Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 560/6626/22

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/6626/22 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Êîçà÷îê ².Ñ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàöüêèé ª.Ì. 12 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàöüêîãî ª.Ì. ñóää³â: Çàë³ìñüêîãî ². Ã. Ñóøêà Î.Î. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÏÎÇÎÂÍÈÕ ÂÈÌÎà 1.  ÷åðâí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàòè âèïëàòèòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷èâ, ùî ñòàíîì íà äåíü âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³äïîâ³äà÷ íå âèïëàòèâ éîìó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 28.02.2018. Ôàêòè÷íî îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê â³äïîâ³äà÷ çä³éñíèâ 06.06.2022 íà âèêîíàííÿ äâîõ ð³øåíü Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. ϳñëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó éîìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè, íà ùî îäåðæàâ â³äìîâó. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ Ð²ØÅÍÍß ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 3. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 3.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ íåâèïëàòó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, â ÷àñòèí³ âèïëàòè êîøò³â, ÿêà çä³éñíåíà 06.06.2022 ³ç óðàõóâàííÿì çì³ñòó â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. 3.2. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê/ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 29.11.2020 ïî 05.06.2022 âêëþ÷íî â ñóì³ 62546,6 ãðí., ç âèð³øåííÿì ïèòàííÿ óòðèìàííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó. 3.3.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. ÊÎÐÎÒÊÈÉ Ç̲ÑÒ ÄÎÂÎIJ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 4. Àïåëÿíò â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 5.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçàâ, ùî îñê³ëüêè ïðè âèïëàò³ ïîçèâà÷ó êîøò³â, íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³, áóâ â³äñóòí³é ñï³ð ùîäî âèä³â âèïëàò òà ¿õ ðîçì³ðó, ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äñóòí³. Êð³ì òîãî çàçíà÷àº, ùî ïèòàííÿ ùîäî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè áóëî ÷àñòêîâî âèð³øåíå ð³øåííÿ ñóäó çà ïåð³îä ç 29.11.2020 ïî 09.09.202 ²². ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 6. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.11.2020 ¹ 274 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. 7. гøåííÿì â³ä 11.08.2021 ïî ñïðàâ³ ¹560/2782/21 Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä çîáîâ`ÿçàâ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 28.02.2018. 8. ³éñüêîâà ÷àñòèíà 09.09.2021 âèïëàòèëà ïîçèâà÷ó íà âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ 19 751, 27 ãðí. 9. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî âèïëàòè éîìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè çà ïåð³îä ç 29.11.2020 ïî 09.09.2021. 10. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 560/13099/21 ïîçîâ çàäîâîëåíèé ÷àñòêîâî òà çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîøòè çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 29.11.2020 ïî 09.09.2021 ó ñóì³ 19750,38 (äåâ`ÿòíàäöÿòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò ï`ÿòäåñÿò) ãðí. 38 êîï. 11. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.02.2022 ïî ñïðàâ³ ¹560/19150/21 ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çîáîâ`ÿçàíî çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ïî 28 ëþòîãî 2018 ³ç çàñòîñóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ. 12. ³éñüêîâà ÷àñòèíà 06.06.2022 äîíàðàõóâàëà òà âèïëàòèëà ïîçèâà÷ó íà âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ 62 619,58 ãðí., ùî âáà÷àºòüñÿ ç íàäàíèõ ñóäó äîêàç³â òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì. 13. ϳñëÿ öüîãî ïîçèâà÷ ùå ðàç çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè éîìó êîøò³â çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, îäíàê ³ç óðàõóâàííÿì äàòè îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó - 06.06.2022, íà ùî îäåðæàâ â³äìîâó. ²²². ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ ÒÀ ÀÊÒÈ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß 14. ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ òèõ âèïàäê³â, êîëè íàÿâíèé ñï³ð ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ïðî íàëåæí³ äî âèïëàòè ñóìè òà ôàêòè÷íî îõîïëþº äâà âèïàäêè âèð³øåííÿ òàêîãî ñïîðó. 15. Òàê, ÿêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè), â³äòàê, ó öüîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü íå ââàæຠôàêò âèð³øåííÿ ñïîðó ôàêòîì âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ³ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì, ùî çóìîâëþº ìîæëèâ³ñòü â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîñòðî÷åííÿ. 16. Íàòîì³ñòü, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Òàêå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ º ñïîñîáîì äîñÿãòè áàëàíñó ì³æ çàõèñòîì ïðàâ ïðàö³âíèêà òà äîäåðæàííÿì ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâîñò³ ³ ñï³âì³ðíîñò³ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, âðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñòàâñÿ íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê òà ì³ðó äîáðîñîâ³ñíî¿ ïîâåä³íêè ðîáîòîäàâöÿ. 17. Îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ²V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 18. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, Àïåëÿö³éíèé Ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 15. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïèòàííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè áóëî ÷àñòêîâî âèð³øåíå ñóäîì ó ð³øåíí³ â³ä 17.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 560/13099/21, ÿêå íà öåé ÷àñ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè. 16. Ñïðàâà, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä âèùåçàçíà÷åíî¿ ñïðàâè ñâî¿ì ïðåäìåòîì, îñê³ëüêè ó ïåð³îä ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè ïî äåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì çì³íèëèñü îáñòàâèíè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ íàëåæíèõ éîìó âèïëàò ïî ³íäåêñàö³¿, à ñàìå: áóâ ïðîâåäåíèé îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê, ùî ïîâ`ÿçàíî ç ïåðåðàõóíêîì ³íäåêñàö³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íøîãî áàçîâîãî ì³ñÿöÿ. Öå çóìîâèëî çá³ëüøåííÿ ñóìè âèïëàòè, à òàêîæ çá³ëüøåííÿ ïåð³îäó íåñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó. 17. Çì³ñò ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹560/13099/21, äå ñóä çàçíà÷èâ, ùî "â³äïîâ³äà÷åì ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 28.11.2020 íå âèïëà÷åíî âñ³õ íàëåæíèõ éîìó ñóì, àäæå ïðè ðîçðàõóíêó òàêèõ ñóì â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 28.02.2018. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå ïðîâ³â ç ïîçèâà÷åì ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³" 18. Ó ñïðàâ³ ¹560/13099/21 ñóä çàñòîñóâàâ íàñòóïíèé àëãîðèòì âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèïëàòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à: "â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì â³ä 21.11.2021 ¹ 2263 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñêëàäຠ13618,25 ãðí. (30 ðîáî÷èé òà â³äïðàöüîâàíèé äåíü), îòæå ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 453,94 ãðí. (13618,25/30=453,94). Çà ïåð³îä ç 29.11.2020 ïî 09.09.2021 áóëî 284 äí³â, òîìó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè âèïëàòè ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ñêëàäຠ128918,96 ãðí. (284 õ 453,94 ãðí). Âîäíî÷àñ ñóä ââàæàº, ùî â ïîð³âíÿíí³ ³ç âèïëà÷åíîþ ñóìîþ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó, ³íäåêñàö³¿ ó ñóì³ 19751,27 ãðí., ñóìó 128918,96 ãðí. íå ìîæíà ââàæàòè ñï³âì³ðíîþ, îñê³ëüêè âîíà çíà÷íî ïåðåâèùóº ñóìó òàêî¿ êîìïåíñàö³¿. Çîêðåìà, ³ñòîòí³ñòü ÷àñòêè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïîð³âíÿíí³ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ñêëàäàº: (ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 28.02.2018) - 19751,27 / 128918,96 ãðí. (ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ç 29.11.2020 ïî 09.09.2021 (284 äí³â) õ 100 = 15,32%. Ñóìà, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ ç óðàõóâàííÿì ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè 15,32% ñòàíîâèòü: 453,94 ãðí. (ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à) õ 15,32% õ 284 ( ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè ðîçðàõóíêó) =19750,38 ãðí. Ç âðàõóâàííÿì ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîñò³ òà ñï³âì³ðíîñò³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíèé ç óðàõóâàííÿì ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïîçèâà÷à. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ òàêîæ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 24.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹805/3167/18-à, â³ä 03.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹662/1626/17 òà â³ä 30.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹806/2473/18. Òàêèì ÷èíîì, ç âðàõóâàííÿì ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîñò³ òà ñï³âì³ðíîñò³, ñóä ââàæàº, ùî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ìຠáóòè âèïëà÷åíèàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 19. Ó ñïðàâ³ æ ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, ñåðåäí³é çàðîá³òîê, ïðî ÿêèé çàçíà÷ຠïîçèâà÷, ïîâèíåí áóòè íàðàõîâàíèé, à ôàêòè÷íî ïåðåðàõîâàíèé ³ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî: - ïåð³îä çàòðèìêè îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó çá³ëüøèâñÿ äî 06.06.2022, - ðîçì³ð âèïëàòè çá³ëüøèâñÿ ( ÷åðåç óðàõóâàííÿ ³íøîãî áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) íà 62 619,58 ãðí., - ñóäîì ÷àñòêîâî âèð³øåíå ïèòàííÿ òàêî¿ âèïëàòè, îäíàê áåç óðàõóâàííÿ çì³ñòó ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.02.2022 ïî ñïðàâ³ ¹560/19150/21,ÿêå áóëî ïðèéíÿòå ï³çí³øå, òîáòî ëèøå ùîäî âèïëà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ 19 751, 27 ãðí. 20. Âðàõîâóþ÷è ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ 24 ÷åðâíÿ 2021 ó ñïðàâ³ ¹ 480/2577/20, âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó óñ³õ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì òà ðîçì³ðó ñóì, ÿê³ áóëè íåñâîº÷àñíî âèïëà÷åí³ ïîçèâà÷ó, º íåîáõ³äíèì äëÿ ïðîïîðö³éíîãî ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Ç ìåòîþ íàëåæíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ñë³ä âñòàíîâèòè ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à. 21. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó â³ä 14.07.2022 ¹ 1043, íàäàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñêëàäຠçà âåðåñåíü 2020 ðîêó - 13618,25 ãðí. (30 ðîáî÷èé òà â³äïðàöüîâàíèé äåíü), çà æîâòåíü 2020 ðîêó - 13618,25 ãðí. (31 ðîáî÷èõ òà â³äïðàöüîâàíèõ äí³â), îòæå ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 446,5 ãðí. (íàðàõîâàíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ/ 61) 22. Ïåð³îä çàòðèìêè îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ç 29.11.2020 ïî 05.06.2022 ( 06 ÷åðâíÿ ÿê äåíü âèïëàòè íå âðàõîâóºòüñÿ) ñòàíîâèòü 554 äí³, òîìó ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ñêëàäຠ247 361 ãðí. (446,5 ãðí. õ 554) 23. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.07.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 825/325/16 âêàçàâ íà òå, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à, ñóìó çàáîðãîâàíîñò³, ³ñòîòí³ñòü ö³º¿ ÷àñòêè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïðàö³âíèêà, à òàêîæ òå, ùî â³äïîâ³äà÷ º îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, ô³íàíñóâàííÿ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó ñï³âì³ðíîñò³ çàçíà÷åíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 524/1714/16-à òà ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 806/2473/18 Âåðõîâíèé Ñóä ñôîðìóâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî âðàõóâàííÿ ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ïîð³âíÿíí³ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó. Ñóä âðàõîâóº çàçíà÷åí³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó. 24. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ñòîòí³ñòü ÷àñòêè íåñâîº÷àñíî âèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ 62619,58 ( ïåðåðàõîâàíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) ó ïîð³âíÿíí³ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì (ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ) ñòàíîâèòü 25,3 % (62619,58 / 247 361 ãðí. õ 100) 25. Îòæå, ñóìà êîøò³â, ùî ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ ç óðàõóâàííÿì ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè 25,3% ðîçðàõîâóºòüñÿ íàñòóïíèì ÷èíîì: 446,5 ãðí. (ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à) õ 25,3 % = 112,9 ãðí. ñåðåäíüîäåííà ñóìà â³äøêîäóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè; 112,9 ãðí. õ 554 (äí³ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ) = 62 546,6 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó ñï³âì³ðíîñò³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê/ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ç ïîçèâà÷åì ïîâèííå áóòè âèïëà÷åíå/äîïëà÷åíå éîìó ó ðîçì³ð³ 62 546,6 ãðí. 26. Ñóä, îäíî÷àñíî ç öèì, íå âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî óòðèìàííÿ ç ö³º¿ ñóìè ïîäàòê³â, çáîð³â òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â, îñê³ëüêè ñïðàâëÿííÿ ³ ñïëàòà ïîäàòê³â ó äàíîìó âèïàäêó º îáîâ`ÿçêîì ðîáîòîäàâöÿ, à íå ñóäó (ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2018 ó ñïðàâ³ ¹805/1008/16-à) 27. Ç óðàõóâàííÿì ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó/ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó, ÿêå áóëî âèçíà÷åíå ïîçèâà÷ó ð³øåííÿì ñóäó ó ñïðàâ³ ¹560/13099/21, à ñàìå 19750,38 ãðí., çàãàëüíà ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó (çà îáîìà ð³øåííÿìè) ñòàíîâèòü 82296, 98 ãðí., ùî º ñï³âì³ðíèì ³ç çàãàëüíèì ðîçì³ðîì ³íäåêñàö³¿, ÿêà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 äî 06.06.2022 âêëþ÷íî ( 82 370,85 ãðí.) 28. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî àïåëÿíò íå äîâ³â â³äñóòí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îäåðæàííÿ êîøò³â çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ( â ÷àñòèí³, ÿêà áóëà íåäîïëà÷åíà ), â³äòàê ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ â ÷àñòèí³ âèïëàòè, ÿêà çä³éñíåíà 06.06.2022 ³ç óðàõóâàííÿì çì³ñòó â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. V. ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ ÇÀ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÀÌÈ ÐÎÇÃËßÄÓ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ. 29. Çã³äíî ç³ñò.90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íèñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. 30. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 31. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. 32. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Àïåëÿö³éíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóñòèâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á áóëè á ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2022 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóää³ Çàë³ìñüêèé ². Ã. Ñóøêî Î.Î.