Ухвала КЦС ВС № 591/7146/20

Ухвала 21 грудня 2022 року м. Київ справа № 591/7146/20 провадження № 61-9317ск22 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Зайцева А. Ю., розглянувши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції України в Сумській області на рішення Зарічного районного суду м. Суми від 18 листопада 2021 року та постанову Сумського апеляційного суду від 06 вересня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Головного управління Національної поліції України в Сумській області, Сумської обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди, ВСТАНОВИВ: У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому, уточнивши свої позовні вимоги, просила стягнути з Держави України в особі Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на свою користь у рахунок відшкодування моральної шкоди (компенсацію) в розмірі 1 296 000,00 грн за надмірну тривалість досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12013200440008378 по факту нанесення тяжких тілесних ушкоджень її сину ОСОБА_2 , що спричинило його смерть ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зарічний районний суд м. Суми рішенням від 18 листопада 2021 року позов задовольнив частково. Стягнув з Державного бюджету України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 300 000,00 грн моральної шкоди. В решті позову відмовив за необґрунтованістю. Вирішив питання щодо розподілу судових витрат. Сумський апеляційний суд постановою від 06 вересня 2022 року апеляційні скарги Сумської обласної прокуратури та представника ОСОБА_1 - адвоката Стадника С. В. залишив без задоволення, а рішення Зарічного районного суду м. Суми від 18 листопада 2021 року - без змін. Головне управління Національної поліції України в Сумській області 29 вересня 2022 року подало засобами поштового зв`язку касаційну скаргу на рішення Зарічного районного суду м. Суми від 18 листопада 2021 року та постанову Сумського апеляційного суду від 06 вересня 2022 року у вищевказаній справі. Ухвалою Верховного Суду від 04 жовтня 2022 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк десять днів з дня вручення цієї ухвали, а саме - заявнику необхідно було надати нову редакцію касаційної скарги, в якій зазначити конкретні обов`язкові підстави касаційного оскарження з посиланням на конкретний пункт (пункти) частини другої статті 389 ЦПК України, а також надати квитанцію (платіжне доручення) про сплату судового збору, і роз`яснено заявнику про наслідки невиконання вимог ухвали суду. До Верховного Суду 14 жовтня 2022 року засобами електронного поштового зв`язку із застосуванням електронного цифрового підпису надійшло клопотання Головного управління Національної поліції України в Сумській області, у якому заявник просить продовжити строк для сплати судового збору або відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення у справі, яке мотивовано тим, що Головне управління Національної поліції України в Сумській області є розпорядником бюджетних коштів третього рівня згідно передбачених (запланованих) бюджетних асигнувань, тому і витрати (в тому числі і зі сплати судового збору) повинні бути заплановані, погоджені та затверджені розпорядником коштів вищого рівня. Кошти на рахунок заявник виділяються, але в такій кількості, що унеможливлює виконання покладених на неї фінансових обов`язків у найкоротший час, а у даному випадку у встановлений законом і судом строк. Ухвалою Верховного Суду від 03 листопада 2022 року відмовлено Головному управлінню Національної поліції України в Сумській області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання касаційної скарги. Продовжено Головному управлінню Національної поліції України в Сумській області, зазначений в ухвалі Верховного Суду від 04 жовтня 2022 року, строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали, і роз`яснено заявнику про наслідки невиконання вимог ухвали суду. До Верховного Суду 18 листопада 2022 року засобами електронного поштового зв`язку із застосуванням електронного цифрового підпису надійшло клопотання Головного управління Національної поліції України в Сумській області, у якому заявник просить повторно продовжити строк для сплати судового збору або відстрочити сплату судового збору до прийняття рішення у справі. Разом із тим, у грудні 2022 року на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 04 жовтня 2022 року Головне управління Національної поліції України в Сумській області подало до Верховного Суду засобами електронного поштового зв`язку із застосуванням електронного цифрового підпису та засобами поштового зв`язку клопотання, у яких просить долучити до матеріалів справи платіжне доручення від 25 листопада 2022 року № 7032 про сплату судового збору за подання касаційної скарги в розмірі 6 000,00 грн та відкрити касаційне провадження за його касаційною скаргою. Відповідно до частин другої та шостої статті 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу. З огляду на зазначене Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження Головному управлінню Національної поліції України в Сумській області строку для усунення недоліків його касаційної скарги, встановленого ухвалою Верховного Суду від 04 жовтня 2022 року про залишення касаційної скарги без руху, до часу подання платіжного доручення про сплату судового збору, а саме - до 14 грудня 2022 року. Разом із тим, касаційна скарга Головного управління Національної поліції України в Сумській області підлягає поверненню, оскільки її недоліки заявник усунув не в повному обсязі, а саме - не надав нової редакції касаційної скарги, в якій необхідно було зазначити конкретні обов`язкові підстави касаційного оскарження з посиланням на конкретний пункт (пункти) частини другої статті 389 ЦПК України. Відповідно до частини другої статті 393 ЦПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала. У відведений судом строк та станом на 21 грудня 2022 року вимоги ухвали заявником не виконано, недоліки касаційної скарги не усунуто, що перешкоджає суду касаційної інстанції вирішити питання про відкриття касаційного провадження, а тому наявні підстави для її повернення заявнику. Повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення. Керуючись статтями 127, 185, 392, 393 ЦПК України,

УХВАЛИВ: Продовжити до 14 грудня 2022 року Головному управлінню Національної поліції України в Сумській області строк для усунення недоліків його касаційної скарги, встановлений ухвалою Верховного Суду від 04 жовтня 2022 року про залишення касаційної скарги без руху. Касаційну скаргу Головного управління Національної поліції України в Сумській області на рішення Зарічного районного суду м. Суми від 18 листопада 2021 року та постанову Сумського апеляційного суду від 06 вересня 2022 року повернути заявнику. Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити заявнику. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя А. Ю. Зайцев