Постанова 4857 № 500/2015/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ãðóäíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 500/2015/22 ïðîâ. ¹ À/857/13819/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äîâãîïîëîâà Î.Ì., ñóää³â Ãóäèìà Ë.ß., Ñâÿòåöüêîãî Â.Â., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Âîâêà À.Þ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹500/2015/22 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - ñóääÿ (ñóää³) â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîäë³ñíà ².Ì. ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Òåðíîï³ëü, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ: 25.07.2022, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè 䳿 â³äïîâ³äà÷à â³äíîñíî éîãî ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íåçàêîííèìè; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàäàòè éîìó â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ç ï³äñòàâè, ÿêà âèçíà÷åíà â àáçàö³ 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ». гøåííÿì Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. гøåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿê â³äïîâ³äà÷ ïî ñïðàâ³, íå ìîæå íàäàòè ïîçèâà÷ó â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷åíà àáç. 4 ÷. 1 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ", îñê³ëüêè â³í 12 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ïðèçâàíèé òà ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . ³äïîâ³äà÷ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ðîçãëÿäó ðàïîðò³â òà äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ââàæàº, ùî òàêå ïîñòàíîâëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, ïîäàííÿ ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâêè íà â³éñüêîâèé îáë³ê ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á íàäàâàëè îñòàííüîìó ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó, îñê³ëüêè öå â³äáóâàºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçîâó.  óñí³é áåñ³ä³ ç ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à ï³ä ÷àñ ïîñòàíîâêè íà â³éñüêîâèé îáë³ê ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ ïðî íàÿâí³ñòü òðüîõ ä³òåé. Ïðè öüîìó, éîìó íå áóëî âðó÷åíî ïîâ³ñòêè ïðî ïðèçîâ. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ ñóäó â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó çàïåðå÷èâ ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà òà ïðîñèâ çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç íåÿâêîþ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ðàçîì ç³ ñâîºþ ñ³ì`ºþ áóâ çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâàâ ó ì. Õàðêîâ³. Íà ïî÷àòêó áåðåçíÿ 2022 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ðîñ³éñüêîþ çáðîéíîþ àãðåñ³ºþ â³í ç ñ³ì`ºþ (äðóæèíîþ òà äâîìà ä³òüìè) áóâ âèìóøåíèé çàëèøèòè ì.Õàðê³â, òîìó çàðàç âîíè º âèìóøåíî ïåðåì³ùåíèìè îñîáàìè. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹69/2022 «Ïðî Çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 24.02.2022 ðîêó áóëî îãîëîøåíî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ íà òåðèòî𳿠³ííèöüêî¿, Âîëèíñüêî¿, Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿, Äîíåöüêî¿, Æèòîìèðñüêî¿, Çàêàðïàòñüêî¿, Çàïîð³çüêî¿, ²âàíî- Ôðàíê³âñüêî¿, Êè¿âñüêî¿, ʳðîâîãðàäñüêî¿, Ëóãàíñüêî¿, Ëüâ³âñüêî¿, Ìèêîëà¿âñüêî¿, Îäåñüêî¿, Ïîëòàâñüêî¿, гâíåíñüêî¿, Ñóìñüêî¿, Òåðíîï³ëüñüêî¿, Õàðê³âñüêî¿, Õåðñîíñüêî¿, Õìåëüíèöüêî¿, ×åðêàñüêî¿, ×åðí³âåöüêî¿, ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñòåé, ì³ñòà Êèºâà. Ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_1 10.03.2022 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñüîìîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, äî ÿêî¿ áóëè äîäàí³ êîï³ÿ ïàñïîðòà òà êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà. Ñòàíîì íà äåíü ïîäà÷³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ ñòàòóñ - «îáìåæåíî ïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè», ïðî ùî ó â³éñüêîâîìó êâèòêó º â³äïîâ³äíèé çàïèñ. Ïîçèâà÷ ìຠíà óòðèìàíí³ òðüîõ ä³òåé äî 18 ðîê³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîï³ÿìè ñâ³äîöòâà ïðî ¿õ íàðîäæåííÿ. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 12.03.2022 ðîêó çà ¹52 â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ³ç çàïàñó òà ïðèçíà÷åíèé â êîìàíäó ÍÎÌÅÐ_2 , â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÀÄÐÅÑÀ_1 . Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ââàæຠéîãî òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè òà ïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàííþ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷àºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-Õ²² "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó"(äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 20 ÷. 1 ñò. 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè ïðèéìຠâ³äïîâ³äíî äî çàêîíó ð³øåííÿ ïðî çàãàëüíó àáî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ òà ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè. Çã³äíî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹64/2022 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³", ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó" ïîñòàíîâëåíî ââåñòè â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 21.10.1993 ¹3543-XII (äàë³ Çàêîí ¹3543-XII) âñòàíîâëþº ïðàâîâ³ îñíîâè ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿ â Óêðà¿í³, âèçíà÷ຠçàñàäè îðãàí³çàö³¿ ö³º¿ ðîáîòè, ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ îáîâ`ÿçêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ (äàë³ - ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿), ïîâíîâàæåííÿ ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á òà îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí ùîäî çä³éñíåííÿ ìîá³ë³çàö³éíèõ çàõîä³â. Çã³äíî ñòàòò³ 1 âèùåçàçíà÷åíîãî Çàêîíó, âñòàíîâëåíî, ùî ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. Çã³äíî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹3543-XII âñòàíîâëåíî, ùî çàãàëüíà ìîá³ë³çàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ îäíî÷àñíî íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ñòîñóºòüñÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèí ï`ÿòî¿ òà øîñòî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹3543-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî âèä, îáñÿãè, ïîðÿäîê ³ ñòðîê ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ âèçíà÷àþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè â ð³øåíí³ ïðî ¿¿ ïðîâåäåííÿ. гøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ â³äêðèòî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ìຠáóòè íåãàéíî îãîëîøåíå ÷åðåç çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Ñòàòòåþ 22 Çàêîíó ¹3543-XII âñòàíîâëåí³ îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí ùîäî ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿. Òàê, çã³äíî àáçàöó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ãðîìàäÿíè çîáîâ`ÿçàí³, çîêðåìà ç`ÿâëÿòèñÿ çà âèêëèêîì äî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ðåçåðâ³ñòè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - çà âèêëèêîì Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ àáî ðåã³îíàëüíîãî îðãàíó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ðåçåðâ³ñòè Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè - çà âèêëèêîì Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè) äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ÷è ðåçåðâ³ñò³â, âèçíà÷åííÿ ¿õ ïðèçíà÷åííÿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. ×àñòèíîþ òðåòüî¿ ñòàòò³ 22 Çàêîíó ¹3543-XII âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ãðîìàäÿíè çîáîâ`ÿçàí³ ç`ÿâèòèñÿ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí àáî íà çá³ðí³ ïóíêòè òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â îòðèìàíèõ íèìè äîêóìåíòàõ (ìîá³ë³çàö³éíèõ ðîçïîðÿäæåííÿõ, ïîâ³ñòêàõ êåð³âíèê³â òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè), àáî ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ êîìàíäèðàìè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ðåçåðâ³ñòè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - çà âèêëèêîì êåð³âíèê³â îðãàí³â, â ÿêèõ âîíè ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ðåçåðâ³ñòè Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè - çà âèêëèêîì êåð³âíèê³â â³äïîâ³äíèõ ï³äðîçä³ë³â Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - çà âèêëèêîì êåð³âíèê³â â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó). ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 22 âèùåâêàçàíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèçîâ ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ àáî çàëó÷åííÿ ¿õ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè øòàòàìè âîºííîãî ÷àñó, çä³éñíþþòü òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çà ñïðèÿííÿ ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî êîìàíäèðè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - Öåíòðàëüíå óïðàâë³ííÿ àáî ðåã³îíàëüí³ îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè - â³äïîâ³äíèé ï³äðîçä³ë Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - â³äïîâ³äí³ îðãàíè óïðàâë³ííÿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó). Çã³äíî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 1 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² òà ïóíêòó 18 Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.12.2016 ¹921 âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³äëÿãàþòü îñîáè, ÿê³ ïðèáóëè ç ³íøèõ ì³ñöåâîñòåé íà íîâå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ ï³ñëÿ ïðèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çîáîâ`ÿçàí³ â ñåìèäåííèé ñòðîê ñòàòè íà â³éñüêîâèé îáë³ê òà íå ðàí³øå í³æ çà òðè äí³ äî âèáóòòÿ ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çíÿòèñÿ ³ç çàçíà÷åíîãî îáë³êó. Ñòàòòåþ 23 Çàêîíó ¹3543-XII âñòàíîâëåíà â³äñòðî÷êà â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Òàê, â³äïîâ³äíî äî âèìîã âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³: - æ³íêè òà ÷îëîâ³êè, íà óòðèìàíí³ ÿêèõ ïåðåáóâàþòü òðîº ³ á³ëüøå ä³òåé â³êîì äî 18 ðîê³â. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè, âèíí³ â ïîðóøåíí³ çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ïèòàíü ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿, à òàêîæ ãðîìàäÿíè çà íåâèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_1 10.03.2022 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñüîìîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, äî ÿêî¿ áóëè äîäàí³ êîï³ÿ ïàñïîðòà òà êîï³ÿ â³éñüêîâîãî êâèòêà. Òàê, çã³äíî ïîäàíî¿ çàÿâè â³ä 10 áåðåçíÿ 2022 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïîñòàâëåíèé íà òèì÷àñîâèé â³éñüêîâèé îáë³ê ó ñüîìîìó â³ää³ë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà çàðåºñòðîâàíèé ó Æóðíàë³ äîáðîâîëüö³â ñüîìîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ó Æóðíàë³ ðåºñòðàö³¿ äîâ³äîê íà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ, âèäàíèõ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó. Çà ðåçóëüòàòàìè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðè ñüîìîìó â³ää³ë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 10 áåðåçíÿ 2022 ðîêó âèäàíà äîâ³äêà çà ¹279/232 òà âèçíàíî ïîçèâà÷à îáìåæåíî ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îáìåæåíà ïðèäàòí³ñòü íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Çã³äíî ïî³ìåííîãî ñïèñêó ¹412 â³ä 11 áåðåçíÿ 2022 ðîêó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 íàïðàâëåíî äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî íàâ÷àëüíîãî öåíòðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 12.03.2022 ðîêó ¹52 â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ³ç çàïàñó òà ïðèçíà÷åíèé â êîìàíäó ÍÎÌÅÐ_2 , â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÀÄÐÅÑÀ_1 . Òàêèì ÷èíîì, ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó òà âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îáìåæåíî ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, éîãî íàïðàâëåíî äî íàâ÷àëüíîãî öåíòðó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ï³ñëÿ ÷îãî áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ íèì ïîñàäîâèõ îñ³á ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî íà óòðèìàíí³ òðüîõ ä³òåé ÿê ï³äñòàâó äëÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ä³é â³äïîâ³äà÷à â³äíîñíî ïðèçîâó ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íåïðàâîì³ðíèìè. Ïðè öüîìó, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ éîìó â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ éîãî ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè 12 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíèé òà ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ïîçèâà÷ ìຠïðàâî ïîäàâàòè êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ðàïîðò òà äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáãðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ ñòâåðäæóâàòè ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ÷. 3 ñò. 243, ñò. ñò. 308, 310, ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, ñò. ñò. 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Òåðíîï³ëüñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹500/2015/22 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Ì. Äîâãîïîëîâ ñóää³ Ë. ß. Ãóäèì Â. Â. Ñâÿòåöüêèé Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 19.12.2022.