Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/9672/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 15 ëèñòîïàäà 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/9672/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ñâèäà Ë.². Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðàâ÷åíêà Ê.Â., ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â., ñóää³ Âåðáèöüêî¿ Í.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:  ÷åðâí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÏÔÓ), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 83% â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ óñ³õ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ðàõ òà íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ¹ÞÎ88735 â³ä 21.04.2021 ðîêó, âèäàíî¿ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç³ çìåíøåííÿì ¿¿ ðîçì³ðó; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âèõîäÿ÷è ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó 83% â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ðàõ òà íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè, ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ¹ÞÎ88735 â³ä 21.04.2021 ðîêó, âèäàíî¿ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà ïðîâåñòè äîïëàòó ð³çíèö³ â ïåíñ³¿ ì³æ ìàêñèìàëüíî íàðàõîâàíèì òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèìè ðîçì³ðàìè ç 01.04.2019 ðîêó ïî äåíü ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè âèãîòîâëåíî òà íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ¹ÞÎ88735 â³ä 21.04.2021 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Ïðîòå, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷ó â³äìîâèëî â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî ï³ñëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 ³íøèõ ð³øåíü Óðÿäó ïðî óìîâè ³ ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå ïðèéìàëîñü, ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ íå ìàº. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2021 ðîêó çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.08.2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ÞÎ88735 â³ä 21.04.2021 ðîêó ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äö³ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ÞÎ88735 â³ä 21.04.2021 ðîêó ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ç 01.04.2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ÞÎ88735 â³ä 21.04.2021 ðîêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî íàñòóïíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.01.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/12169/20 Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè âèãîòîâëåíî òà íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ îíîâëåíó äîâ³äêó ÎÑÎÁÀ_1 ¹ÞÎ88735 â³ä 21.04.2021 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Ëèñòîì ¹1500-0308-8/61209 â³ä 17.05.2021 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à íà éîãî çàÿâó ïðî òå, ùî ï³ñëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 ³íøèõ ð³øåíü Óðÿäó ïðî óìîâè òà ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íå ïðèéìàëîñÿ. À îòæå, ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íåìàº. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ (ï³äâèùåííÿì) ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òîìó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çîáîâ`ÿçàíå ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ, ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ÿêèì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ç 01.04.2021 ðîêó ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ïåðåéøëè â³ä ãîëîâíèõ óïðàâë³íü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, ñóä çâåðíóâ âèìîãè ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ç 01.04.2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ÞÎ88735 â³ä 21.04.2021 ðîêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ç öèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2, 4 ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII (íàäàë³ - Çàêîí ¹2262-XII) ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ×àñòèíà 18 ñò.43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âñòàíîâëþº, ùî ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãàº. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.51 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè 21.02.2018 ðîêó ¹103 ïåðåäáà÷åíî âíåñòè çì³íè äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ùî äîäàþòüñÿ. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹45 (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Ïîñòàíîâîþ ¹103) ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Àáçàöîì 1 ï.5 Ïîðÿäêó ¹45 (ç³ çì³íàìè) ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Ïîñòàíîâîþ ¹103 äîïîâíåíî Ïîðÿäîê ¹45 äîäàòêîì 2, ÿêèé âèçíà÷ຠôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é. Çà çì³ñòîì ö³º¿ äîâ³äêè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷àº: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â. Âîäíî÷àñ, Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì.Êèºâà ð³øåííÿì â³ä 12.12.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019 ðîêó, ï.