèì àâòîìîá³ëåì éîãî çíàéîìà. Âêàçàí³ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèêà çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ äîñë³äæåíèì â³äåîçàïèñîì çàçíà÷åíèõ ïîä³é, ç ÿêîãî ìîæíà çðîáèòè îäíîçíà÷íèé âèñíîâîê, ùî âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 íå áóâ çóïèíåíèé ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ â ÷àñ³, âêàçàíîìó â ïðîòîêîë³, òà çíàõîäèâñÿ â àâòîìîá³ë³, ùî ïåðåáóâàâ â ñòàòè÷íîìó ïîëîæåíí³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë, âèçíà÷åíèõ ï. 5 ²íñòðóêö³¿ ïðî çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè 18.12.2018 ðîêó ¹1026,âêëþ÷åííÿ ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà â³äáóâàºòüñÿ ç ìîìåíòó ïî÷àòêó âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â àáî ñïåö³àëüíî¿ ïîë³öåéñüêî¿ îïåðàö³¿, à â³äåîçéîìêà âåäåòüñÿ áåçïåðåðâíî äî ¿¿ çàâåðøåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç âèíèêíåííÿì ó ïîë³öåéñüêîãî îñîáèñòîãî ïðèâàòíîãî ñòàíîâèùà. Ó ïðîöåñ³ âêëþ÷åííÿ ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà ïîë³öåéñüêèé ïåðåêîíóºòüñÿ â òî÷íîñò³ âñòàíîâëåíèõ íà ïðèñòðî¿ äàòè ³ ÷àñó. ßê îá`ºêòèâíî âáà÷àºòüñÿ ³ç äîëó÷åíîãî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³äåîçàïèñó íà äèñêó, çíÿòîãî ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿, â³äåîçéîìêà îáñòàíîâêè òà îáñòàâèí ïîä³é äàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîë³öåéñüêèìè âåëàñÿ íå ç ìîìåíòó ïî÷àòêó âèêîíàííÿ íèìè ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (ìîìåíò çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó), à âæå â³äïîâ³äíî äî â³äåîçàïèñó VID_20220830_030323 êîëè ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ ï³ä³éøîâ äî àâòîìîá³ëÿ Audi All Road, ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé íå ðóõàâñÿ òà áóâ ïðèïàðêîâàíèé íà óçá³÷÷³ òà íà ì³ñö³ âîä³ÿ ïåðåáóâàâ ÎÑÎÁÀ_3 . Òîáòî, â³äåîô³êñàö³ÿ çä³éñíåíà åï³çîäè÷íî, òà ñàì ôàêò êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íå çàô³êñîâàíî, â³äåîçàïèñ íå â³äòâîðþº ïîä³é ïåðåä çóïèíêîþ àâòîìîá³ëÿ òà ñàìó çóïèíêó.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâåäåíîñò³ ôàêòó êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîÿñíåííÿ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÍÃÓ Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_4 ïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè 30.08.2022 ðîêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ïðèáëèçíî î 02:00 ãîä. íèì áóëî çóïèíåíî àâòîìîá³ëü Audi All Road, â ñàëîí³ ÿêîãî çíàõîäèâñÿ îäèí ÷îëîâ³ê, ÿê³é íàäàâ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé ìàâ îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: ð³çêèé çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, ïî÷åðâîí³ííÿ î÷åé. ϳñëÿ ÷îãî áóëî ñïîâ³ùåíî ÷åðãîâîãî â³éñüêîâîãî íàðÿäó òà çðîáëåíî âèêëèê íà 102. Îäíàê, àïåëÿö³éíèé ñóä íå ìîæå ïðèéíÿòè äî óâàãè òàê³ ïîÿñíåííÿ ÿê äîêàç êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, îñê³ëüêè ñîëäàò ÍÃÓ Â× ÍÎÌÅÐ_2 ÎÑÎÁÀ_4 íå áóâ çàëó÷åíèé ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ ó ÿêîñò³ ñâ³äêà, òàêîæ â³í íå áóâ äîïèòàíèé ó ÿêîñò³ ñâ³äêà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó òàê³ ïîÿñíåííÿ íå ìîæóòü áóòè áåççàïåðå÷íèì äîêàçîì ôàêòó êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 çàçíà÷åíèì àâòîìîá³ëåì. Äî òîãî æ, âêàçàí³ ïîÿñíåííÿ º ìàëî³íôîðìàòèâíèìè, ì³ñòÿòü ôàêòè÷íî äåê³ëüêà ðå÷åíü. Êð³ì òîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç â³äîìîñòåé â³äåîçàïèñó, íàäàíîãî ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî â³í íå êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì, à êåðóâàëà éîãî çíàéîìà, ÿê³é ïîòð³áíî áóëî â³ä³éòè ó ñïðàâàõ, à â³í çàëèøèâñÿ ÷åêàòè â àâòîìîá³ë³, òîáòî ïîçèö³ÿ îñòàííüîãî áóëà íåçì³ííîþ ç ñàìîãî ïî÷àòêó. Âèçíà÷åííÿ òåðì³íó «êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì» íàâåäåíå â ï. 27 Ïîñòàíîâ³ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23 ãðóäíÿ 2005 ðîêó ¹ 14 «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâà ó ñïðàâàõ ïðî äåÿê³ çëî÷èíè ïðîòè áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòó, à òàêîæ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íà òðàíñïîðò³», çà ÿêèì êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì âèêîíàííÿ ôóíêö³¿ âîä³ÿ ï³ä ÷àñ ðóõó òàêîãî çàñîáó àáî ³íñòðóêòîðà-âîä³ÿ ï³ä ÷àñ íàâ÷àííÿ ó÷í³â-âî䳿â, íåçàëåæíî â³ä òîãî, êåðóº îñîáà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ÿêèé ðóõàºòüñÿ ñâî¿ì õîäîì ÷è çà äîïîìîãîþ áóêñèðóâàííÿ. Êð³ì òîãî, â ï. 38 ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëþòîãî 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 404/4467/16-à (2-³ñ/811/3/17) çàçíà÷åíî, ùî «ñàìî ïî ñîá³ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ðîçó쳺òüñÿ, ÿê òåõí³÷íà ä³ÿ âîä³ÿ ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â ðóõ, çâîðóøåííÿ ç ì³ñöÿ ³, ÿê íàñë³äîê, ïåðåì³ùåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â ïðîñòîð³. Åêñïëóàòàö³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïåðåäáà÷ຠâèêîðèñòàííÿ öüîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çà ïðèçíà÷åííÿì, òîáòî ç ìåòîþ êåðóâàííÿ». Òàêèì ÷èíîì, êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì öå óìèñíå âèêîíàííÿ îñîáîþ ôóíêö³é âîä³ÿ øëÿõîì â÷èíåííÿ òåõí³÷íèõ ä³é äëÿ ïðèâåäåííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â ðóõ òà çâîðóøåííÿ ç ì³ñöÿ, à ï³ä ÷àñ ðóõó äëÿ çì³íè íàïðÿìêó ðóõó òà/÷è øâèäêîñò³ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü äîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé, ç ÿêèõ ìîæíà áóëî á áåççàïåðå÷íî, çà ïðèíöèïîì «ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì» âñòàíîâèòè ôàêò êåðóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â çì³ñò³ âèçíà÷åííÿ öüîãî òåðì³íó, à òîìó çàçíà÷åíå íå ïîðîäæóâàëî îáîâ`ÿçêó ïðîõîäèòè îãëÿä äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Öèì îáñòàâèíàì ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíî¿ îö³íêè íå íàäàâ òà ä³éøîâ íåîá´ðóíòîâàíîãî òà ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Êð³ì òîãî, òâåðäæåííÿ çàõèñíèêà ïðî ïîðóøåííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ îãëÿäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ º òàêîæ ñëóøíèìè. Òàê, çã³äíî ç ï. 6 Ðîçä³ëó II Íàêàçó ¹ 1452/735 â³ä 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿», îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïðîâîäèòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 