Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/22414/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 ãðóäíÿ 2022 ð. Ñïðàâà ¹ 520/22414/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãðèãîðîâà À.Ì., Ñóää³â: Áàðòîø Í.Ñ. , Ïîäîáàéëî Ç.Ã. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2022, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Áàäþêîâ Þ.Â., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 18.01.22 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/22414/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó - ÎÑÎÁÀ_2 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ïîëÿãຠó íå íàïðàâëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹17 â³ä 14.02.2019 ðîêó ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äðóãîãî àáçàöó ñòàòò³ 13 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³»; çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàïðàâèòè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â òàêî¿ â³äìîâè, íà ï³äñòàâ³ äðóãîãî àáçàöó ñòàòò³ 13 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³».  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå íàïðàâèâøè éîìó êîï³þ ð³øåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹17 â³ä 14.02.2019 ðîêó, à òàêîæ íå îá´ðóíòóâàâøè ìîòèâè â³äìîâè íàäàíî¿ íèì â³äïîâ³ä³, ÿê³ ïðîïèñàí³ ó âêàçàíîìó ð³øåíí³, ñâîºþ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ôàêòè÷íî ïîçáàâëÿº éîãî ìîæëèâîñò³ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íà îñêàðæåííÿ ïðèéíÿòîãî â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ïîëÿãຠó íå íàïðàâëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹17 â³ä 14.02.2019 ðîêó ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äðóãîãî àáçàöó ñòàòò³ 13 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹975 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàïðàâèòè ïèñüìîâå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â òàêî¿ â³äìîâè, íà ï³äñòàâ³ äðóãîãî àáçàöó ñòàòò³ 13 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹975 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2022 ïî ñïðàâ³ ¹520/22414/21 ïîâí³ñòþ òà óõâàëèòè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì, íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî óõâàëåíî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âêàçóº, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ëàâàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿, ñëóæáè Óêðà¿íè òà íàêàçîì íà÷àëüíèêà çàãîíó â³ä 27.12.2014 ¹271-ÎÑ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» ç ïîçèâà÷åì ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) êîíòðàêò, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 27.12.2014 íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) ÂËÊ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó) ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó çàïàñ, áåç ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. Çàçíà÷àº, ùî 18.12.2018 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ (âõ.Ò-90 â³ä 22.12.2018), ÿêîþ ïðîñèâ íà ï³äñòàâ³ ñò.16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðàâ¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³» ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïåðåðàõóâàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³. Äî çàÿâè áóâ äîäàíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â. Çã³äíî Ïîðÿäêó ¹975 êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî îáîâ`ÿçêîâî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 òà 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Çàçíà÷àº, ùî íà âèêîíàííÿ äàíî¿ íîðìè, â³äïîâ³äà÷åì áóâ ï³äãîòîâëåíèé âèñíîâîê ïðî íåìîæëèâ³ñòü âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ñåðæàíòó â çàïàñ³ ÎÑÎÁÀ_1 , çàòâåðäæåíèé íà÷àëüíèêîì ïðèêîðäîííîãî çàãîíó 02.01.2019 íà íàïðàâëåíèé ðàçîì ç çàÿâîþ ïîçèâà÷à â³ä 18.12.2018 òà ïîâíèì ïàêåòîì äîêóìåíò³â íà àäðåñó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äëÿ ðîçãëÿäó òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ïðî ùî ïîçèâà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðîñòèì ëèñòîì â³ä 08.01.2019 ¹11/113. Âêàçóº, ùî ïîçèâà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî ç îá´ðóíòóâàííÿì ëèñòîì â³ä 11.03.2019 ¹11/1866, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ¹17 Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çã³äíî ç àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó ³ 1 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Çàçíà÷àº, ùî ëèñò â³ä 11.03.2019 ¹11/1866 íàä³ñëàíî ïðîñòèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì íà àäðåñó ÎÑÎÁÀ_3 , ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ïîñèëàºòüñÿ, ùî êîï³ÿ ðåºñòðó ¹71 â³ä 12.03.2019 äîëó÷åíà äî â³äçèâó, ïðîòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíèé âèñíîâîê, ùî îñê³ëüêè àäðåñà â öüîìó ðåºñòð³ òà ô³ñêàëüíîìó ÷åêó â³ä 12.03.2019 íå ñï³âïàäàº, òîìó â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â òîãî, ùî âêàçàí³ ëèñòè áóëè çäàí³ íà â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó. Âêàçóº, ùî â³äïîâ³äà÷ íå íàäñèëàâ ëèñò â³ä 11.03.2019 ¹11/1866 ðåêîìåíäîâàíèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì. Ââàæàº, ùî âèñíîâîê ñóäó, ùî ïîçèâà÷ó íå íàïðàâëÿâñÿ ëèñò â³ä 11.03.2019 ¹11/1866 íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, îñê³ëüêè âêàçàíèé ëèñò áóâ íàïðàâëåíèé ïðîñòèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿ ³ áåç âèäà÷³ ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà. Ïîñèëàºòüñÿ, ùî ô³ñêàëüíèé ÷åê â³ä 12.03.2019 äî íàïðàâëåííÿ ïîçèâà÷ó ëèñòà â³ä 11.03.2019 ¹11/1866 íå ìຠí³ÿêîãî â³äíîøåííÿ. Âêàçóº, ùî îñê³ëüêè Ïîðÿäêîì ¹975 íå ïåðåäáà÷åíî íàïðàâëåííÿ ðåêîìåíäîâàíîãî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, â³äïîâ³äà÷åì íàïðàâëÿþòüñÿ âñ³ ëèñòè ïðîñòèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì. Êð³ì òîãî, ïîñèëàííÿ ñóäó íà ï.73 Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 05 áåðåçíÿ 2009 ð. ¹270 íå ìîæå áóòè âçÿòî äî óâàãè, îñê³ëüêè â öüîìó ïóíêò³ ìîâà ³äå ïðî ïðèéìàííÿ äëÿ ïåðåñèëàííÿ ïèñüìîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ òà ïðîñòàâëåííÿ â³äáèòê³â êàëåíäàðíîãî øòåìïåëÿ. Ñàìîãî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ó â³äïîâ³äà÷à íå ìàº, îñê³ëüêè âîíî áóëî íàä³ñëàíî íà àäðåñó ïîçèâà÷à, ïðîòå âñòàíîâèòè êîëè âîíî çäàíî ó â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ìîæëèâî ëèøå íà ï³äñòàâ³ ðåºñòðó ¹71 â³ä 12.03.2019, íà ÿêîìó ìàºòüñÿ â³äáèòîê êàëåíäàðíîãî øòåìïåëÿ â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿíò ââàæàº, ùî â³í íàäàâ íàëåæí³ äîêàçè íàäñèëàííÿ ëèñòà 11.03.2019 ¹11/1866, ÿêèì ïîçèâà÷ó áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äìîâó ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâåðõíåâî äîñë³äèâ íàäàí³ äîêàçè. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïîñèëàþ÷èñü íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ñêàðãè, ïðîõàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/22414/21 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíî¿ âèùå íîðìè ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ òîãî, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ (áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠäàíó ñïðàâó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 27.12.2014 ¹271-îñ "Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó", çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 Ï-018931, ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 2 êàòåãîð³¿-ãðàíàòîìåòíèêà 4 â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » III êàòåãî𳿠(òèï Á), â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî- ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó) ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó çàïàñ ÇÑ Óêðà¿íè, áåç ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. Ïîçèâà÷, 12.09.2021, çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ ùîäî éîãî îô³ö³éíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè. Ëèñòîì â³ä 29.09.2021 ðîêó ¹12/13654 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî êåð³âíèöòâîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî гøåííÿ ¹17 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», çàòâåðäæåíå Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè 14 ëþòîãî 2019 ðîêó. Ïðî äàíèé ôàêò éîìó áóëî ïîâ³äîìëåíî ëèñòîì â³ä 11.03.2019 ¹ 11/1866. