Постанова 4851 № 520/7440/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ñ³÷íÿ 2023 ð.Ñïðàâà ¹ 520/7440/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ., Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , Êóðèëî Ë.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ìàøóðè Ã.²., ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Âèíîãðàäîâà Â.Î., ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷³â: Äÿê Þ.Ì., Ëèòîâ÷åíêî Þ.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.10.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Çà³÷êî Î.Â., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 21.10.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/7440/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè , Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òðåòÿ îñîáà Õàðê³âñüêà ìåäè÷íà àêàäåì³ÿ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.2021 ¹ 103-ð.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè îñòàííº ïðèéíÿòå áåç äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà, ùîäî ïîðÿäêó ïðèéíÿòòÿ ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïîðÿäêó ðåîðãàí³çàö³¿ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, äîòðèìàííÿ òðóäîâèõ òà ñîö³àëüíèõ ïðàâ ãðîìàäÿí. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.10.2021 ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.2021 ¹ 103-ð "Ïðî ðåîðãàí³çàö³þ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè". Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì, Êàá³íåòîì ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, çã³äíî ç ÿêîþ àïåëÿíò ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîñèëàþ÷èñü íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü Ðåãëàìåíòó Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.07.2007 ¹950. ³äïîâ³äà÷, ̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, çã³äíî ç ÿêîþ àïåëÿíò ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâàí³ ïîðóøåííÿì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå ñïðàâà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à â ïîðóøåííÿ âèìîã ÷. 1 ñò. 33 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóòà ñóääåþ îäíîîñîáîâî. Óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.10.2022 çàëó÷åíî Õàðê³âñüêó ìåäè÷íó àêàäåì³þ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.10.2021 ïî ñïðàâ³ ¹520/7440/21. Óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.12.2022, çîêðåìà, âèòðåáóâàíî ó Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åí³ êîﳿ: óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â Ïåðâèííî¿ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè; êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó óêëàäåíîãî ì³æ ïðàö³âíèêàìè Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè òà Õàðê³âñüêîþ ìåäè÷íîþ àêàäå쳺þ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè. 09.01.2023 íà àäðåñó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òðåòüîþ îñîáîþ, Õàðê³âñüêîþ ìåäè÷íîþ àêàäå쳺þ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè, íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó â³ä 14.12.2022, ïîäàíî êîï³þ Êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó ì³æ àäì³í³ñòðàö³ºþ òà ïðîôñï³ëêîâèì êîì³òåòîì Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè íà 2022-2026 ðîêè, êîï³þ Ñòàòóòó ïðîôåñ³éíî¿ ñï³ëêè ïðàö³âíèê³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè (íîâà ðåäàêö³ÿ), çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè Ïðîôñï³ëêè â³ä 17.06.2021 ¹Ð8-3-1îã â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè V²²² Ç`¿çäó Ïðîôñï³ëêè â³ä 08.12.2020 ¹Ç-V²²²-6, êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî íàëåæí³ñòü Ïåðâèííî¿ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè äî Ïðîôñï³ëêè ïðàö³âíèê³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè. 10.01.2023 ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à àäâîêàòîì Âèíîãðàäîâèì Â.