266 ÊÓïÀÏ, îñîáè, ÿê³ êåðóþòü òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè, ð³÷êîâèìè, ìîðñüêèìè àáî ìàëîì³ðíèìè ñóäíàìè ³ ùîäî ÿêèõ º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ï³äëÿãàþòü â³äñòîðîíåííþ â³ä êåðóâàííÿ öèìè òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè, ð³÷êîâèìè, ìîðñüêèìè àáî ìàëîì³ðíèìè ñóäíàìè òà îãëÿäîâ³ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Îãëÿä âîä³ÿ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó îáîâ`ÿçêîâî äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ç ï.2 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 18.12.2018 ¹1026 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ), çàñòîñóâàííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ: 1) ïîïåðåäæåííÿ, âèÿâëåííÿ àáî ô³êñóâàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ; 2) îõîðîíè ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà âëàñíîñò³; 3) çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè îñ³á; 4) çàáåçïå÷åííÿ ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïîðÿäêó. Çà âèçíà÷åííÿìè ï. 3 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿, â³äåîðåºñòðàòîð - öå ïðèñòð³é, ïðèçíà÷åíèé äëÿ çàïèñó, çáåð³ãàííÿ òà â³äòâîðåííÿ â³äåî³íôîðìàö³¿; ï.1 ðîçä³ëó III âêàçóº, ùî â³äåîðåºñòðàòîð ìîæå áóòè âñòàíîâëåíèé óñåðåäèí³ ñàëîíó ñëóæáîâîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó òà/àáî çîâí³ äëÿ ìàêñèìàëüíî¿ ô³êñàö³¿ íàâêîëèøíüî¿ îáñòàíîâêè òà/àáî âíóòð³øíüî¿ ÷àñòèíè ñàëîíó â ñïîñ³á, ùî íå çàâàæຠîãëÿäó âîä³ÿ; ïîðòàòèâíèé â³äåîðåºñòðàòîð - ïðèñòð³é, ïðèçíà÷åíèé äëÿ çàïèñó, çáåð³ãàííÿ òà â³äòâîðåííÿ â³äåî³íôîðìàö³¿, òåõí³÷í³ õàðàêòåðèñòèêè òà îñîáëèâîñò³ êîíñòðóêö³¿ ÿêîãî äàþòü çìîãó çàêð³ïèòè éîãî íà ôîðìåíîìó îäÿç³ ïîë³öåéñüêîãî. Çã³äíî ³ç ï. 4 ðîçä³ëó 2 ²íñòðóêö³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿ îðãàíàìè òà ï³äðîçä³ëàìè ïîë³ö³¿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 18.12.2018 ¹1026, ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïîë³öåéñüêèìè ïîðòàòèâíèé â³äåîðåºñòðàòîð çàêð³ïëþºòüñÿ íà éîãî ôîðìåíîìó îäÿç³ íà ãðóäÿõ (áëèæ÷å äî ïëå÷îâîãî ñóãëîáà) òàê, ùîá íå ñòâîðþâàòè ïåðåøêîä ä³ÿì ïîë³öåéñüêîãî. Çã³äíî ï. 3 ðîçä³ëó 2 ²íñòðóêö³¿ Ïîðòàòèâí³ â³äåîðåºñòðàòîðè òà êàðòè ïàì`ÿò³ çáåð³ãàþòüñÿ â ïðèì³ùåííÿõ îðãàí³â, ï³äðîçä³ë³â ïîë³ö³¿ òà âèäàþòüñÿ ïîë³öåéñüêîìó ï³ä ï³äïèñ ó æóðíàë³ îáë³êó âèäà÷³, ïîâåðíåííÿ ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà òà êàðò ïàì`ÿò³, êîï³þâàííÿ öèôðîâî¿ ³íôîðìàö³¿ (äàë³ - Æóðíàë îáë³êó), ÿêèé çáåð³ãàºòüñÿ â îðãàí³, ï³äðîçä³ë³ ïîë³ö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ÿê óáà÷àºòüñÿ ³ç âèùå íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà â³äîì÷èõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü ïîë³öåéñüêèìè ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ëèøå ïîðòàòèâíèé â³äåîðåºñòðàòîð, îòðèìàíèé çà ï³äïèñîì ó â³äïîâ³äíîìó ï³äðîçä³ë³ ïîë³ö³¿, òà çàêð³ïëåíèé íà ôîðìåííîìó îäÿç³ ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, òà â³äåîçàïèñ ñàìå ç òàêîãî ðåºñòðàòîðó º äîïóñòèìèì äîêàçîì íàÿâíîñò³ òèõ ÷è ³íøèõ ïîä³é çàô³êñîâàíèõ íà íüîìó, îñê³ëüêè ñàìå ç â³äåîçàïèñó, çä³éñíåíîãî íà â³äåîðåºñòðàòîð³ âáà÷àºòüñÿ ÷àñ òà äàòà ô³êñàö³¿ òèõ ÷è ³íøèõ ïîä³é. Âêàçàí³ íîðìè çàêîíó ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî â³äåîçàïèñ ç îñîáèñòîãî òåëåôîíó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ íå ìîæå áóòè äîïóñòèìèì äîêàçîì ó òàê³é êàòåãîð³é ñïðàâ. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïî䳿 â³äáóâàëèñÿ 30.08.2022 ðîêó, ô³êñóâàííÿ ïî䳿 â³äáóâàëîñü íà îñîáèñò³ òåëåôîíè ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿. Öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ ðàïîðòîì ìîëîäøîãî ëåéòåíàíòà ïîë³ö³¿ ÓÏÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Âàâêè Â., â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ô³êñóâàííÿ ïîä³é ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþâàëîñü íà ìîá³ëüí³ òåëåôîíè ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ç òåõí³÷íèõ ïðè÷èí (áîä³êàìåðè ðîçðÿäæåí³). Ðàçîì ç öèì, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ô³êñóâàííÿ ïî䳿 ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþâàëîñü íà îñîáèñò³ òåëåôîíè ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, ç â³äåîçàïèñó íåìîæëèâî âñòàíîâèòè òîãî ôàêòó, ùî â³äîáðàæåí³ íà íüîìó ïî䳿 âçàãàë³ áóëè çíÿò³ â ì³ñö³ ³ â ÷àñ, ÿê³ çàçíà÷åí³ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó òàêèé â³äåîçàïèñ º íåäîïóñòèìèì äîêàçîì.  ñâîþ ÷åðãó â³äåîçàïèñó íàãðóäíî¿ êàìåðè (ïîðòàòèâíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà) ïîë³öåéñüêîãî, ÿêà ïîâèííà áóëà á ïðàöþâàòè ï³ä ÷àñ âèÿâëåííÿ òà ô³êñàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóäó íå íàäàíî. Òàêîæ, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ áóëè â³äñóòí³ â³äåîðåºñòðàòîðè, îñê³ëüêè âîíè áóëè ðîçðÿäæåí³, òî óñóïåðå÷ âèìîã ñò.266 ÊÓïÀÏ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ íå áóëè çàëó÷åí³ ñâ³äêè. Òîáòî ìຠì³ñöå íåäîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì ²íñòðóêö³¿ ¹1026 ùîäî ïîðÿäêó ðîáîòè òà çàñòîñóâàííÿ ïîë³öåéñüêèìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè â³äåîçàïèñó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíî ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ íå çàëó÷àëèñü ñâ³äêè òà íå çä³éñíþâàëàñÿ â³äåîô³êñàö³ÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ç âèêîðèñòàííÿì ïîðòàòèâíèõ â³äåî ðåºñòðàòîð³â, à ïðèºäíàíèé äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³äåîçàïèñ, çíÿòèé ç ìîá³ëüíîãî òåëåôîíó ïîë³öåéñüêîãî, º íåäîïóñòèìèì äîêàçîì ç îãëÿäó íà âèùå íàâåäåí³ îáñòàâèíè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà - º ñëóøíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ, ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, çà ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä ÀÀÁ ¹ 285267 â³ä 30.08.2022 ðîêó, ñêëàäåíîãî ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 . Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.294ÊÓïÀÏ,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà óðêè Ï.À. çàäîâîëüíèòè Ïîñòàíîâó ñóää³ Äçåðæèíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Õàðêîâà â³ä 03 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâó. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊïÀÏ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ð.Â. úðöèê