Постанова 4854 № 420/9454/22

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 30 ëèñòîïàäà 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/9454/22 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Çàâàëüíþê ².Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Äæàáóð³ÿ Î.Â. ñóää³â - Âåðáèöüêà Í.Â. - Êðàâ÷åíêà Ê.Â. ïðè ñåêðåòàð³ - Ô³ë³ìîâè÷ ².Ì. çà ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà Äóøåíêî Â.À. ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ѳìåîí³ä³ Ì.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ â ÷àñòèí³ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÏÎÇÎÂͲ ÂÈÌÎÃÈ ÒÀ ÍÀÑ˲ÄÊÈ ÂÈвØÅÍÍß ÏÎÇÎÂÓ ÑÓÄÎÌ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Ïîçèâà÷ ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó ¹401 ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 22 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ¹525 î/ñ â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ó çâ`ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ; ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ä³çíàâà÷à â³ää³ëó ä³çíàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³; ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³í ç 2012 ðîêó ïî 06.11.2015 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó â ÎÂÑ, â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ ïðîõîäèâ ñëóæáó ç 07.11.2015 ðîêó òà íàêàçîì ¹525 î/ñ â³ä 22.06.2022 ðîêó çâ³ëüíåíèé ç ïîë³ö³¿. ²ç çàçíà÷åíèì íàêàçîì ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìëåíèé 23.06.2022 ðîêó ïðè îòðèìàíí³ éîãî êîﳿ íà åëåêòðîííó ïîøòó. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹525 î/ñ â³ä 22.06.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ çã³äíî ç ï.6 ÷.1 ñò.77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ó çâ`ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ï³äñòàâà - íàêàç ¹401 â³ä 31.05.2022 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê âèðàçèâñÿ ó ïîðóøåíí³ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, â ïîðóøåíí³ Ïðèñÿãè, íåâèêîíàíí³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87 òà â³äñóòí³ñòü ç 24.02.2022 ðîêó íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïîçèâà÷ ââàæຠíàêàçè ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ïðîòèïðàâíèìè, òàêèìè, ùî ãðóáî ïîðóøóþòü ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Òàê, 24.05.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà åëåêòðîííó ïîøòó îòðèìàíî ëèñò-çàïðîøåííÿ ¹873/04/32-2022 â³ä 24.05.2022 ðîêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðèáóòòÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 äëÿ äà÷³ ïîÿñíåíü â ðàìêàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå ïðîâîäèòüñÿ çà ôàêòîì íåâèêîíàííÿ íàêàçó ïðî åâàêóàö³þ (ïåðåäèñëîêàö³þ) ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ, à òàêîæ â³äñóòíîñò³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà ñëóæá³. Ñàìå ç ö³º¿ äàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòàëî â³äîìî ïðî ïðîâåäåííÿ â³äíîñíî íüîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïðî íàÿâí³ñòü ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè òà ïðî ñàìó ïðè÷èíó íåìîæëèâîñò³ ïðèáóòòÿ äëÿ äà÷³ ïîÿñíåíü íà 27.05.2022 ðîêó, à òàêîæ ïðî îáñòàâèíè òà íåìîæëèâ³ñòü ïåðåäèñëîêàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 âèêëàäåíî ó éîãî ðàïîðò³ â³ä 25.05.2022 ðîêó, ÿêèé áóâ ñïðÿìîâàíèé íà àäðåñó ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó. Òàê, ÎÑÎÁÀ_1 ïèñüìîâî äèñöèïë³íàðíó êîì³ñ³þ ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî â³í º â³ðíèì Ïðèñÿç³ ïîë³öåéñüêîãî, áàæຠâ ïîäàëüøîìó ïðîõîäèòè ñëóæáó â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, íèì äåê³ëüêà ðàç³â ïðèéìàëèñü çàõîäè äëÿ âè¿çäó ç îêóïîâàíî¿ òåðèòîð³¿, ïðîòå ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ îêóïàö³éíèõ â³éñüê ïðîïóñêàòè îñ³á, ùî áàæàþòü âè¿õàòè ç îêóïîâàíî¿ òåðèòîð³¿, âè¿õàòè íå âäàëîñü. Ç 24.02.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ çàëèøàºòüñÿ â³ðí³é Ïðèñÿç³. Çã³äíî ëèñòà ¹17-07-3550 â³ä 17.06.2022 ðîêó ÒÓ ÄÁÐ, ðîçòàøîâàíîãî ó ì. Ìåë³òîïîë³, ÿêå ïîøèðþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü íà ÀÐ Êðèì, Çàïîð³çüêó, Õåðñîíñüêó îáëàñò³, ì. Ñåâàñòîïîëü, ÎÑÎÁÀ_1 íå º ñóá`ºêòîì ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çîêðåìà çà êîëàáîðàö³îí³çì ÷è äåðæàâíó çðàäó. Ïðî ïåðåøêîäæàííÿ âè¿çäó ç îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþâàëîñü ïîâ³äîìëåííÿ íà ë³í³þ « 102». ϳä ÷àñ âèäàííÿ òà ðåàë³çàö³¿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàêàç³â ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ¹401 â³ä 31.05.2022 ðîêó òà ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ¹525î/ñ â³ä 22.06.2022 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå áóëà äîñë³äæåíà òà íå áóëà âðàõîâàíà ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ñëóæá³, òàêîæ íå áóëà âñòàíîâëåíà éîãî âèíà â ³ñíóâàíí³ òàêèõ ïðè÷èí. ³ä êåð³âíèöòâà 24.02.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ âêàç³âêó ïåðåáóâàòè âäîìà. Ïðî áóäü-ÿêèé ïëàí åâàêóàö³¿ òà ³ñíóâàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äðîçä³ë³â ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî â³äîìî, éîãî ç âêàçàíèì íàêàçîì òà ïëàíîì í³õòî íå îçíàéîìëþâàâ òà ñóòü ¿õ äî íüîãî íå äîâîäèâ í³ â ïèñüìîâîìó, í³ â óñíîìó ðåæèì³. Ãóìàí³òàðíèé êîðèäîð - öå êîíêðåòíèé ìàðøðóò ³ ëîã³ñòè÷í³ ìåòîäè, óçãîäæåí³ ì³æ óñ³ìà ñòîðîíàìè, ç ìåòîþ áåçïå÷íîãî ïåðåì³ùåííÿ ãóìàí³òàðíèõ âàíòàæ³â òà/àáî ëþäåé ó çîí³ àêòèâíèõ áîéîâèõ ä³é. Çã³äíî ëèñòà Õåðñîíñüêî¿ îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹01-01-71-2512/0/22/337 â³ä 17.06.2022 ðîêó ãóìàí³òàðí³ áåçïåêîâ³ êîðèäîðè äëÿ åâàêóàö³¿ íàñåëåííÿ çà ïåð³îä ç 24 ëþòîãî ïî 17 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ íå ñòâîðþâàëèñü. Ó ðàç³ ñòâîðåííÿ ãóìàí³òàðíèõ êîðèäîð³â Õåðñîíñüêà îáëàñíà â³éñüêîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ ñïðèÿòèìå åâàêóàö³¿ íàñåëåííÿ îáëàñò³. Çã³äíî ëèñòà ̳í³ñòåðñòâà ç ïèòàíü ðå³íòåãðàö³¿ òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é Óêðà¿íè ¹22/6.1-3675-22 â³ä 29.06.2022 ðîêó ç 24.02.2022 ðîêó ïî öåé ÷àñ ãóìàí³òàðí³ êîðèäîðè äëÿ åâàêóàö³¿ íàñåëåííÿ Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íå â³äêðèâàëèñü. Äåðæàâà-îêóïàíò íå ïîãîäæóâàëà òà íàðàç³ â³äìîâëÿºòüñÿ âåñòè ïåðåìîâèíè ùîäî â³äêðèòòÿ ãóìàí³òàðíèõ êîðèäîð³â äëÿ åâàêóàö³¿ íàñåëåííÿ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. Ç 24.02.2022 ðîêó â³äñóòíº çàë³çíè÷íå, àâòîáóñíå ðåéñîâå ñïîëó÷åííÿ, íå ìຠáåçïå÷íèõ âè¿çä³â ç îêóïîâàíî¿ òåðèòîð³¿, íà àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìåæàõ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ïîñò³éíî âåäóòüñÿ áîéîⳠ䳿, ùî óíåìîæëèâëþº áåçïå÷íèé âè¿çä ç âêàçàíî¿ îêóïîâàíî¿ òåðèòîð³¿. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòü ³ 58 ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, ÿê³ çà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèáóëè äî ì³ñöÿ ïåðåäèñëîêàö³¿ ÃÓÍÏ òà íàäàëè ñâî¿ ïîÿñíåííÿ. Ïðîòå ¿õí³ ïîÿñíåííÿ ùîäî îá`ºêòèâíî¿ íàÿâíîñò³ ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ âè¿çäó, íå áóëè âðàõîâàí³ â ñëóæáîâîìó ðîçñë³äóâàíí³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 . Ç òðàâíÿ 2022 ðîêó âè¿çä ç ì. Õåðñîíà òà Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ áóâ çàêðèòèé îêóïàíòàìè. Ïî òåðèòî𳿠ì. Õåðñîíà òà Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ íà â³äñòàí³ â³ä 500 ìåòð³â äî ê³ëüêîõ ê³ëîìåòð³â îäèí â³ä îäíîãî îêóïàö³éíîþ âëàäîþ ðîçì³ùåí³ áëîê-ïîñòè îçáðîºíèõ â³éñüêîâèõ. Òàê, ç 11 òðàâíÿ 2022 ðîêó îêóïàö³éíà âëàäà, ÿêà êîíòðîëþº áëîê-ïîñòè, çàáîðîíèëà âè¿çä íàñåëåííþ ç òåðèòî𳿠îêóïîâàíî¿ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³, áàæàþ÷èõ íå ïðîïóñêàëè àáî æ íàêàçóâàëè ïîâåðòàòèñü çà ì³ñöåì ñâ ðåºñòðàö³¿. ²ñíóº ðåàëüíà ïîãðîçà ïîçáàâëåííÿ âîë³ òà êàòóâàííÿ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, ùî âè¿æäæàþòü. Ïî òåðèòî𳿠ì. Õåðñîíà òà Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ íà â³äñòàí³ â³ä 500 ìåòð³â äî ê³ëüêîõ ê³ëîìåòð³â îäèí â³ä îäíîãî îêóïàö³éíîþ âëàäîþ ðîçì³ùåí³ áëîê-ïîñòè îçáðîºíèõ â³éñüêîâèõ, ÿê³ çä³éñíþþòü ïåðåâ³ðêó îñ³á çà ñïèñêàìè, îáøóêè âè¿æäæàþ÷îãî àâòîìîá³ëÿ, ïåðåâ³ðÿþòü äîêóìåíòè ó îñ³á, ïðîâîäÿòü îñîáèñò³ îáøóêè òà â õîä³ öüîãî ä³þòü íà âëàñíèé ðîçñóä, çàñòîñîâóþ÷è íàñèëüñòâî òà ïîçáàâëåííÿ âîë³ â³äíîñíî ïåâíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á, äî ÿêî¿ â³äíîñÿòüñÿ ³ ïðàâîîõîðîíö³. 28.02.2022 ðîêó ëèñòîì ¹2024/02.0-7.1 Òîðãîâî-ïðîìèñëîâà ïàëàòà Óêðà¿íè çàñâ³ä÷èëà â³éíó îáñòàâèíàìè íåïåðåáîðíî¿ ñèëè, ùî âèíèêëè ç 24.02.2022 ðîêó. Ç 24.02.2022 ðîêó íà òåðèòî𳿠ì. Õåðñîíà òà Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ïî÷àëèñÿ òà ïî òåïåð³øí³é ÷àñ âåäóòüñÿ àêòèâí³ áîéîⳠ䳿 òà çà öèõ îáñòàâèí ïðè÷èíà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ì³ñöåì ñëóæáè ï³ñëÿ ïåðåäèñëîêàö³¿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äî ì. Ìèêîëàºâà º ïîâàæíîþ, ïðèáóòòÿ çà âêàçàíîþ àäðåñîþ îá`ºêòèâíî íåìîæëèâå ÷åðåç îáñòàâèíè íåïåðåáîðíî¿ ñèëè, ÿê³ íå çàëåæàòü â³ä éîãî âîë³, â éîãî ä³ÿõ â³äñóòíÿ âèíà ó ïîðóøåíí³ äèñöèïë³íè òà Ïðèñÿãè. 10.08.2022 ðîêó â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³äïîâ³äà÷ ïîçîâí³ âèìîãè íå âèçíàâ ó ïîâíîìó îáñÿç³, â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðîñèâ â³äìîâèòè, çàçíà÷èâøè, ùî ñëóæáà â ïîë³ö³¿ ìຠñâî¿ îñîáëèâîñò³, çîêðåìà, íåîáõ³äí³ñòü ïðîõîäèòè ñëóæáó òàì, äå öå âèêëèêàíî ³íòåðåñàìè ñëóæáè ³ îáóìîâëåíî íàêàçàìè êåð³âíèêà îðãàíó (çàêëàäó, óñòàíîâè) ïîë³ö³¿, äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íàëåæèòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó òà çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè (àáç.2 ÷.8 ñò.65 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ»). Ç äíÿ òèì÷àñîâî¿ îêóïàö³¿ òåðèòî𳿠Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî º íåìîæëèâèì íà ö³é òåðèòîð³¿. Ïðîòå ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ïîðóøåíå éîãî ïðàâî, ÿêå íåîáõ³äíî â³äíîâèòè, øëÿõîì ïîíîâëåííÿ éîãî íà ñëóæá³ â ïîë³ö³¿, îáîâ`ÿçêè ïî ÿê³é â³í â óìîâàõ îêóïàö³¿ íå ìàòèìå ìîæëèâîñò³ âèêîíóâàòè áåç âèêîíàííÿ íàêàçó êåð³âíèêà ïðî âè¿çä çà âèçíà÷åíèì ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ îñîáîâîãî ñêëàäó ÃÓ ÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³. Òàêèì ÷èíîì, íåìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïðàöþ îáóìîâëåíà íå ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, à ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîçèâà÷à. ³äñóòí³ñòü ïîðóøåíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíèé ñïîñ³á çàõèñòó âñòàíîâëþþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïî ñóò³ ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïîçîâ³. ϳñëÿ âèõîäó êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ³ç òèì÷àñîâî êîíòðîëüîâàíèõ âîðîãîì ðåã³îí³â Õåðñîíñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè àáî ï³ñëÿ äåîêóïàö³¿ çàçíà÷åíèõ ðåã³îí³â çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê òà ñï³âáåñ³ä ÃÓ ÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðèéìàþòüñÿ òà ïðèéìàòèìóòüñÿ ð³øåííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ ïðàö³âíèê³â ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ãàðàíòîâàíîãî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðàâà íà ïðàöþ. Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ óõâàëåíå íà íàðàä³ êåð³âíèöòâà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³ä 22.04.2022 ðîêó ¹9. Íà ñüîãîäí³, äî 37 ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïðèáóëè äî ì³ñöÿ äèñëîêàö³¿ ÃÓ ÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ì. Ìèêîëàºâà òà ïðîéøëè â³äïîâ³äíó ïåðåâ³ðêó, íà÷àëüíèêîì ÃÓ ÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çàñòîñîâàíî ³íøèé âèä ñòÿãíåííÿ í³æ çâ³ëüíåííÿ, ïîïåðåäæåíî ïðî äîòðèìàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. 14 íàêàç³â ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ êîëèøí³ìè ïîë³öåéñüêèìè ïåðåâ³ðîê ñêàñîâàíî.  ïîçîâí³é çàÿâ³ íå çàçíà÷åíî, ÿêå ïðàâî ïîçèâà÷à àáî ³íòåðåñ, ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîðóøåíî, ç âðàõóâàííÿì íåìîæëèâîñò³ íåñåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ â òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàäàõ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ äî ñóäó. Íàëåæíèõ äîêàç³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä ìîæå âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ó ïîçîâ³, ñóäó íå íàäàíî. Çà ³íôîðìàö³ºþ ÓÊÇ ÃÓÍÏ ïðîòÿãîì 22 äí³â (ç 18.04.-09.05.2022 ðîêó) ó òîé ïåð³îä, ÿêèé çàçíà÷åíî ïîçèâà÷åì ó ïîçîâ³ ïðî ñïðîáè íàì³ðó âè¿õàòè, íà ï³äêîíòðîëüíó òåðèòîð³þ ïðèáóëî 686 àòåñòîâàíèõ ïðàö³âíèê³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³. Çà ³íôîðìàö³ºþ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ñòàíîì íà 30.05.2022 ðîêó, çà äàíèìè îïåðàòîð³â ìîá³ëüíîãî çâ`ÿçêó òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ïîêèíóëî 178 224 îñîáè æèòåë³â Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. Êð³ì òîãî, ìîæëèâ³ñòü âè¿õàòè ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ ãðîìàä Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïóáë³êàö³ÿìè â çàñîáàõ ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ «Óêðà¿íñüê³é ïðàâä³» â³ä 24.05.2022 ðîêó â ñòàòò³ Õåðñîíñüêó îáëàñòü çàëèøèëî 50% íàñåëåííÿ òà «Òèïè÷íèé Õåðñîí» â³ä 12.05.2022 ðîêó, â ÿê³é ñòâåðäæóºòüñÿ ïðî òå, ùî ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ Õåðñîíùèíè âè¿õàâ êîæíèé ï`ÿòèé ìåøêàíåöü. Âèùåâèêëàäåíå äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè, ùî âñ³ ìåøêàíö³ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ òà ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿, ÿê³ ìàëè òà ìàþòü íàì³ð òà áàæàííÿ âèéòè íà ï³äêîíòðîëüíó Óêðà¿í³ òåðèòîð³þ ïîêèíóëè òà ïðîäîâæóþòü âè¿æäæàòè ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. ϳäïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_3 â òðàâí³ 2022 ðîêó âèéøîâ ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Õåðñîíñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè òà ïðèáóâ çà ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ÓÊÇ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâê³â ïðî ìîæëèâ³ñòü ïðàö³âíèêàì ïîë³ö³¿ âè¿õàòè ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ äëÿ âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà â³äñóòíîñò³ îô³ö³éíèõ çåëåíèõ êîðèäîð³â, íàâ³òü ï³ñëÿ çàòðèìàííÿ îêóïàö³éíèìè â³éñüêàìè. Êð³ì òîãî, íà ï³äòâåðäæåííÿ íå ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîçèâà÷à çà êîëàáîðàö³îí³çì ÷è äåðæàâíó çðàäó ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à äîëó÷àºòüñÿ â³äïîâ³äü ÄÁÐ â³ä 17.06.2022 ðîêó. Ïðîòå, ï³äñë³äí³ñòü êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ïî òàêèì ôàêòàì, ç ³íøèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, çîêðåìà ÑÁÓ, ÿê³é òàêîæ íàäàíî ïîâíîâàæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çà êîëàáîðàö³éíó ä³ÿëüí³ñòü ïîçèâà÷åì íå íàäàíî. ²íôîðìàö³ÿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íå º ñóá`ºêòîì ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÿê â³ä ÄÁÐ òàê ³ â³ä ÑÁÓ â³äñóòíÿ ñòàíîì íà äåíü ðîçãëÿäó ñóäîì ñïðàâè. Êð³ì òîãî, íà ðîçãëÿä êåð³âíèöòâà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàä³éøëà äîïîâ³äíà çàïèñêà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 10.05.2022 ðîêó ïðî òå, ùî äåÿê³ ïîë³öåéñüê³ ÃÓÍÏ íå âèêîíàëè âèìîãè íàêàçó ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87 «Ïðî ââåäåííÿ Ïëàíó åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â áåçïå÷íèé ðàéîí», íå ïîêèíóëè òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òèì÷àñîâ³é îêóïàö³¿ ÐÔ, äëÿ çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñâ ïîñàäè ïîâíîâàæåíü, áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíèõ ç ðåàë³çàö³ºþ çàâäàíü òà âèêîíàííÿì ôóíêö³é ïîêëàäåíèõ íà ïîë³ö³þ, íà ï³äêîíòðîëüí³é Óêðà¿í³ òåðèòî𳿠òà ñòàíîì íà 07.05.2022 ðîêó â³äñóòí³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà ñëóæá³. Ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà ÓÊÇ ÃÓÍÏ ï³äïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_5 , ó ïðèñóòíîñò³ â ÿêîñò³ ñâ³äê³â çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ÓÊÇ ÃÓÍÏ ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_6 òà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ÓÊÇ ÃÓÍÏ ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_7 , 07.05.2022 ðîêó òà 10.05.2022 ðîêó ñêëàäåíî àêòè ïðî â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ (ðîáî÷îìó ì³ñö³) â ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿ ÃÓÍÏ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, çîêðåìà ÎÑÎÁÀ_1 (àêòè ¹621/2/02-2022 â³ä 07.05.2022 ðîêó òà ¹660/2/02-2022 â³ä 10.05.2022 ðîêó). Íàêàçîì ÃÓÍÏ â³ä 10.05.2022 ðîêó ¹184 çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïðàö³âíèêàìè ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ùî âèðàçèëîñü ó íåâèêîíàíí³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ ùîäî åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â ó âèçíà÷åíèé áåçïå÷íèé ðàéîí, à òàêîæ â³äñóòíîñò³ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà ñëóæá³, ïðèçíà÷åíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çîêðåìà â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 .  õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îö³íþþ÷è ç³áðàí³ ìàòåð³àëè äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ ïðèéøëà äî âèñíîâê³â, ùî â ä³ÿõ ä³çíàâà÷à ÂÄ ÑÓ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâíèé äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ÿêèì çã³äíî Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà âèííà ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî, ùî ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ íèìè ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ÷è íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî àáî âèõîäèòü çà ¿õ ìåæ³, ïîðóøåíí³ îáìåæåíü òà çàáîðîí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ó â÷èíåíí³ ä³é, ùî ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò ïîë³ö³¿. Íàÿâí³ â³äîìîñò³ ç³áðàí³ â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äòâåðäæóþòü â÷èíåííÿ òÿæêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à ñàìå ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, íåâèêîíàííÿ íàêàçó êåð³âíèêà, íåâèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî â ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, íå çä³éñíåíí³ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ùî ñòàëî íàñë³äêîì íåïðèáóòòÿ äî ì³ñöÿ íåñåííÿ ñëóæáè (åâàêóàö³¿), âèçíà÷åíèõ íàêàçîì ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87, òà â³äñóòíîñò³ ç 24.02.2022 ðîêó íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïîðóøåííÿ â ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 8, ïóíêòó 1, 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 18, ïóíêòó 24 ñòàòò³ 23, ïóíêòó 2 ñòàòò³ 24, ñòàòò³ 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, àáçàöó 1, 2 Ðîçä³ëó ²² Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³ä 09.11.2016 ðîêó ¹1179, ÎÑÎÁÀ_1 , ñâ³ä÷èòü ïðî â÷èíåííÿ òÿæêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó íå ñóì³ñíîãî ç ïîäàëüøèì ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ñòàíîì íà 31.05.2022 ðîêó çàëèøàþòüñÿ òèì÷àñîâî îêóïîâàí³, ùî íå óìîæëèâëþº íåñåííÿ ñëóæáè ïîë³öåéñüêèìè, ÿê³ çàëèøèëèñÿ íà íåï³äêîíòðîëüí³é Óêðà¿í³ òåðèòîð³¿. Ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïðèâîäó íåìîæëèâîñò³ åâàêóþâàòèñÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ «çåëåíèõ êîðèäîð³â», äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ íå ðîçö³íåí³ òàêèìè ÿê «ïîâàæí³ñòü â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ â ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó» íà ï³äñòàâ³ òîãî, ùî ñòàíîì íà 31.05.2022 ðîêó 1523 ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ âèêîíàëî íàêàç íà÷àëüíèêà ïðî åâàêóàö³þ â áåçïå÷íå ì³ñöå çà â³äñóòíîñò³ «çåëåíèõ êîðèäîð³â» òà íà ñüîãîäí³ íåñóòü ñëóæáó íà ï³äêîíòðîëüí³é Óêðà¿í³ òåðèòîð³¿. Êð³ì òîãî, á³ëüø³ñòü ÷ëåí³â äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïîêèíóëè ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ 25.02.2022 ðîêó áëèçüêî îï³âäíÿ, ùî ï³äòâåðäæóº â³äñóòí³ñòü áëîêóâàííÿ âè¿çäó çáðîéíèìè ñèëàìè ÐÔ ç ì. Õåðñîíà, ïðèíàéìí³ äî îï³âäíÿ 25.02.2022 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíåíî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ÿêèé ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íå âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî â ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, â ïîðóøåíí³ Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, íå âèêîíàíí³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87 «Ïðî ââåäåííÿ Ïëàíó åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â áåçïå÷íèé ðàéîí» òà â³äñóòíîñò³ ç 24.02.2022 ðîêó íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí.  ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàëà ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà ïðîñèëà ¿õ çàäîâîëüíèòè ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó ïîçîâ³ òà â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó çàïåðå÷óâàëà ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó òà çàïåðå÷åííÿõ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2022 ðîêó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ (73003, ì. Õåðñîí, âóë. Ëþòåðàíñüêà, 4 (54001, ì. Ìèêîëà¿â, âóë. Äåêàáðèñò³â, 5); ªÄÐÏÎÓ 40108782) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ â ÷àñòèí³ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåçàçíà÷åíèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2022 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿíò ââàæຠçàçíà÷åíå ð³øåííÿ íåçàêîííèì, íåîá´ðóíòîâàíèì, òàêèì, ùî âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà áåç ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ óñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òîìó, íà äóìêó àïåëÿíòà, º âñ³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. 02.11.2022 ðîêó (âõ.¹17989/22) äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ñòîðîíà â³äïîâ³äà÷à ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.09.2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/9454/22 áåç çì³í. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ÊÎËÅÃ²ß ÑÓÄIJ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ç 2012 ðîêó ïî 06.11.2015 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó â ÎÂÑ, â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ ïðîõîäèâ ñëóæáó ç 07.11.2015 ðîêó òà íàêàçîì ¹525î/ñ â³ä 22.06.2022 ðîêó çâ³ëüíåíèé ç ïîë³ö³¿. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹525î/ñ â³ä 22.06.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ çã³äíî ç ï.6 ÷.1 ñò.77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ó çâ`ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ï³äñòàâà - íàêàç ¹401 â³ä 31.05.2022 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê âèðàçèâñÿ ó ïîðóøåíí³ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, â ïîðóøåíí³ Ïðèñÿãè, íåâèêîíàíí³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87 òà â³äñóòí³ñòü ç 24.02.2022 ðîêó íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî íàêàçè ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ º ïðîòèïðàâíèìè, òàêèìè, ùî ãðóáî ïîðóøóþòü ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî íà ðîçãëÿä êåð³âíèöòâà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íàä³éøëà äîïîâ³äíà çàïèñêà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 10.05.2022 ðîêó ïðî òå, ùî äåÿê³ ïîë³öåéñüê³ ÃÓÍÏ íå âèêîíàëè âèìîãè íàêàçó ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87 «Ïðî ââåäåííÿ Ïëàíó åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â áåçïå÷íèé ðàéîí», íå ïîêèíóëè òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òèì÷àñîâ³é îêóïàö³¿ ÐÔ, äëÿ çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñâ ïîñàäè ïîâíîâàæåíü, áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíèõ ç ðåàë³çàö³ºþ çàâäàíü òà âèêîíàííÿì ôóíêö³é ïîêëàäåíèõ íà ïîë³ö³þ, íà ï³äêîíòðîëüí³é Óêðà¿í³ òåðèòî𳿠òà ñòàíîì íà 07.05.2022 ðîêó â³äñóòí³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà ñëóæá³. Ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà ÓÊÇ ÃÓÍÏ ï³äïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_5 , ó ïðèñóòíîñò³ â ÿêîñò³ ñâ³äê³â çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ÓÊÇ ÃÓÍÏ ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_6 òà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ÓÊÇ ÃÓÍÏ ï³äïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_7 , 07.05.2022 ðîêó òà 10.05.2022 ðîêó ñêëàäåíî àêòè ïðî â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ (ðîáî÷îìó ì³ñö³) â ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿ ÃÓÍÏ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, çîêðåìà ÎÑÎÁÀ_1 (àêòè ¹621/2/02-2022 â³ä 07.05.2022 ðîêó òà ¹660/2/02-2022 â³ä 10.05.2022 ðîêó). Íàêàçîì ÃÓÍÏ â³ä 10.05.2022 ðîêó ¹184 çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïðàö³âíèêàìè ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ùî âèðàçèëîñü ó íåâèêîíàíí³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ ùîäî åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â ó âèçíà÷åíèé áåçïå÷íèé ðàéîí, à òàêîæ â³äñóòíîñò³ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà ñëóæá³, ïðèçíà÷åíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, çîêðåìà â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 . Çã³äíî âèìîãàìè ÷.3 ñò.26 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2018 ðîêó ¹2337-VIII, çà âìîòèâîâàíèì ðàïîðòîì ãîëîâè êîì³ñ³¿, êåð³âíèöòâîì ÃÓÍÏ ñòðîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóëî ïðîäîâæåíî äî 31.05.2022 ðîêó (íàêàç ÃÓÍÏ â³ä 23.05.2022 ðîêó ¹220). Ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî 24.02.2022 ðîêó â³äáóëîñÿ âòîðãíåííÿ â³éñüê Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà ðîçïî÷àëàñÿ ïîâíîìàñøòàáíà çáðîéíà àãðåñ³ÿ ÐÔ ïðîòè Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.20 ÷.1 ñò.106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹64/2022, ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹133/2022 «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹2102-IX», â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á, ÿêèé ó ïîäàëüøîìó ïðîäîâæåíî äî 23.08.2022 ðîêó. ³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ (Ãåíåðàëüíîìó øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , êîìàíäóâàííÿì âèä³â, îêðåìèõ ðîä³â â³éñüê (ñèë) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, óïðàâë³ííÿì îïåðàòèâíèõ êîìàíäóâàíü, êîìàíäèðàì â³éñüêîâèõ ç`ºäíàíü, ÷àñòèí Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè) ðàçîì ³ç ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ³íøèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íàêàçàíî çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» çàõîäè ³ ïîâíîâàæåííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â³ä 12 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹389-VIII, âîºííèé ñòàí - öå îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. ×àñòèíîþ 1 ñò. 16 âèùåâêàçàíîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî çà ð³øåííÿì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, ââåäåíèì ó ä³þ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ çàëó÷àþòüñÿ ðàçîì ³ç ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè äî âèð³øåííÿ çàâäàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàïðîâàäæåííÿì ³ çä³éñíåííÿì çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, çã³äíî ç ¿õ ïðèçíà÷åííÿì òà ñïåöèô³êîþ ä³ÿëüíîñò³. Íàêàçîì ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87 «Ïðî ââåäåííÿ Ïëàíó åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â áåçïå÷íèé ðàéîí» áóëî îãîëîøåíî åâàêóàö³þ îñîáîâîãî ñêëàäó, äîêóìåíò³â òà ìàéíà ó âèçíà÷åíå áåçïå÷íå ì³ñöå. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ³íôîðìàö³¿ ç ãðóïè «²íôîðìóâàííÿ êåð³âíèê³â ÃÓÍÏ» ó ìåñåíäæåð³ «Telegram», ÿêà âèêîðèñòîâóâàëàñÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ³íôîðìóâàííÿ êåð³âíèê³â îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ (íà òîé ÷àñ ó âêàçàí³é ãðóï³ ïåðåáóâàëî 192 êåð³âíèêà ð³çíèõ ð³âí³â) ç ïèòàíü ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, âñòàíîâëåíî, ùî îá 11.28 ãîä. 24.02.2022 ðîêó íà÷àëüíèêîì ÓÎÀÇÎÐ ÃÓÍÏ ïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_8 â çàçíà÷åíó ãðóïó íàä³ñëàíî ³íôîðìàö³þ ùîäî îòðèìàííÿ â³ä íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_9 òà ïîäàëüøó äóáëþâàííÿ íàêàçó ïðî åâàêóàö³þ îñîáîâîãî ñêëàäó â á³ê ì. Ìèêîëàºâà, à ñàìå: «Âñå 100% ýâàêóàöèÿ ë/ñ!!  ñòîðîíó Íèêîëàåâà». Íà çàïèòàííÿ äåÿêèõ êåð³âíèê³â ùîäî åâàêóàö³¿, îá 11.42 ãîä. òîãî æ äíÿ ïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_8 äîäàòêîâî çä³éñíåíî íàãîëîøåííÿ íà âèêîíàíí³ çàçíà÷åíîãî íàêàçó òðüîìà çíàêàìè îêëèêó «!!!». Íàäàë³, î 17.40 ãîä. ïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_8 â óêàçàíó ãðóïó íàä³ñëàíî ïîâ³äîìëåííÿ «ÓÂÀÃÀ ÂѲÌ! Îð³ºíòîâíî î 19.00 ãîä., ÿêùî íå çì³íèòüñÿ ñèòóàö³ÿ, àáî ïðîïàäå çâ`ÿçîê çàáåçïå÷èòè åâàêóàö³þ î/ñ ó á³ê ì. Ìèêîëàºâà». Î 19.57 ãîä. ï³äïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_10 â ãðóïó íàä³ñëàíî ïîâ³äîìëåííÿ «Íèêîëàåâ ãîâîðèò íàøèì ñîòðóäíèêàì ýâàêóàöèÿ è âûäâèãàòüñÿ íà Âîçíåñåíñê», íà âêàçàíå ïîâ³äîìëåííÿ ïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_9 íàäàâ êîìàíäó «Òàê. Äàâàéòå ç íèìè» (ñêðèíøîò ç ãðóïè «²íôîðìóâàííÿ êåð³âíèê³â ÃÓÍÏ»).  ïîäàëüøîìó, 25.02.2022 ðîêó, ïðèáëèçíî â îá³äí³é ÷àñ, ïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_11 çà äîïîìîãîþ ìåñåíäæåðà ðîçì³ùåíî óñíèé íàêàç íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî åâàêóàö³þ îñîáîâîãî ñêëàäó, ÿêèé ùå íå åâàêóþâàâñÿ ó áåçïå÷íå ì³ñöå, âè¿õàòè â á³ê ì. Ìèêîëàºâà. ³ääàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêîì ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî åâàêóàö³þ ï³äòâåðäæóºòüñÿ òàêîæ ïîÿñíåííÿìè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÓÎÀÇÎÐ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_12 , ÿêèé ïîÿñíèâ, ùî â 25.02.2022 ðîêó ó ïåðø³é ïîëîâèí³ äíÿ çíàõîäèâñÿ â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â ñëóæáîâîìó êàá³íåò³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , äå òàêîæ ïåðåáóâàâ íà÷àëüíèê ÃÓÍÏ ÎÑÎÁÀ_9 , ³íø³ êåð³âíèêè ÃÓÍÏ òà ³íø³ êåð³âíèêè ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ. Áëèçüêî 13-00, íà÷àëüíèê ÃÓÍÏ ÎÑÎÁÀ_9 îãîëîñèâ íàêàç ïðî ïðîâåäåííÿ åâàêóàö³¿ îñîáîâîãî ñêëàäó, ÿêèé ùå çàëèøèâñÿ ó ì. Õåðñîí³. Âêàçàíà êîìàíäà íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ áóëà âèêëàäåíà â ãðóï³ ³íôîðìóâàííÿ êåð³âíèê³â ÃÓÍÏ äëÿ äîâåäåííÿ äî óñ³õ ï³äëåãëèõ ïðàö³âíèê³â ¿õ êåð³âíèêàìè. Î 14:10 íà÷àëüíèêîì ÓÎÀÇÎÐ ÎÑÎÁÀ_13 ïðî åâàêóàö³þ ïðîäóáëüîâàíà â ãðóï³ «ÓÎÀÇÎл, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñêð³íøîòàìè. Ïðî â³ääàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêîì ÃÓÍÏ ïðî åâàêóàö³þ òà ïóáë³êàö³þ éîãî â ãðóï³ «²íôîðìóâàííÿ êåð³âíèê³â ÃÓÍÏ» ó ìåñåíäæåð³ «Telegram» 24.02.2022 ðîêó òà 25.02.2022 ðîêó ï³äòâåðäæóþòü â ³íôîðìàö³éíèõ äîâ³äêàõ çàñòóïíèêè íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_11 òà ïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 . Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÷.1, 3 òà 4 ñò.5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2018 ðîêó ¹2337-VIII, íàêàç º ôîðìîþ ðåàë³çàö³¿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü êåð³âíèêà òà ìîæå â³ääàâàòèñÿ óñíî ÷è âèäàâàòèñÿ ïèñüìîâî, ó òîìó ÷èñë³ ç âèêîðèñòàííÿì òåõí³÷íèõ çàñîá³â çâ`ÿçêó. Íàêàç â³ääàºòüñÿ (âèäàºòüñÿ), ÿê ïðàâèëî, ó ïîðÿäêó ï³äïîðÿäêîâàíîñò³. Òàêîæ, çã³äíî ïîëîæåíü ÷. ÷. 1, 2 ñò. 5 âèùåçàçíà÷åíîãî Ñòàòóòó, ïîë³öåéñüêèé îòðèìóº íàêàç â³ä êåð³âíèêà â ïîðÿäêó ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàíèé íåóõèëüíî òà ó âèçíà÷åíèé ñòðîê òî÷íî éîãî âèêîíóâàòè. Çàáîðîíÿºòüñÿ îáãîâîðåííÿ íàêàçó ÷è éîãî êðèòèêà. Çà â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ âèêîíàòè íàêàç ïîë³öåéñüêèé çîáîâ`ÿçàíèé íåãàéíî ïîâ³äîìèòè ïðî öå áåçïîñåðåäíüîìó êåð³âíèêó ç îá´ðóíòóâàííÿì ïðè÷èí íåâèêîíàííÿ ³ ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âæèòòÿ çàõîä³â äî ïîäîëàííÿ ïåðåøêîä ó âèêîíàíí³ íàêàçó. Çà ³íôîðìàö³ºþ ÓÊÇ ÃÓÍÏ, ñòàíîì íà 24.02.2022 ðîêó çàãàëüíà ôàêòè÷íà ÷èñåëüí³ñòü àòåñòîâàíîãî îñîáîâîãî ñêëàäó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ñêëàäຠ2117 ïðàö³âíèê³â. Òàêîæ, àíàë³çóþ÷è ³íôîðìàö³þ ÓÊÇ ÃÓÍÏ ùîäî ÷èñåëüíîñò³ àòåñòîâàíèõ ïðàö³âíèê³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ÿê³ ç ïî÷àòêó øèðîêîìàñøòàáíî¿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÐÔ òà òèì÷àñîâî¿ îêóïàö³¿ òåðèòîð³é Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ïðèáóëè íà ï³äêîíòðîëüíó òåðèòîð³þ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè äëÿ íåñåííÿ ñëóæáè äî ï³äðîçä³ë³â ïîë³ö³¿ ³íøèõ ðåã³îí³â, âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà 18.04.2022 ðîêó íàë³÷óºòüñÿ 781 ïðàö³âíèê, ñòàíîì íà 09.05.2022 ðîêó 1467. Òîáòî, ïðîòÿãîì 22 äí³â (ç 18.04.-09.05.2022) íà ï³äêîíòðîëüíó òåðèòîð³þ ïðèáóëî 686 àòåñòîâàíèõ ïðàö³âíèê³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³. Ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ïóíêòó 6 ðîçä³ëó IV ð³øåííÿ íàðàäè êåð³âíèöòâà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³ä 22.04.2022 ðîêó (ïðîòîêîë íàðàäè ÍÏÓ ¹9), ñëóæáîâî¿ òåëåãðàìè ÃÓÍÏ â³ä 03.05.2022 ðîêó ¹529/01/2-2022, êåð³âíèêè ï³äðîçä³ë³â (ñëóæá) òà òåðèòîð³àëüíèõ (â³äîêðåìëåíèõ) ï³äðîçä³ë³â ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ äîïîâ³ëè êåð³âíèöòâó ÃÓÍÏ ïðî ôàêòè â³äñóòíîñò³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà ñëóæá³ ï³äëåãëèõ ïðàö³âíèê³â òà ñòàíîì íà 07.05.2022 ðîêó ¿õ ê³ëüê³ñòü ñòàíîâèòü 454 îñîáè. Íà âèêîíàííÿ ï.8. ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà êóðñàíòàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ Óêðà¿íè ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 06.04.2016 ðîêó ¹260 ïðàö³âíèêàì ïîë³ö³¿, ÿê³ â³äñóòí³ íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïðèïèíåíî âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 10.05.2022 ðîêó (íàêàç ÃÓÍÏ â³ä 10.05.2022 ðîêó ¹185). Áåçïîñåðåäí³é êåð³âíèê ïîçèâà÷à ò.â.î. íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ä³çíàííÿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_14 ïîÿñíèëà, ùî âêàç³âêà êåð³âíèöòâà ÃÓÍÏ îáëàñò³ ïðî íåîáõ³äí³ñòü åâàêóþâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëó äîâîäèëàñÿ óñ³ì ä³çíàâà÷àì ó ñëóæáîâ³é ãðóïï³ ó ìåññåíäæåð³. Çà â³äîìîñòÿìè ç ðîçì³ùåíèõ îãîëîøåíü òà ³íôîðìàö³ºþ îô³ö³éíîãî ñàéòó Óêðïîøòè (https://offices.ukrposhta.ua/assets/ukrposhta-possible.png) âñòàíîâëåíî, ùî íà òåðèòî𳿠Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ íà ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðîáîòà ïîøòîâèõ â³ää³ëåíü îáìåæåíà òà â³äïðàâëåííÿ êîðåñïîíäåíö³¿ òèì÷àñîâî íå çä³éñíþºòüñÿ. Ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ îïèòóâàííÿ ïðàö³âíèê³â, â³äíîñíî ÿêèõ ïðîâîäèòüñÿ äàíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îêóïîâàí³é â³éñüêàìè ÐÔ òåðèòî𳿠Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³, äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ çà îô³ö³éíèìè â³äîìîñòÿìè, ðîçì³ùåíèìè â ²íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ «²íôîðìàö³éíèé ïîðòàë Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè», âñòàíîâëåíî àäðåñè åëåêòðîííèõ ñêðèíüîê çàçíà÷åíèõ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, ÿê³ îñòàíí³ çàçíà÷èëè ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿. Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 27 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2018 ðîêó ¹237-VIII (³ç çì³íàìè), ïóíêòîì 14 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè òà ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²²² Ïîëîæåííÿ ïðî äèñöèïë³íàðí³ êîì³ñ³¿ â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 07.11.2018 ðîêó ¹893, çà ï³äïèñîì ãîëîâè äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïðàö³âíèêàì íàä³ñëàíî ëèñò ÃÓÍÏ (âèõ. ¹873/04/32-2022 â³ä 24.05.2022 ðîêó), äå çàïðîïîíîâàíî ïðèáóòè 27.05.2022 ðîêó çà âèçíà÷åíîþ àäðåñîþ äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü äèñöèïë³íàðí³é êîì³ñ³¿ ÃÓÍÏ çà ôàêòîì íåâèêîíàííÿ íàêàçó íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ ùîäî åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â ó âèçíà÷åíèé áåçïå÷íèé ðàéîí, à òàêîæ â³äñóòíîñò³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà ñëóæá³ (ñêðèíøîòè â³äïðàâëåííÿ ëèñòà äîäàþòüñÿ äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.3 ñò.27 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2018 ðîêó ¹237-VIII (³ç çì³íàìè), âèêëèê, íàä³ñëàíèé ç âèêîðèñòàííÿì åëåêòðîííî¿ êîìóí³êàö³¿, ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî îòðèìàíèé ïîë³öåéñüêèì, íà äðóãèé äåíü ç äíÿ éîãî â³äïðàâëåííÿ. ßêùî ïîë³öåéñüêèé, âèêëèêàíèé óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ó âèçíà÷åíîìó ö³ºþ ñòàòòåþ ïîðÿäêó, íå ç`ÿâèâñÿ òà íå ïîâ³äîìèâ ïðî íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñâîãî íåïðèáóòòÿ, â³í ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî â³äìîâèâñÿ â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü, ïðî ùî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ñêëàäàºòüñÿ àêò. 25.05.2022 ðîêó íà åëåêòðîííó àäðåñó ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ãîëîâ³ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ çàñòóïíèêîâ³ íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_15 ïîäàíî ðàïîðò, â ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìèâ ïðî òå, ùî éîìó áóëî íåâ³äîìî ïðî áóäü-ÿêèé íàêàç íà÷àëüíèêà ùîäî åâàêóàö³¿, ïîÿñíþº ñâîþ â³äñóòí³ñòü çà ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³äñóòí³ñòþ «çåëåíèõ êîðèäîð³â», òà ñòâåðäæóº ïðî çä³éñíåííÿ äèñòàíö³éíî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Êð³ì òîãî, çàçíà÷èâ ïðî ïåðåáóâàíí³ ó íüîãî íà ï³êëóâàíí³ áàòüê³â ïîõèëîãî â³êó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà 04.07.1975 ð.í.  õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îö³íþþ÷è ç³áðàí³ ìàòåð³àëè, äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ ïðèéøëà äî âèñíîâê³â, ùî â ä³ÿõ ä³çíàâà÷à ÂÄ ÑÓ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ Åäãàðà Ïîãîñÿíà íàÿâíèé äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ÿêèì çã³äíî Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà âèííà ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî, ùî ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ íèìè ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ÷è íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî àáî âèõîäèòü çà ¿õ ìåæ³, ïîðóøåíí³ îáìåæåíü òà çàáîðîí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ó â÷èíåíí³ ä³é, ùî ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò ïîë³ö³¿. Íàÿâí³ â³äîìîñò³, ç³áðàí³ â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ï³äòâåðäæóþòü â÷èíåííÿ òÿæêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à ñàìå ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, íåâèêîíàííÿ íàêàçó êåð³âíèêà, íåâèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî â ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, íå çä³éñíåíí³ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ùî ñòàëî íàñë³äêîì íåïðèáóòòÿ äî ì³ñöÿ íåñåííÿ ñëóæáè (åâàêóàö³¿), âèçíà÷åíèõ íàêàçîì ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87, òà â³äñóòíîñò³ ç 24.02.2022 ðîêó íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïîðóøåííÿ â ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 8, ïóíêòó 1, 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 18, ïóíêòó 24 ñòàòò³ 23, ïóíêòó 2 ñòàòò³ 24, ñòàòò³ 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, àáçàöó 1, 2 Ðîçä³ëó ²² Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³ä 09.11.2016 ðîêó ¹1179, ÎÑÎÁÀ_1 , ñâ³ä÷èòü ïðî â÷èíåííÿ òÿæêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó íå ñóì³ñíîãî ç ïîäàëüøèì ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Çã³äíî ³íôîðìàö³¿ ̳í³ñòåðñòâà ç ïèòàíü ðå³íòåãðàö³¿ òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é Óêðà¿íè äî ïåðåë³êó ãðîìàä, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òà îòî÷åíèõ òåðèòîð³ÿõ â³äíåñåíî òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. Òàêèì ÷èíîì, òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ñòàíîì íà 31.05.2022 ðîêó çàëèøàþòüñÿ òèì÷àñîâî îêóïîâàí³, ùî íå óìîæëèâëþº íåñåííÿ ñëóæáè ïîë³öåéñüêèìè, ÿê³ çàëèøèëèñÿ íà íåï³äêîíòðîëüí³é Óêðà¿í³ òåðèòîð³¿. Ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïðèâîäó íåìîæëèâîñò³ åâàêóþâàòèñÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ «çåëåíèõ êîðèäîð³â», äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ íå ðîçö³íåí³ òàêèìè, ÿê «ïîâàæí³ñòü â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ â ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó», íà ï³äñòàâ³ òîãî, ùî ñòàíîì íà 31.05.2022 ðîêó 1523 ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ âèêîíàëî íàêàç íà÷àëüíèêà ïðî åâàêóàö³þ â áåçïå÷íå ì³ñöå çà â³äñóòíîñò³ «çåëåíèõ êîðèäîð³â» òà íà ñüîãîäí³ íåñóòü ñëóæáó íà ï³äêîíòðîëüí³é Óêðà¿í³ òåðèòîð³¿. Êð³ì òîãî, á³ëüø³ñòü ÷ëåí³â äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ïîêèíóëè ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ 25.02.2022 ðîêó áëèçüêî îï³âäíÿ, ùî ï³äòâåðäæóº â³äñóòí³ñòü áëîêóâàííÿ âè¿çäó çáðîéíèìè ñèëàìè ÐÔ ç ì. Õåðñîíà, ïðèíàéìí³ äî îï³âäíÿ 25.02.2022 ðîêó. Îòæå, äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíåíî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ÿêèé ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî â ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, â ïîðóøåíí³ Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, íåâèêîíàíí³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87 «Ïðî ââåäåííÿ Ïëàíó åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â áåçïå÷íèé ðàéîí» òà â³äñóòíîñò³ ç 24.02.2022 ðîêó íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. ϳä ÷àñ âèçíà÷åííÿ âèäó ñòÿãíåííÿ íà÷àëüíèêîì ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ ÷.8 ñò.19 Äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó âðàõîâàíî õàðàêòåð ïðîñòóïêó, îáñòàâèíè, çà ÿêèõ â³í áóâ â÷èíåíèé, îñîáó ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó ïîë³öåéñüêîãî, éîãî ñòàâëåííÿ äî ñëóæáè. Ç äîâ³äêè, íàäàíî¿ íà÷àëüíèêîì ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âáà÷àºòüñÿ, ùî 14.02.2022 ðîêó â³äïîâ³äíî íàêàçó Ãîëîâè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ¹124 îñîáîâèé ñêëàä ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ áóâ ïåðåâåäåíèé íà ïîñèëåíèé âàð³àíò ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. 24.02.2022 ðîêó, áëèçüêî 05:00 ãîä. ç áîêó ÐÔ ÷åðåç òåðèòîð³þ òèì÷àñîâî îêóïîâàíîãî ï³âîñòðîâà Êðèì, ðîçïî÷àëîñÿ â³éñüêîâå âòîðãíåííÿ íà òåðèòîð³þ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. Ïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_9 ÷åðåç ÷åðãîâîãî ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ áóëî íàäàíî íàêàç «Áîéîâà òðèâîãà» ñëóæáàì, îðãàíàì òà ï³äðîçä³ëàì ÃÓÍÏ ³ ì³æðåã³îíàëüíèì òåðèòîð³àëüíèì ï³äðîçä³ëàì ÍÏÓ ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ â ì. Õåðñîí. Òàêîæ, áóëî íàäàíî âêàç³âêó ðîçïî÷àòè çàõîäè ïî åâàêóàö³¿ äîêóìåíòàö³¿, çáðî¿ òà ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó. Î 06:00 ãîä. 24.02.2022 ðîêó ó ñëóæáîâîìó êàá³íåò³ íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_9 çà ó÷àñòþ çàñòóïíèê³â òà êåð³âíèê³â ñëóæá Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ áóëî ðîçãîðíóòî ðîáîòó îïåðàòèâíîãî øòàáó óïðàâë³ííÿ. Ó öåé æå ÷àñ â³äïîâ³äíî äî íàäàíîãî êåð³âíèêîì ÃÓÍÏ íàêàçó îñîáîâèé ñêëàä ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà îêðåìèõ ÌÒÎ ïî ïðèáóòòþ çà ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ áóä³âë³ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ (ì. Õåðñîí, âóë. Ëþòåðàíñüêà, 4) ó ÷åðãîâ³é ÷àñòèí³ ãëàâêó îòðèìàëè òàáåëüíó òà àâòîìàòè÷íó çáðîþ. Î 06:00 ãîä. 24.02.2022 ðîêó áóëî ðîçïî÷àòî åâàêóàö³þ äî ì. Õåðñîí ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé òà çáðî¿. Î 07:00 ãîä. 24.02.2022 ðîêó êåð³âíèöòâîì ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ áóëî îòðèìàíî ï³äòâåðäæåíó ³íôîðìàö³þ ïðî çàâäàííÿ ðàêåòíèõ óäàð³â îêóïàö³éíèìè â³éñüêàìè ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïî àåðîïîðòó ì³ñòà Õåðñîí òà ðÿäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí. Î 07:47 ãîä. 24.02.2022 ðîêó çà âêàç³âêîþ íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ââåäåíî â ä³þ îïåðàòèâíèé ïëàí «Ôîðòåöÿ» ïî îõîðîí³ òà îáîðîí³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ áóä³âë³ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, çà àäðåñîþ: ì. Õåðñîí, âóë. Ëþòåðàíñüêà, 4. Áëèçüêî 08:45 ãîä. çà ðåçóëüòàòàìè äîïîâ³ä³ êåð³âíèöòâó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè íà÷àëüíèêîì ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_9 ïðî ïîòî÷íó ñèòóàö³þ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàëó÷åííÿ ìàêñèìàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ îñîáîâîãî ñêëàäó íà çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ³ áåçïåêè øëÿõîì àâòî òà ï³øîãî ïàòðóëþâàííÿ. Î 09:00 ãîä. 24.02.2022 ðîêó ïðîâåäåíî çàãàëüíèé çá³ð îñîáîâîãî ñêëàäó ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, íà ÿêîìó ïîë³öåéñüêèì ç ÷èñëà îñ³á ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³ íàäàíî âêàç³âêó çàñòóïàòè íà îõîðîíó ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, îñîáàì æ³íî÷î¿ ñòàò³, íàäàíî âêàç³âêó çàëèøèòè ì³ñöå äèñëîêàö³¿ òà òèì÷àñîâî çàëèøàòèñÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ íà çâ`ÿçêó. Êåð³âíèöòâó ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ñèñòåìàòè÷íî íàäõîäèëà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ðîçãîðòàííÿ àêòèâíèõ áîéîâèõ ä³é íà ï³äñòóïàõ äî ì³ñòà Õåðñîí. Òàê, áëèçüêî 11:00 ãîä. 24.02.2022 ðîêó áóëî îòðèìàíî äàí³ ùîäî äåñàíòóâàííÿ îêóïàíò³â â ðàéîí³ Àíòîí³âñüêîãî ìîñòó. Íàä ì³ñòîì òà àäì³íáóä³âëåþ ÃÓÍÏ â³çóàëüíî ñïîñòåð³ãàëîñÿ ïåðåì³ùåííÿ âîðîæèõ ãåë³êîïòåð³â. Îá 11.20 ãîä. 24.02.2022 ðîêó îòðèìàíî ï³äòâåðäæåíó ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî óêðà¿íñüê³ â³éñüêîâ³ çàëèøèëè òåðèòîð³þ Êàõîâñüêî¿ ÃÅÑ, îõîðîíó ÿêî¿ âîíè çä³éñíþâàëè. ϳñëÿ ³íôîðìóâàííÿ êåð³âíèöòâà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ïðî ïîòî÷íó ñèòóàö³þ ïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_9 áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî åâàêóàö³þ îñîáîâîãî ñêëàäó ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà éîãî ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â äî ì. Ìèêîëà¿â. ²íôîðìàö³ÿ áóëà îïóáë³êîâàíà â ãðóï³ «²íôîðìóâàííÿ êåð³âíèê³â ÃÓÍÏ» ó ìåñåíäæåð³ «Telegram», ÿêà âèêîðèñòîâóâàëàñÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ³íôîðìóâàííÿ êåð³âíèê³â îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ (íà òîé ÷àñ ó âêàçàí³é ãðóï³ ïåðåáóâàëî 192 êåð³âíèêà ð³çíèõ ð³âí³â). Îá 11:28 ãîä. 24.02.2022 íà÷àëüíèêîì ÓÎÀÇÎÐ ÃÓÍÏ ïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_8 â çàçíà÷åíó ãðóïó íàä³ñëàíî íàêàç ùîäî íåîáõ³äíîñò³ åâàêóàö³¿, ÿêèé îòðèìàíèé â³ä íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_9 òà ïîäàëüøó äóáëþâàííÿ íàêàçó ïðî åâàêóàö³þ îñîáîâîìó ñêëàäó â á³ê ì. Ìèêîëàºâà. «Âñå 100% åâàêóàöèÿ ë/ñ!!  