Ухвала КАС ВС № 140/13967/21

УХВАЛА 31 січня 2023 року м. Київ справа №140/13967/21 адміністративне провадження №К/990/35104/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Хохуляка В.В., суддів: Ханової Р.Ф., Яковенка М.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2022 у справі №140/13967/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, УСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ» звернулося до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 12.11.2021: - №0066890701, яким визначено грошове зобов`язання за платежем податок на додану вартість в сумі 4893079,40грн, в тому числі: за податковими та/або іншими зобов`язаннями 4448254,00грн та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 444825,40грн; - №0066880701, яким визначено грошове зобов`язання за платежем податок на прибуток підприємств в сумі 1501115,50грн, в тому числі: за податковими та/або іншими зобов`язаннями 1497722,00грн та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 3393,50грн; - №0066900701, встановлено суму завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового періоду) періоду на суму 102379,00грн Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 27.04.2022 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області від 12.11.2021 №0066890701, №0066900701 повністю та податкове повідомлення-рішення від 12.11.2021 №0066880701 в частині визначення податкового зобов`язання з податку на прибуток підприємств в сумі 1463787,00грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022 скасовано рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27.04.2022 в частині визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Волинській області від 12.11.2021 №0066890701, від 12.11.2021 №0066900701 та ухвалено в цій частині нове рішення, яким в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант Індустрія» відмовлено. В решті рішення суду першої інстанції залишено без змін. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2022 задоволено частково заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Атлант Індустрія» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022. Скасовано постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022 у справі №140/13967/21 в частині відмови у визнанні протиправними та скасування податкового повідомлення рішення Головного управління ДПС у Волинській області від 12.11.2021 №0066890701, від 12.11.2021 року №0066900701 та ухвалено постанову, якою апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області в цій частині залишено без задоволення, а рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27.04.2022 у справі №140/13967/21 без змін. В решті постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.08.2022 у справі №140/13967/21 залишено без змін. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Головне управління ДПС у Волинській області 05.12.2022 звернулось з касаційною скаргою та заявою про поновлення строку на касаційне оскарження до Верховного Суду. В обґрунтування поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження при поданні касаційної скарги відповідач вказує на те, що Головне управління ДПС у Волинській області звернулось до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2022 у справі №140/13967/21 в межах встановленого статею 329 КАС України строку, оскільки копія судового рішення надійшла на електронну адресу податкового органу 03.11.2022, що підтверджується копією електронного листа. Верховний Суд вважає, що наведені відповідачем обставини щодо несвоєчасного отримання копії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2022 підтверджуються належними доказами. Враховуючи викладене, а також положення вимог частини другої статті 329 КАС України, згідно з якими учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, суд вважає, що підстави пропуску відповідачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв`язку з чим такий строк підлягає поновленню. Ухвалою Верховного Суду від 22.12.2022 касаційну скаргу було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі та порядку визначеному законом, та встановлено заявнику строк на усунення недоліків, терміном у десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого особа має право надати суду документ про сплату судового збору. Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику заявника 29.12.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0102937006079. 03.01.2023 на виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем на адресу суду направлено документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі. Таким чином, недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, усунуті відповідачем у повній мірі. У касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №140/13967/21 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції. Підставою касаційного оскарження відповідач визначає пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, тобто, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку. Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі. Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні. Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції. Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359 КАС України, суд - УХВАЛИВ: Визнати поважними підстави пропуску Головним управлінням ДПС у Волинській області строку на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2022 у справі №140/13967/21. Прийняти до розгляду касаційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2022 у справі №140/13967/21 та відкрити по ній касаційне провадження. Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду справу №140/13967/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТЛАНТ ІНДУСТРІЯ» до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді В.В. Хохуляк Р.Ф. Ханова М.М. Яковенко