Ухвала КАС ВС № 160/11995/22

УХВАЛА 19 грудня 2022 року м. Київ справа №160/11995/22 адміністративне провадження №К/990/32904/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Чумаченко Т.А., суддів - Васильєвої І.А., Юрченко В.П., розглянувши клопотання Державної податкової служби України про зупинення виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року і постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року в справі №160/11995/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Табако» до Державної податкової служби України, третя особа: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ, про визнання протиправним та скасування розпорядження від 05.08.2022 №169-р/л, зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: 24 листопада 2022 року через підсистему «Електронний суд» до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної податкової служби України на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року в справі №160/11995/22. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року, задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Табако» про вжиття заходів забезпечення позову. Зупинено дію розпорядження Державної податкової служби України від 05 серпня 2022 року №169-р/л про анулювання ліцензії на виробництво тютюнових виробів Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнайтед Табако» №376 строком дії із 30.05.2017 до 30.05.2022, до набрання рішенням суду законної сили. Ухвалою Верховного Суду від 29 листопада 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової служби України на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року в справі №160/11995/22. Державною податковою службою України заявлено клопотання про зупинення виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року і постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року в справі №160/11995/22. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Згідно з частиною першою статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. З огляду на приписи частин другої та четвертої статті 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. За змістом частини першої статті 156 КАС України ухвала суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження. Вирішуючи подане клопотання, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Зупинення виконання оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статті 375 КАС України може застосовуватись судом лише у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи. Сама незгода скаржника з оскаржуваними судовими рішеннями не є підставою для зупинення його виконання, оскільки перевірка правильності застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і дотримання норм процесуального права здійснюється судом касаційної інстанції лише під час касаційного перегляду справи з дотриманням визначеної КАС України процедури і процесуальних гарантій учасників справи. Аналіз матеріалів касаційної скарги та зазначені у клопотанні мотиви, на думку суду, не є такими що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень. Керуючись статтями 248, 340, 375 КАС України,

УХВАЛИВ: Відмовити у задоволенні клопотання Державної податкової служби України про зупинення виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2022 року і постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року в справі №160/11995/22. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді Т.А. Чумаченко І.А. Васильєва В.П. Юрченко