Î. ïîäàíî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ êëîïîòàííÿ ïðî ïðèºäíàííÿ äîêàç³â äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, äî ÿêîãî, çîêðåìà, äîëó÷åíî êîï³þ Ñòàòóòó ïðîôåñ³éíî¿ ñï³ëêè ïðàö³âíèê³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè (çì³íè çàòâåðäæåíî V²² Ç`¿çäîì Ïðîôåñ³éíî¿ ñï³ëêè ïðàö³âíèê³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 09.12.2015), êîï³þ Êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó ì³æ àäì³í³ñòðàö³ºþ òà ïðîôñï³ëêîâèì êîì³òåòîì Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè íà 2016-2018 ðîêè, êîï³þ ñï³ëüíîãî ð³øåííÿ â³ä 29.12.2018 "Ïðî ïðîëîíãàö³þ 䳿 êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó" ì³æ àäì³í³ñòðàö³ºþ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè òà ïðîôñï³ëêîâèì êîì³òåòîì Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîâ³äîìèâ ñóä ïðî íàïðàâëåííÿ çàñîáàìè åëåêòðîííî¿ ïîøòè êîﳿ äîêóìåíò³â äîëó÷åíèõ äî êëîïîòàííÿ â³ä 10.01.2023 ïðî ïðèºäíàííÿ äîêàç³â. Ïðåäñòàâíèê òðåòüî¿ îñîáè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äåíü, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóâ ïîâ³äîìëåíèé ñâîº÷àñíî òà íàëåæíèì ÷èíîì. 17.01.2023 â³ä ïðåäñòàâíèêà Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè àäâîêàòà Êàðàñàâè Î.Ï. äî Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, â îá´ðóíòóâàííÿ ÿêîãî çàÿâíèêîì çàçíà÷åíî ïðî íåìîæëèâ³ñòü ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ïðèçíà÷åíîìó íà 17.01.2023, íà ï³äñòàâ³ òîãî, ùî ïðåäñòàâíèê áóäå ïðèéìàòè ó÷àñòü â ³íø³é ñïðàâ³ ó Äçåðæèíñüêîìó ðàéîííîìó ñóä³ ì³ñòà Õàðêîâà. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíî¿ îáñòàâèíè ïðåäñòàâíèêîì òðåòüî¿ îñîáè äîëó÷åíî äî êëîïîòàííÿ äîêàçè, à ñàìå: êîï³þ îðäåðó òà ³íôîðìàö³þ ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ ñïðàâè ¹638/9830/21 äî ðîçãëÿäó íà 17.01.2023 î 15:20. Ïðåäñòàâíèêè ñòîð³í íå çàïåðå÷óâàëè ïðîòè ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâêàçàíå êëîïîòàííÿ íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè äàòà ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ 17.01.2023 óçãîäæåíà ç ïðåäñòàâíèêîì òðåòüî¿ îñîáè àäâîêàòîì Êàðàñàâîþ Î.Ï. â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 11.01.2023, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ îñîáèñòèì ï³äïèñîì â íàÿâí³é â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ðîçïèñö³ ïðî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïî ñïðàâ³ (ò. 5, à.ñ. 243). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íåÿâêà ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à òà ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷³â ï³äòðèìàëè ñâî¿ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ ïî ñïðàâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à òà ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷³â, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî 08.02.2021 Êàá³íåòîì ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 103-ð, ÿêèì Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿í³ ïîãîäèâñÿ ç ïðîïîçèö³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ùîäî ðåîðãàí³çàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè øëÿõîì ¿¿ ïðèºäíàííÿ äî Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî ìåäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó. Íå ïîãîäèâøèñü ç ðîçïîðÿäæåííÿì