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ó çàçíà÷åíîìó ëèñò³ â³äñóòí³ îá´ðóíòóâàííÿ ìîòèâ³â â³äìîâè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹17 â³ä 14.02.2019 ðîêó. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷åì íå íàïðàâëåíî éîìó êîï³þ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, ùî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïîçáàâëÿº éîãî ìîæëèâîñò³ îñêàðæèòè öå ð³øåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì ïîðÿäêó. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ïîëÿãຠó íå íàïðàâëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹17 â³ä 14.02.2019 ðîêó ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äðóãîãî àáçàöó ñòàòò³ 13 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³», çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ï.13 Ïîðÿäêîì ¹975 â ÷àñòèí³ â÷àñíîãî íàïðàâëåííÿ ïîçèâà÷ó ïîâ³äîìëåííÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â òàêî¿ â³äìîâè, â³äïîâ³äà÷åì ñóäó íå íàäàíî òà ñóäîì â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå çäîáóòî. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ç³ ñò.41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25.03.1992 ðîêó ¹2232-XII âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí ¹2011-Õ²²). Çàêîí ¹2011-Õ²² â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-Õ²² îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíî¿ âèùå íîðìè, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ñâ Ïîñòàíîâîþ â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹975 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ ïî òåêñòó Ïîðÿäîê ¹ 975). dz çì³ñòó ï.13 Ïîðÿäêó ¹975 âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè. ³äïîâ³äíî äî ï.15 Ïîðÿäêó ¹975 ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìîæå áóòè îñêàðæåíî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â, íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 27.12.2014 ¹271-îñ "Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó" çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 Ï-018931, ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 2 êàòåãîð³¿-ãðàíàòîìåòíèêà 4 â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » III êàòåãî𳿠(òèï Á), â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî- ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó) ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó çàïàñ ÇÑ Óêðà¿íè, áåç ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó. dz çì³ñòó ëèñòà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â³ä 08.01.2019 ð. ¹11/113 "Ïðî äîâåäåííÿ ³íôîðìàö³¿", àäðåñîâàíîãî ïîçèâà÷ó, âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 Ïîðÿäêó ¹975 âèñíîâîê ðàçîì ³ç äîêóìåíòàìè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íàïðàâëåíî äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè. гøåííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹17 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ñåðæàíòó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 14.02.2019 ðîêó îñòàííüîìó áóëî â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çã³äíî ç àáç. 2 ï.4 ñò.16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² òà àáç. 2 ï.8 Ïîðÿäêó ¹975 â ÷àñòèí³ òîãî, ùî ìèíóëî ïîíàä 2 ðîêè ç äàòè ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Ëèñòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â³ä 11.03.2019 ¹11/1866 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 14.02.2019 ðîêó ¹17 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çã³äíî ç àáç. 2 ï.4 ñò.16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² òà àáç. 2 ï.8 Ïîðÿäêó ¹975 â ÷àñòèí³ òîãî, ùî ìèíóëî ïîíàä 2 ðîêè ç äàòè ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³ ³ç çàÿâîþ, äàòîâàíîþ 12.09.2021 ðîêó, ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ éîãî ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè (à.