ï.1, 2 ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ï.5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45 âèçíàâ íå÷èííèìè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, â³ðíèìè º âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ï³ñëÿ 05.03.2019 ðîêó - äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262, ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ÷èííî¿ ïîñòàíîâè ¹704. Âåðõîâíèé ñóä ó ð³øåíí³ ïî çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19 â³ä 17.12.2019 ðîêó, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.06.2020 ðîêó, ç âêàçàíîãî ïèòàííÿ çàçíà÷èâ, ùî Îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ì³ñòà Êèºâà ð³øåííÿì â³ä 12.12.2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019 ðîêó, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹826/3858/18 âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45. Îñê³ëüêè çì³íè, âíåñåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹103, çîêðåìà, äî äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45, ó ÿêîìó âèçíà÷åíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, áóëè âèçíàí³ ñóäîì ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè, òî ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 䳺 ðåäàêö³ÿ äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹45, ÿêà ä³ÿëà äî çàçíà÷åíèõ çì³í. Ó ñâîþ ÷åðãó, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ïèòàííÿ ùîäî ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, êð³ì ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ðåãóëþº Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ðîêó ¹3-1 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹3-1). ³äïîâ³äíî äî ï.23 Ïîðÿäêó ¹3-1 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 63 Çàêîíó. Çã³äíî ï.24 Ïîðÿäêó ¹3-1 ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ó ñâîºìó âçàºìîçâ`ÿçêó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹686/15836/16-à òà â³ä 27.02.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹753/23503/16 òà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.10.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹553/3619/16-à. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018 ðîêó çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Ïóíêòîì 2 ö³º¿ ïîñòàíîâè óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñàìå ç 05.03.2019 ðîêó - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ ïðå쳿, îñê³ëüêè ç ö³º¿ äàòè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹704 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó òà ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Ïðè öüîìó, ïðàâîì ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ùî âðàõîâóþòüñÿ ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, â³äïîâ³äà÷ íå íàä³ëåíèé, îñê³ëüêè ñàìå Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàä³ëåíèé âèêëþ÷íèìè ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî âèçíà÷åííÿ ó â³äïîâ³äíèõ äîâ³äêàõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóþòüñÿ ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îòðèìàâøè äîâ³äêó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ÞÎ88735 â³ä 21.04.2021 ðîêó, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóëî çîáîâ`ÿçàíå çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.ñò.43 ³ 63 Çàêîíó ¹2262-XII. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ¹ÞÎ88735 â³ä 21.04.2021 ðîêó. Âîäíî÷àñ, ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî ïîêëàâ íà Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ç 01.04.2019 ðîêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî âèùå, ïîçèâà÷ îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ùî ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 2 ñò.52 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïåíñ³îíåðàì ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ïåíñ³¿ âèïëà÷óþòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ ïåíñ³îíåðà, íåçàëåæíî â³ä ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. ²íøèì îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, ïåíñ³¿ âèïëà÷óþòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ÷åðåç óñòàíîâè â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà «Äåðæàâíèé îùàäíèé áàíê Óêðà¿íè» çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ ïåíñ³îíåðà íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ùî îôîðìëÿþòüñÿ îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âèïëà÷óºòüñÿ îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹1596 â³ä 30.08.1999 ðîêó çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê âèïëàòè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷åðåç ïîòî÷í³ ðàõóíêè ó áàíêàõ (íàäàë³ - Ïîðÿäîê ¹1596). Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ïîìèëêîâèì º çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.12.2020 ðîêó ¹1279 «Äåÿê³ ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ âèïëàòè ïåíñ³¿ òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè», îñê³ëüêè âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ çì³íåíèé ëèøå ïîðÿäîê ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é. Ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é çä³éñíþâàëîñü ó ïåð³îä äî 01.04.2021 ðîêó òàêîæ Ïåíñ³éíèì Ôîíäîì Óêðà¿íè, àëå ÷åðåç òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè, à âèïëàòè çä³éñíþâàëèñü ÷åðåç ðàõóíêè ïåíñ³îíåð³â ó áàíêàõ àáî ÷åðåç ïîøòîâ³ â³ää³ëåííÿ. Çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ çàòâåðäæåíî ñàìå Ïîðÿäîê âèïëàòè ³ äîñòàâêè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ îäåðæóâà÷³â ó ìåæàõ Óêðà¿íè îðãàí³çàö³ÿìè, ùî çä³éñíþþòü ¿õ âèïëàòó ³ äîñòàâêó. Ïóíêòîì 1 öüîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³í âèçíà÷ຠìåõàí³çì âèïëàòè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ¿õ îäåðæóâà÷àì ó ãîò³âêîâ³é ôîðì³ çà çàçíà÷åíèì ó çàÿâ³ ì³ñöåì ¿õ ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ â ìåæàõ Óêðà¿íè îðãàí³çàö³ÿìè, ùî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òîáòî ïîñòàíîâà ¹1279 æîäíèì ÷èíîì íå çì³íèëà ïîâíîâàæåííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè òà éîãî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ùîäî ïðèçíà÷åííÿ, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 7, 8 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ ïðî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ðàéîíàõ, ì³ñòàõ, ðàéîíàõ ó ì³ñòàõ, à òàêîæ ïðî îá`ºäíàí³ óïðàâë³ííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2014 ðîêó ¹28-2 òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15.01.2015 ðîêó çà ¹41/26486, óïðàâë³ííÿ Ôîíäó â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü: ïðèçíà÷ຠ(çä³éñíþº ïåðåðàõóíîê) ³ âèïëà÷óº ïåíñ³¿, ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³, äîïîìîãó íà ïîõîâàííÿ òà ³íø³ âèïëàòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà; çàáåçïå÷óº ñâîº÷àñíå ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ô³íàíñóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³é, ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³, äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ òà ³íøèõ âèïëàò, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî îáîâ`ÿçîê ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîêëàäàºòüñÿ íà ïåíñ³éíèé îðãàí, â ÿêîìó ïåíñ³îíåð ïåðåáóâຠíà îáë³êó, ÿêèì â äàíîìó âèïàäêó º ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî ÿêîãî ïîçèâà÷ çâåðòàâ ñâî¿ ïîçîâí³ âèìîãè. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî ïîìèëêîâîñò³ îáðàíîãî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïîñîáó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ñàìå Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè, à òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ÷àñòèí³ ìຠáóòè ñêàñîâàíå ç óõâàëåííÿì â ö³é ÷àñòèí³ íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ ç âèìîãàìè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ïåð³îä ñóäîâà êîëåã³ÿ â³äõèëÿº ç îãëÿäó íà ¿õ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó âñòàíîâëåíî ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà ïðèïèñàìè ÷.÷.1, 2 ÿêî¿, ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Çàãàëüí³ ïðàâèëà, çàêð³ïëåí³ ó íîðìàõ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ïåðåäáà÷àþòü îá÷èñëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ öèõ ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â. Ïîíÿòòÿ «ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñü», âèêîðèñòàíå ó ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñë³ä òëóìà÷èòè ÿê íåìîæëèâ³ñòü íåçíàííÿ, ïðèïóùåííÿ ïðî âèñîêó â³ðîã³äí³ñòü ä³çíàòèñÿ, à íå îáîâ`ÿçîê îñîáè ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ. Çîêðåìà, îñîáà ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ÿêùî: îñîáà çíàëà ïðî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ òà çíàëà ïðî îáñòàâèíè éîãî ïðèéíÿòòÿ. Íåçíàííÿ ïðî ïîðóøåííÿ ÷åðåç áàéäóæ³ñòü äî ñâî¿õ ïðàâ àáî íåáàæàííÿ ä³çíàòèñÿ íå º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 02.03.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹758/7700/17 çàçíà÷èâ, ùî ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ç îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, îñîáà ìîæå ä³çíàòèñÿ, ùî ¿¿ ïðàâà ïîðóøåí³, çîêðåìà, ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ ãðîøîâèõ âèïëàò, ïðè îòðèìàíí³ â³ä îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, â³äïîâ³ä³ íà íàä³ñëàíèé çàïèò ùîäî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ áóâ çä³éñíåíèé ñàìå òàêèé ðîçðàõóíîê. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ íà çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíèõ â äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ç ëèñòà â³ä 17.05.2021 ðîêó, ÿêèì ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ 08.06.2021 ðîêó, òîáòî ç äîòðèìàííÿì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31.03.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/12017/19 ñòîñîâíî ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â äî óâàãè íå áåðå, îñê³ëüêè îáñòàâèíè ó äàí³é ñïðàâ³ òà ñïðàâ³, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷ íå º òîòîæíèìè. Êåðóþ÷èñü ñò.311, ñò.315, ñò.317, ñò.321, ñò.322, ñò.325, ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ÞÎ88735 â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ âèêëàñòè àáçàö ÷åòâåðòèé ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó âèêëàñòè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíèé ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ÞÎ88735 â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì».  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðàâ÷åíêî Ê.Â. Ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â. Âåðáèöüêà Í. Â.