â³äïîâ³äà÷à ùîäî ðåîðãàí³çàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî îñòàííüî¿ ðåäàêö³¿ ñòàòóòó Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè, Õàðê³âñüêà ìåäè÷íà àêàäåì³ÿ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè ñòâîðåíà â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.03.99 ¹ 379 "Ïðî ñòâîðåííÿ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè", íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 13.04.1999 ¹82 "Ïðî ñòâîðåííÿ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè" íà áàç³ Õàðê³âñüêîãî ³íñòèòóòó óäîñêîíàëåííÿ ë³êàð³â, ùî áóâ çàñíîâàíèé çà íàêàçîì ñåêðåòàð³àòó êîëå㳿 Íàðîäíîãî Êîì³ñàð³àòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ÓÐÑÐ ¹ 226 â³ä 10.11.2023 ÿê Óêðà¿íñüêèé ³íñòèòóò óäîñêîíàëåííÿ ë³êàð³â. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ àêðåäèòàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 30.07.1994 ¹ 12 íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè Óêðà¿íè â³ä 13.07.1994 ¹ 229 Õàðê³âñüêà ìåäè÷íà àêàäåì³ÿ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè â³äíåñåíà äî âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â IV ð³âíÿ àêðåäèòàö³¿, ìຠïðàâî ãîòóâàòè ôàõ³âö³â çà òàêèìè îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèìè ð³âíÿìè: ìîëîäøèé ñïåö³àë³ñò, áàêàëàâð, ñïåö³àë³ñò, ìàã³ñòð, ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ ³ ïåðåï³äãîòîâêà ë³êàð³â ³ ïðîâ³çîð³â (â ò. ÷. ³íîçåìíèõ ãðîìàäÿí). Äàíí³ â³äîìîñò³ ì³ñòÿòüñÿ â Ñòàòóò³ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè ïðèéíÿòîìó Êîíôåðåíö³ºþ òðóäîâîãî êîëåêòèâó Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè â³ä 21.02.2006 òà çàòâåðäæåíîãî ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 29.06.2006 ¹425. Îòæå ôàêòè÷íî â ðåçóëüòàò³ âèùåçàçíà÷åíèõ ä³é áóëà âðåãóëüîâàíà ä³ÿëüí³ñòü Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè.  ïîíÿòò³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèùó îñâ³òó", çàêëàä âèùî¿ îñâ³òè - îêðåìèé âèä óñòàíîâè, ÿêà º þðèäè÷íîþ îñîáîþ ïðèâàòíîãî àáî ïóáë³÷íîãî ïðàâà, 䳺 çã³äíî ç âèäàíîþ ë³öåí糺þ íà ïðîâàäæåííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà ïåâíèõ ð³âíÿõ âèùî¿ îñâ³òè, ïðîâîäèòü íàóêîâó, íàóêîâî-òåõí³÷íó, ³ííîâàö³éíó òà/àáî ìåòîäè÷íó ä³ÿëüí³ñòü, çàáåçïå÷óº îðãàí³çàö³þ îñâ³òíüîãî ïðîöåñó ³ çäîáóòòÿ îñîáàìè âèùî¿ îñâ³òè, ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè ç óðàõóâàííÿì ¿õí³õ ïîêëèêàíü, ³íòåðåñ³â ³ çä³áíîñòåé; çàêîí ïðî âèùó îñâ³òó Çã³äíî ç ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî íàóêîâó òà íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü", íàóêîâà ä³ÿëüí³ñòü - ³íòåëåêòóàëüíà òâîð÷à ä³ÿëüí³ñòü, ñïðÿìîâàíà íà îäåðæàííÿ íîâèõ çíàíü òà (àáî) ïîøóê øëÿõ³â ¿õ çàñòîñóâàííÿ, îñíîâíèìè âèäàìè ÿêî¿ º ôóíäàìåíòàëüí³ òà ïðèêëàäí³ íàóêîâ³ äîñë³äæåííÿ; íàóêîâà (íàóêîâî-äîñë³äíà, íàóêîâî-òåõíîëîã³÷íà, íàóêîâî-òåõí³÷íà, íàóêîâî-ïðàêòè÷íà) óñòàíîâà (äàë³ - íàóêîâà óñòàíîâà) - þðèäè÷íà îñîáà íåçàëåæíî â³ä îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ôîðìè òà ôîðìè âëàñíîñò³, óòâîðåíà â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, äëÿ ÿêî¿ íàóêîâà òà (àáî) íàóêîâî-òåõí³÷íà ä³ÿëüí³ñòü º îñíîâíîþ. ßê çàçíà÷åíî â ñòàòóò³ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè, ãîëîâíèìè çàâäàííÿìè Àêàäå쳿 º: çä³éñíåííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ â îõîðîí³ çäîðîâ`ÿ, ÿêà çàáåçïå÷óº ï³äãîòîâêó ôàõ³âö³â íà ð³âí³ êâàë³ô³êàö³éíèõ âèìîã äî äîâóç³âñüêî¿ ï³äãîòîâêè ³íîçåìíèõ ãðîìàäÿí, ï³äãîòîâêè ìîëîäøîãî ñïåö³àë³ñòà, áàêàëàâðà, ñïåö³àë³ñòà, ìàã³ñòðà, ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ ë³êàð³â ³ ïðîâ³çîð³â (â