ñ.10). Ëèñòîì â³ä 29.09.2021 ðîêó ¹12/13654 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî êåð³âíèöòâîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî гøåííÿ ¹17 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», çàòâåðäæåíå Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè 14 ëþòîãî 2019 ðîêó. Ïðî äàíèé ôàêò éîìó áóëî ïîâ³äîìëåíî ëèñòîì â³ä 11.03.2019 ¹ 11/1866 (à.ñ.9). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ó äàí³é ñïðàâ³ âèíèêëè, îñê³ëüêè, ÿê íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷åì áóëî äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íå íàïðàâëåíí³ éîìó ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹17 â³ä 14.02.2019 ðîêó ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äðóãîãî àáçàöó ñòàòò³ 13 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹975 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³». Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïîøòîâèé çâ`ÿçîê" â³ä 4 æîâòíÿ 2001 ðîêó ¹2759-III âèçíà÷ຠïðàâîâ³, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, à òàêîæ ðåãóëþº â³äíîñèíè ì³æ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îïåðàòîðàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ³ êîðèñòóâà÷àìè ¿õ ïîñëóã. ³äïîâ³äíî äî ñò.1 âêàçàíîãî Çàêîíó ïîøòîâ³ â³äïðàâëåííÿ - ëèñòè, ïîøòîâ³ êàðòêè, áàíäåðîë³, ñåêîãðàìè, äð³áí³ ïàêåòè, ì³æíàðîäí³ â³äïðàâëåííÿ ç îãîëîøåíîþ ö³íí³ñòþ, ïîñèëêè, ïðÿì³ ïîøòîâ³ êîíòåéíåðè, îôîðìëåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè; ïèñüìîâà êîðåñïîíäåíö³ÿ - ïðîñò³ òà ðåêîìåíäîâàí³ ëèñòè, ïîøòîâ³ êàðòêè, áàíäåðîë³, ñåêîãðàìè òà äð³áí³ ïàêåòè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 5 áåðåçíÿ 2009 ð. ¹ 270 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó" áóëî çàòâåðäæåíî Ïðàâèëà íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó (äàë³ ïî òåêñòó - Ïðàâèëà). ³äïîâ³äíî äî ï.1 Ïðàâèë ö³ Ïðàâèëà âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê íàäàííÿ ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îïåðàòîð³â ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ³ êîðèñòóâà÷³â ïîñëóã ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó òà ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ì³æ íèìè. Ïðîñòå ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ - ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ äëÿ ïåðåñèëàííÿ áåç âèäà÷³ ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà òà äîñòàâëÿºòüñÿ/âðó÷àºòüñÿ áåç ðîçïèñêè. Ðåºñòðîâàíå ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ - ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ äëÿ ïåðåñèëàííÿ ç âèäà÷åþ ðîçðàõóíêîâîãî äîêóìåíòà, ïåðåñèëàºòüñÿ ç ïðèïèñóâàííÿì äî ñóïðîâ³äíèõ äîêóìåíò³â òà âðó÷àºòüñÿ îäåðæóâà÷ó ï³ä ðîçïèñêó. Ðåêîìåíäîâàíå ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ - ðåºñòðîâàíèé ëèñò (ðåêîìåíäîâàíèé ëèñò), ïîøòîâà êàðòêà, áàíäåðîëü, â³äïðàâëåííÿ äëÿ ñë³ïèõ, äð³áíèé ïàêåò, ì³øîê "M", ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ äëÿ ïåðåñèëàííÿ áåç îö³íêè â³äïðàâíèêîì âàðòîñò³ éîãî âêëàäåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ñóä â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî çàçíà÷åíèé âæå âèùå ëèñò ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â³ä 08.01.2019 ð. ¹11/113 íå íàïðàâëÿâñÿ ïîçèâà÷ó, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî íàëåæíèõ ³ äîïóñòèìèõ äîêàç³â òîãî, ùî çàçíà÷åíèé ëèñò áóëî çäàíî íà â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó. Îäíàê, âêàçàíèì ëèñòîì, àäðåñîâàíèì ïîçèâà÷ó, áóëî ïîâ³äîìëåíî îñòàííüîãî ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13 