Ухвала КАС ВС № 640/5291/22

УХВАЛА 05 січня 2023 року м. Київ справа №640/5291/22 адміністративне провадження №К/990/392/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Білак М.В., суддів - Жука А.В., Губської О.А., перевіривши касаційну скаргу Київської міської ради на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 липня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року у справі №640/5291/22 за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, в с т а н о в и в : 03 січня 2023 року зазначена касаційна скарга надійшла до суду касаційної інстанції. 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 № 460-IX, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, що передбачають нові підстави для касаційного оскарження. Скаржник зазначає підставу касаційного оскарження пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України та вказує, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 15 листопада 2016 року у справі №800/301/16, у справі №826/3508/17, у справі №757/12159/17-а від 10 червня 2021 року, у справі №305/536/17 від 26 березня 2020 року, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі №803/413/18, від 13 березня 2019 року у справі №1917/1188/2021( №826/1291/117), від 20 березня 2019 року у справі №817/2297/14. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів приходить до висновку, що обґрунтування скаржником наявності підстави для касаційного оскарження судових рішень, передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів. Крім того, представник відповідача зазначає пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України та вказує, що відсутній висновок у подібних правовідносинах, проте чітко не вказує норму права щодо питання застосування якої у подібних правовідносинах відсутній висновок Верховного Суду. Отже, підстави відкриття касаційного провадження у справі №640/5291/22 передбачені пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України відсутні. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. Керуючись статтями 328, 330, 331, 334, КАС України, у х в а л и в :

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Київської міської ради на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 липня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року у справі №640/5291/22. 2.Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №640/5291/22.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... М.В. Білак А.В. Жук О.А. Губська, Судді Верховного Суду