ò. ÷. ³íîçåìíèõ ãðîìàäÿí), ïåðåï³äãîòîâêè ôàõ³âö³â ç âèùîþ ìåäè÷íîþ îñâ³òîþ çà íàïðÿìêîì ìåíåäæìåíò, ñïåö³àëüí³ñòü ìåíåäæìåíò îðãàí³çàö³é çà ð³âíåì ñïåö³àë³ñò, ìåäè÷íà ï³äãîòîâêà îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî íàäàâàòè äîïîìîãó ó íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³ÿõ, ïðîâåäåííÿ âèùî¿ ôîðìè ï³äâèùåííÿ ïðîôåñ³éíî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ë³êàð³â ÷åðåç êë³í³÷íó îðäèíàòóðó; çä³éñíåííÿ íàóêîâî¿ ³ íàóêîâî-òåõí³÷íî¿, êóëüòóðíî-âèõîâíî¿, ñïîðòèâíî¿ òà îçäîðîâ÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ â ãàëóç³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ; çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äåðæàâíîãî çàìîâëåííÿ òà óãîä íà ï³äãîòîâêó òà ïåðåï³äãîòîâêó ôàõ³âö³â ç âèùîþ îñâ³òîþ; çä³éñíåííÿ ï³äãîòîâêè íàóêîâèõ ³ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷íèõ êàäð³â â ìàã³ñòðàòóð³, àñï³ðàíòóð³, äîêòîðàíòóð³ òà ¿õ àòåñòàö³ÿ; âèâ÷åííÿ ïîïèòó íà îêðåì³ ñïåö³àëüíîñò³ íà ðèíêó ïðàö³ ³ ñïðèÿííÿ ïðàöåâëàøòóâàííþ âèïóñêíèê³â; íàäàííÿ êë³í³÷íî¿ ä³àãíîñòè÷íî-ë³êóâàëüíî¿ äîïîìîãè íàñåëåííþ òà çàíÿòòÿ ìåäè÷íîþ ïðàêòèêîþ; çàáåçïå÷åííÿ êóëüòóðíîãî ³ äóõîâíîãî ðîçâèòêó îñîáèñòîñò³, âèõîâàííÿ îñ³á ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ó Àêàäå쳿 â äóñ³ óêðà¿íñüêîãî ïàòð³îòèçìó ³ ïîâàãè äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè; ï³äâèùåííÿ îñâ³òíüî-êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó ãðîìàäÿí. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ïðî òå, ùî Õàðê³âñüêà ìåäè÷íà àêàäåì³ÿ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè ìຠòàêîæ ñòàòóñ äåðæàâíî¿ íàóêîâî¿ óñòàíîâè, ïîðÿäîê ðåîðãàí³çàö³¿ ÿêèõ âðåãóëüîâàíèé òà çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04.07.2018 ¹ 529 «Ïðî ïîðÿäîê óòâîðåííÿ, ðåîðãàí³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ äåðæàâíèõ íàóêîâèõ óñòàíîâ». ³äïîâ³äíî äî ï. 4 «Ïîðÿäêó óòâîðåííÿ, ðåîðãàí³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ äåðæàâíèõ íàóêîâèõ óñòàíîâ», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 04.07.2018 ¹ 529, ïðîåêò àêòà Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî ïîãîäæåííÿ óòâîðåííÿ, ðåîðãàí³çàö³¿, ë³êâ³äàö³¿ íàóêîâèõ óñòàíîâ ðîçðîáëÿºòüñÿ çà³íòåðåñîâàíèì îðãàíîì â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ³ ïîäàºòüñÿ ÊÌÓ, êð³ì òîãî äî ïðîåêòó äîäàþòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ, â³äîìîñò³ ùîäî ïðî ðåçóëüòàò³â ä³ÿëüíîñò³ çà ïîïåðåäí³ òðè ðîêè, ïðîïîçèö³¿ ïðî ïðàâîíàñòóïíèêà, ãàðàíò³¿ ùîäî äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî äî òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïðàö³âíèê³â, ó òîìó ÷èñë³ íàóêîâèõ, ÿê³ áóäóòü ââ³ëüíåí³.  ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ ïðåäñòàâíèê ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè ââàæàâ Õàðê³âñüêó ìåäè÷íó àêàäåì³þ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè âèùèì íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì òà íàïîëÿãàâ íà ïðîöåäóð³ ðåîðãàí³çàö³¿, âèçíà÷åíî¿ ñò. 31 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèùó îñâ³òó", Ðåãëàìåíòîì Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 18.07.2007 ¹950 òà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Êàá³íåò ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè". Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïîñèëàþ÷èñü íà âèñíîâêè Âåíåö³àíñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 25-26 áåðåçíÿ 2011 ðîêó, ââàæàº, ùî äèñêðåö³þ íàëåæèòü ñòðèìóâàòè áóêâîþ é ìåòîþ çàêîíó (ï. 12), ÿê³ ´ðóíòóþòüñÿ íà âîñüìè ïðèíöèïàõ: 1) äîñòóïí³ñòü ïðèíöèï³â ïðàâà (ó òîìó çíà÷åíí³, ùî âîíè ìàþòü áóòè çðîçóì³ëèìè, ÷³òêèìè ³ ïåðåäáà÷óâàíèìè); 2) ïðîáëåìè ùîäî þðèäè÷íèõ ïðàâ íåîáõ³äíî ðîçâ`ÿçóâàòè íà ï³äñòàâ³ ïðèïèñ³â íîðìàòèâíèõ àêò³â, à íå äèñêðåö³¿; 3) ð³âí³ñòü ïåðåä ïðèïèñàìè ïðàâà; 4) âëàäó òðåáà çä³éñíþâàòè ïðàâîì³ðíî, ñïðàâåäëèâî ³ ðîçóìíî; 5) ëþäñüê³ ïðàâà ìຠáóòè çàõèùåíî; 6) íàëåæèòü çàáåçïå÷èòè íàÿâí³ñòü çàñîá³â ðîçâ`ÿçàííÿ ñïîð³â áåç íàäì³ðíèõ âèòðàò, êîøò³â àáî íåâèïðàâäàíîãî çâîë³êàííÿ; 7) ñóäîâ³ ïðîöåñè ìàþòü áóòè ñïðàâåäëèâèìè; 8) äîäåðæàííÿ äåðæàâîþ ¿¿ çîáîâ`ÿçàíü, ÿê çà ì³æíàðîäíèì ïðàâîì, òàê ³ çà íàö³îíàëüíèì (ï. 37). ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 31 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèùó îñâ³òó", ð³øåííÿ ïðî óòâîðåííÿ, ðåîðãàí³çàö³þ (çëèòòÿ, ïðèºäíàííÿ, ïîä³ë, ïåðåòâîðåííÿ) ÷è ë³êâ³äàö³þ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ïðèéìàºòüñÿ: äëÿ çàêëàä³â äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Êàá³íåò ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè» âèçíà÷ຠîðãàí³çàö³þ, ïîâíîâàæåííÿ ³ ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ðåãëàìåíò Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (äàë³ - Ðåãëàìåíò) âñòàíîâëþº ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ çàñ³äàíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (äàë³ - Êàá³íåò ̳í³ñòð³â), ï³äãîòîâêè òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, âèçíà÷ຠ³íø³ ïðîöåäóðí³ ïèòàííÿ éîãî ä³ÿëüíîñò³, à íå âèçíà÷åí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ïðîöåäóðè óòâîðåííÿ, ðåîðãàí³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ âèùèõ íàóêîâèõ çàêëàä³â, ÿê³ çä³éñíþþòü íàóêîâó ä³ÿëüí³ñòü. Îòæå, ̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè áóäó÷è öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìຠêåðóâàòèñÿ â ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ç ñò. 25 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîôåñ³éí³ ñï³ëêè, ¿õ ïðàâà òà ãàðàíò³¿ ä³ÿëüíîñò³", ïðîôñï³ëêè ïðåäñòàâëÿþòü ïðàâà òà ³íòåðåñè ïðàö³âíèê³â ó â³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì â óïðàâë³íí³ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè, îðãàí³çàö³ÿìè, à òàêîæ ó õîä³ ïðèâàòèçàö³¿ îá`ºêò³â äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, áåðóòü ó÷àñòü ó ðîáîò³ êîì³ñ³é ç ïðèâàòèçàö³¿ ïðåäñòàâëÿþòü ³íòåðåñè ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâà-áîðæíèêà â êîì³òåò³ êðåäèòîð³â ó õîä³ ïðîöåäóðè áàíêðóòñòâà. Ïîçèâà÷ º ÷ëåíîì Ïåðâèííî¿ ïðîôñï³ëêîâî¿ îðãàí³çàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³ä 09.12.2022 ¹ 13 òà â³äïîâ³äíî äî ìåòè òà çàâäàíü Ñòàòóòó Ïðîôåñ³éíî¿ ñï³ëêè ïðàö³âíèê³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè ìຠïðàâî íà ïðåäñòàâíèöòâî òà çàõèñò òðóäîâèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ÷ëåí³â ïðîôñï³ëêè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîÿñíþâàëüíà çàïèñêà äî ïðîåêòó ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ðåîðãàí³çàö³þ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè" ì³ñòèòü çàóâàæåííÿ ïðî âïëèâ íà êëþ÷îâ³ ³íòåðåñè ïðàö³âíèê³â Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè ³ çäîáóâà÷³â îñâ³òè òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ â Õàðê³âñüê³é ìåäè÷í³é àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè (ò. 1, àñ. 132-135), îäíàê âñóïåðå÷ Ïîðÿäêó ïðî óòâîðåííÿ, ðåîðãàí³çàö³þ òà ë³êâ³äàö³þ äåðæàâíèõ íàóêîâèõ óñòàíîâ, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04.07.2018 ¹ 529 íå ì³ñòèòü ïîÿñíåíü ùîäî äîòðèìàííÿ ãàðàíò³é ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïðàö³âíèê³â, ó òîìó ÷èñë³ íàóêîâèõ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàêèì ÷èíîì, ðîáîòà ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ äîö³ëüíîñò³ ðåîðãàí³çàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè ïðîâåäåíà áåç âèâ÷åííÿ óðàõóâàííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïðàö³âíèê³â òðóäîâîãî êîëåêòèâó Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè òà âñóïåðå÷ ïîëîæåííÿì ï. 4.4.1 êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó ì³æ àäì³í³ñòðàö³ºþ òà ïðîôñï³ëêîâèì êîì³òåòîì Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ ó ðàç³ ïëàíóâàííÿ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèê³â, çîêðåìà, ó çâ`ÿçêó ç ðåîðãàí³çàö³ºþ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè çàâ÷àñíî, íå ï³çí³øå ÿê çà òðè ì³ñÿö³ äî çâ³ëüíåííÿ, ùî íàì³÷àþòüñÿ, íàäàòè ïðîôñï³ëêîâîìó êîì³òåòó ³íôîðìàö³þ ùîäî öèõ çàõîä³â âêëþ÷àþ÷è ³íôîðìàö³þ ïðî ïðè÷èíè íàñòóïíèõ çâ³ëüíåíü, ê³ëüê³ñòü òà êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, ÿêèõ öå ìîæå ñòîñóâàòèñÿ, ïðî òåðì³íè ïðîâåäåííÿ çâ³ëüíåíü, à òàêîæ ïðîâåñòè êîíñóëüòàö³¿ ç ïðîôñï³ëêîâèì êîì³òåòîì ïðî çàõîäè ùîäî çàïîá³ãàííÿ çâ³ëüíåííÿì ÷è çâåäåííþ ¿õ ê³ëüêîñò³ äî ì³í³ìóìó àáî ïîì`ÿêøåííÿ íåñïðèÿòëèâèõ íàñë³äê³â áóäü-ÿêèõ çâ³ëüíåíü (ò. 5, à.ñ. 192). ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 49 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Êàá³íåò ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè", àêòè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ òà ³íøèõ ïîòî÷íèõ ïèòàíü âèäàþòüñÿ ó ôîðì³ ðîçïîðÿäæåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ç óðàõóâàííÿì âêàçàíèõ ïîëîæåíü êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíå ðîçïîðÿäæåííÿ çâåðíóòî äî âèçíà÷åíîãî êîëà îñ³á, à ñàìå þðèäè÷íèõ îñ³á (Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè òà Õàðê³âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî ìåäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó), à òàêîæ ¿õ òðóäîâèõ êîëåêòèâ³â, à â³äòàê º àêòîì ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿. Íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ïî ñïðàâ³ îáñòàâèí, ùî ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ÷.÷. 1, 3 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî: ñïðàâó ðîçãëÿíóòî íåïîâíîâàæíèì ñêëàäîì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 33 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè, ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ â ÿêèõ º ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, êð³ì âèïàäêó, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 22 öüîãî Êîäåêñó, Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, îêðóæíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ (îêðóæíî¿ êîì³ñ³¿ ç ðåôåðåíäóìó), ðîçãëÿäàþòüñÿ ³ âèð³øóþòüñÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.2021 ¹ 103-ð ðîçãëÿíóòî ñóääåþ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îäíîîñîáîâî, â ñóïåðå÷ ÷. 1 ñò. 33 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âðàõîâóþ÷è, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó ïîðóøèâ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ñóäó, à òàêîæ íåïîâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.10.2021 ñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.10.2021 ïî ñïðàâ³ ¹520/7440/21 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà Õàðê³âñüêà ìåäè÷íà àêàäåì³ÿ ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.2021 ¹ 103-ð "Ïðî ðåîðãàí³çàö³þ Õàðê³âñüêî¿ ìåäè÷íî¿ àêàäå쳿 ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè". Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ñóää³ À.Î. Áåãóíö Ë.Â. Êóðèëî Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 19.01.2023 ðîêó