Ïîðÿäêó ¹975 âèñíîâîê ðàçîì ³ç äîêóìåíòàìè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íàïðàâëåíî äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, â òîé ÷àñ ÿê ïðåäìåòîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó äàí³é ñïðàâ³ º ïèòàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêå ïîëÿãàº, ÿê íà äóìêó ïîçèâà÷à, ó íå íàïðàâëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹17 â³ä 14.02.2019 ðîêó ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì ó äàí³é ñïðàâ³, çâåðòຠóâàãó íàñòóïíå. Òàê, ç íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè çàâ³ðåíî¿ êîﳿ ðåºñòðó ¹71 íà êîðåñïîíäåíö³þ, ÿêà íàïðàâëÿëàñÿ 12.03.2019, â³äïðàâíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî íàïðàâëåíî íà àäðåñó ïîçèâà÷à: ÎÑÎÁÀ_3 , ÀÄÐÅÑÀ_1 , ëèñò â³ä 11.03.2019 ð. ¹ 11/1866 (ÿêèì ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 14.02.2019 ðîêó ¹17 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çã³äíî ç àáç. 2 ï.4 ñò.16-3 Çàêîíó ¹2011-Õ²² òà àáç. 2 ï.8 Ïîðÿäêó ¹975 â ÷àñòèí³ òîãî, ùî ìèíóëî ïîíàä 2 ðîêè ç äàòè ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³). Çàçíà÷åíà çàâ³ðåíà êîï³ÿ ðåºñòðó ì³ñòèòü ï³äïèñ â³äïðàâíèêà òà ïðèéìàëüíèêà, äàòó â³äïðàâëåíü, ïå÷àòêó â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó (à.ñ.34). Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî çãàäàíèé ëèñò â³ä 11.03.2019 ð. ¹11/1866 íàïðàâëÿâñÿ ïîçèâà÷ó ïðîñòèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì. Êð³ì òîãî, íàÿâíèé â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè æóðíàë îáë³êó äîêóìåíò³â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ³íâ.¹2916 äîäàòêîâî ï³äòâåðäæóº òå, ùî ïîçèâà÷ó âêàçàíèé ëèñò â³ä 11.03.2019 ð. ¹11/1866 áóâ â³äïðàâåëåíèé ïîçèâà÷ó çã³äíî ðåºñòðó ¹71, çàïèñ ïðî ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó öüîìó æóðíàë³. Ñòîñîâíî äîâîä³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ó ðåºñòð³ â³ä 12.03.2019 ðîêó ¹71 çàçíà÷åíî ïðî â³äïðàâêó ÎÑÎÁÀ_1 ëèñòà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 â³ä 11.03.2019 ð. ¹ 11/1866 íà àäðåñó: ì. Õàðê³â, âò³ì íàäàíà êîï³ÿ ô³ñêàëüíîãî ÷åêó ì³òèòü ³íôîðìàö³þ ïðî íàïðàâëåííÿ ëèñòà íà àäðåñó àäâîêàòà Êàâåð³íà ó ì. Ëüâ³â, òî êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº íàâåäåí³ äîâîäè, ÿê íåîá´ðóíòîâàí³, îñê³ëüêè ïî - ïåðøå, ÿê âæå çàçíà÷àëîñÿ âèùå, âêàçàíèé ëèñò íàïðàâëÿâñÿ ïîçèâà÷ó ïðîñòèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì, à ïî - äðóãå ó öüîìó æ ðåºñòð³ (çàâ³ðåí³é ¿¿ êîﳿ) ì³ñòÿòüñÿ äàí³ ïðî â³äïðàâêó àäâîêàòó Êàâåð³íó ïîøòîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ, à òîìó äî çãàäàíîãî ðåºñòðó ³ áóëî äîäàíî â³äïîâ³äíèé ô³ñêàëüíèé ÷åê ïðî â³äïðàâêó öüîìó àäâîêàòó ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðèïèñè Ïîðÿäêó ¹975 íå ì³ñòÿòü ïîëîæåíü, ÿê³ á âèìàãàëè â³ä äåðæàâíîãî îðãàíó (óñòàíîâè), ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íàïðàâëåííÿ òàêî¿ â³äìîâè ñàìå ðåêîìåíäîâàíèì ïîøòîâèì íàïðàâëåííÿì. Ñòîñîâíî ïîñèëàíü ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, à òàêîæ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ïðèïèñè ï. 73 Ïðàâèë, çàçíà÷àþ÷è ó çâ`ÿçêó ç öèì íà òå, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ, â ÿêèé ìîìåíò ÷àñó îáîâ`ÿçîê ùîäî íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çâåðíåííÿ ââàæàºòüñÿ âèêîíàíèì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ðàç³ ïåðåñèëàííÿ òàêî¿ â³äïîâ³ä³ ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì òàêèì ìîìåíòîì º çäà÷à äîêóìåíòà íà ïîøòó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº íàâåäåí³ ïîñèëàííÿ, îñê³ëüêè â äàíîìó âèïàäêó íàëåæíèì äîêàçîì íàïðàâëåííÿ ïîçèâà÷ó ëèñòà â³ä 11.03.2019 ð. ¹ 11/1866 º çàçíà÷åíèé âèùå ðåºñòð ¹71 (çàâ³ðåíà éîãî êîï³ÿ), ÿêèé ì³ñòèòü ïå÷àòêó â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ç äàòîþ, ÿêà º àíàëîã³÷íîþ äàò³ â³äïðàâëåííÿ êîðåñïîíäåíö³¿ çàçíà÷åí³é öüîìó ðåºñòð³. Ïðè öüîìó, âêàçàíèé ïóíêòó Ïðàâèë ñòîñóºòüñÿ ñàìå ïðîñòàâëåííÿ â³äáèòêó êàëåíäàðíîãî øòåìïåëÿ íà êîæíîìó ïîøòîâîìó â³äïðàâëåíí³ (ïîøòîâîìó êîíâåðò³, òîùî). Êð³ì òîãî, îñê³ëüêè ñï³ðíèé ëèñò íàïðàâëÿâñÿ ïîçèâà÷ó ïðîñòèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì, òîìó ó â³äïîâ³äà÷à íå ìîæóòü áóòè äîêóìåíòè íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷ (éîãî ïðåäñòàâíèê). Ùîäî ïîñèëàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íà òå, ùî íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ùîäî íàä³ñëàííÿ ëèñò³â ïîçèâà÷ó ì³ã áóòè íàïðèêëàä, ðåºñòð ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ç â³äòèñêîì êàëåíäàðíîãî øòåìïåëÿ, â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ïðî ïðèéíÿòòÿ òàêî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ äëÿ ïåðåñèëàííÿ àáî ô³ñêàëüíèé ÷åê â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ç äàòîþ àáî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, òî âêàçàí³ ïîñèëàííÿ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå âæå âèùå. Äîäàòêîâî êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ìîæå íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà áåçïîñåðåäíº äîñòàâëÿííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü àäðåñàòó, îñê³ëüêè çàçíà÷åíå ïîêëàäàºòüñÿ íà â³ää³ëåííÿ (óñòàíîâó) ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ÿêå ïðèéíÿâøè ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ çîáîâ`ÿçàíå äîñòàâèòè éîãî íàëåæíîìó àäðåñàòó. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ óñâ³äîìëþâàòè ñòðîêè ðîçãëÿäó éîãî çâåðíåííÿ òà íàäàííÿ â³äïîâ³ä³, à òîìó îñòàíí³é òàêîæ ìàâ â÷èíÿòè àêòèâí³ ä³¿, íàïðàâëåí³ íà çàõèñò ñâî¿õ ïðàâ. ³äïîâ³äà÷åì, ÿê ñóáºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàäàíî äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ íàïðàâëåííÿ ïîçèâà÷ó ëèñòà â³ä 11.03.2019 ð. ¹11/1866. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå âèñíîâê³â, äîâîäè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òàêîæ ïîçèâà÷à (éîãî ïðåäñòàâíèêà) ïðî òå, ùî ëèñò â³ä 11.03.2019 ð. ¹11/1866 ïîçèâà÷ó íå íàïðàâëÿâñÿ, îñê³ëüêè ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â òîãî, ùî âêàçàí³ ëèñòè áóëè çäàí³ íà â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, à òîìó íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ï.13 Ïîðÿäêîì ¹975 â ÷àñòèí³ â÷àñíîãî íàïðàâëåííÿ ïîçèâà÷ó ïîâ³äîìëåííÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ç îá´ðóíòóâàííÿì ìîòèâ³â òàêî¿ â³äìîâè, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî òà ñóäîì â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå çäîáóòî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè òà òàêèìè, ùî ñïðîñòîâóþòüñÿ íàâåäåíèìè âèùå âèñíîâêàìè. Äîâîäè ïîçèâà÷à (éîãî ïðåäñòàâíèêà) òà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ íåïðèéíÿòòÿ òà ñïðîñòóâàííÿ íàäàíèõ â³äïîâ³äà÷åì äîêàç³â, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè. Çã³äíî ç³ ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º, çîêðåìà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Îñêë³üêè äàíà ñïðàâà áóëà ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî âêàçàíå ð³øåííÿ (ïîñòàíîâà) ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹64/2022 â³ä 24.02.2022 ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ââåäåíèé âîºííèé ñòàí íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ç óðàõóâàííÿì çàïðîâàäæåíîãî íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó òà àêòèâíèìè áîéîâèìè ä³ÿìè íà òåðèòî𳿠Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, òåêñò âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 12.12.2022 ðîêó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 311, 315, 317, 321, 325, 327, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2022 ïî ñïðàâ³ ¹520/22414/21 - ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 - â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)À.Ì. Ãðèãîðîâ Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Í.Ñ. Áàðòîø Ç.Ã. Ïîäîáàéëî