ñòîðîíó Íèêîëàåâà», à î 11:42 ãîä. ï³äòâåðäæåíî äàíó êîìàíäó òðüîìà çíàêàìè îêëèêó «!!!». Âîäíî÷àñ, çà ïîãîäæåííÿì ³ç êåð³âíèöòâîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè áóëî ïðèçóïèíåíî åâàêóàö³þ íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ, éîãî çàñòóïíèê³â, ñï³âðîá³òíèê³â ÐÏÎÏ, ÐÏÑÏ «Õåðñîí» òà «ÊÎÐÄ», à òàêîæ îêðåìèõ ñï³âðîá³òíèê³â â³ää³ëó çâ`ÿçêó, ÓÎÀÇÎÐ, ÓÏÄ, ÓÎÑ, îñê³ëüêè ñàìå ö³ ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ áóëè çàáåçïå÷åí³ çàñîáàìè ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó- áðîíåæèëåòàìè 4 êëàñó. Î 15:42 ãîä. 24.02.2022 ðîêó íà÷àëüíèêó ÃÓÍÏ ÎÑÎÁÀ_9 áóëà çðîáëåíà äîïîâ³äü ïðî òå, ùî 17 òåðèòîð³àëüíèõ (â³äîêðåìëåíèõ) ï³äðîçä³ë³â òà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ åâàêóéîâàíî äî ÃÓÍÏ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³. Çà ï³äïèñîì íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ âèäàíî íàêàç â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87 «Ïðî ââåäåííÿ Ïëàíó åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ó áåçïå÷íèé ðàéîí», çã³äíî ÿêîãî ç 06:00 ãîä. 24.02.2022 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç âåäåííÿì àêòèâíèõ ä³é íà á³ëüøîñò³ òåðèòî𳿠Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ îñíîâíèì ì³ñöåì åâàêóàö³¿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ âèçíà÷åíî Ìèêîëà¿âñüêó îáëàñòü, äîäàòêîâèìè - ʳðîâîãðàäñüêó, ×åðí³âåöüêó òà ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó. Âïðîäîâæ âå÷îðà 24.02.2022 ðîêó, â í³÷ òà íà ðàíîê 25.02.2022 ðîêó â ðàéîí³ Àíòîí³âñüêîãî ìîñòó âåëèñü àêòèâí³ áîéîⳠ䳿. Êåð³âíèöòâî ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà ðÿä ñëóæá ó öåé ïåð³îä ÷àñó ïåðåáóâàëè ó ðîçòàøóâàíí³ ï³äðîçä³ëó, ñïåö³àëüí³ ï³äðîçä³ëè íåñëè ñëóæáó íà âèçíà÷åíèõ ïîçèö³ÿõ, ³íø³ ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ âèêîíóâàëè ðåàãóâàííÿ íà çàÿâè òà ïîâ³äîìëåííÿ ãðîìàäÿí, çàáåçïå÷óâàëè îõîðîíó ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó. Áëèçüêî 12:30 ãîä. 25.02.2022 ðîêó íà÷àëüíèêîì ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_9 îòðèìàíî ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî áëèçüêî 11:00 ãîä. öüîãî æ äíÿ á³éö³ ÇÑÓ çàëèøèëè âèçíà÷åí³ óâå÷åð³ áîéîâ³ ïîçèö³¿ òà ïî÷àëè â³äñòóï ó íàïðÿìêó ì. Ìèêîëà¿â. Áëèçüêî 13:00 ãîä. 25.02.2022 ðîêó ïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_9 äîïîâ³â êåð³âíèöòâó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ïðî ïîòî÷íèé ñòàí ñèòóàö³¿ òà íàÿâí³ñòü ìîæëèâîñò³ îòî÷åííÿ ñèë ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ðîçòàøîâàíèõ ó ì. Õåðñîí, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì áóëî ïîãîäæåíî ð³øåííÿ îñòàòî÷íî çàëèøèòè ì. Õåðñîí òà ïåðåäèñëîêîâóâàòèñÿ äî ì. Ìèêîëà¿â. Âêàç³âêó ïðî éìîâ³ðí³ñòü îòî÷åííÿ ì³ñòà òà íàêàç ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ åâàêóàö³¿ çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_11 çà äîðó÷åííÿì íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 áóëî ðîçì³ùåíî â ãðóï³ «²íôîðìóâàííÿ êåð³âíèê³â ÃÓÍÏ» ìåñåíäæåðó «Òåëåãðàìì», ïîâòîðíî äîâåäåíî äî â³äîìà êåð³âíèê³â îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â ïîë³ö³¿, ÿê³ íà òîé ÷àñ, ùå íå åâàêóþâàëèñÿ ç ìåòîþ îñòàòî÷íî¿ åâàêóàö³þ âñüîãî îñîáîâîãî ñêëàäó ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³. Áëèçüêî 14:30 ãîä. 25.02.2022 ðîêó íà÷àëüíèê ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, éîãî çàñòóïíèêè, îêðåì³ êåð³âíèêè ñëóæá ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ðàçîì ³ç ï³äïîðÿäêîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì ó ñêëàä³ êîëîíè çàëèøèëè ì. Õåðñîí ó íàïðÿìêó ì. Ìèêîëàºâà. 10.05.2022 ðîêó íà÷àëüíèêó ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ Êîðîëþ ². â³ä çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_4 íàä³éøëà äîïîâ³äíà çàïèñêà ïðî òå, ùî äåÿê³ ïîë³öåéñüê³ ÃÓÍÏ íå âèêîíàëè âèìîãè íàêàçó ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87 «Ïðî ââåäåííÿ Ïëàíó åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â áåçïå÷íèé ðàéîí», íå ïîêèíóëè òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òèì÷àñîâ³é îêóïàö³¿ ÐÔ, äëÿ çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñâ ïîñàäè ïîâíîâàæåíü, áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíèõ ç ðåàë³çàö³ºþ çàâäàíü òà âèêîíàííÿì ôóíêö³é ïîêëàäåíèõ íà ïîë³ö³þ, íà ï³äêîíòðîëüí³é Óêðà¿í³ òåðèòî𳿠òà ñòàíîì íà 07.05.2022 ðîêó â³äñóòí³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà ñëóæá³. Íàêàçîì ÃÓÍÏ â³ä 10.05.2022 ðîêó ¹184 çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïðàö³âíèêàìè ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, ùî âèðàçèëîñü ó íåâèêîíàíí³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ ùîäî åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â ó âèçíà÷åíèé áåçïå÷íèé ðàéîí, à òàêîæ â³äñóòíîñò³ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà ñëóæá³, ïðèçíà÷åíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàêàçîì ÃÓÍÏ â³ä 31.05.2022 ðîêó ¹401 îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ãðóáå ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, âèìîã ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 8, ïóíêòó 1, 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 18, ïóíêòó 24 ñòàòò³ 23, ïóíêòó 2 ñòàòò³ 24, ñòàòò³ 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 5 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2018 ðîêó ¹2337 -VIII, àáçàöó 1, 2 Ðîçä³ëó ²² Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 09.11.2016 ðîêó ¹1179 øëÿõîì çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. ϳñëÿ âèõîäó êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ íà ï³äêîíòðîëüíó ÇÑÓ òåðèòîð³þ, çà ðåçóëüòàòîì ñïåö³àëüíèõ ïåðåâ³ðîê òà ñï³âáåñ³ä, ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðèéìàþòüñÿ ð³øåííÿ ïðî ¿õ ïîíîâëåííÿ íà ñëóæá³ â ïîë³ö³¿. Ç ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè, ñêëàäåíî¿ ñòàðøèì ³íñïåêòîðîì ç îñîáëèâèõ äîðó÷åíü ç ìîá³ë³çàö³éíî¿ ðîáîòè, òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè òà öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ÓÎÀÇÎÐ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ï³äïîëêîâíèêîì ïîë³ö³¿ Æàíîì Âîòóñåì, îñîáîþ, ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè ÿêî¿ ïåðåäáà÷àëè ðîçðîáëåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ç åâàêóàö³¿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîòÿãîì 2021-2022 ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ó ñôåð³ ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè, ÓÎÀÇÎÐ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîâîäèëàñü ñèñòåìíà ðîáîòà ç ï³äãîòîâêè ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â îáëàñò³ äî ðîáîòè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ïðîâåäåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ åâàêóàö³éíèõ çàõîä³â. Òàê, ó æîâòí³ 2021 ðîêó ÓÎÀÇÎÐ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ðîçðîáëåíî äåòàëüíèé Ïëàí åâàêóàö³¿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ (³íâåíòàðíèé ¹94äñê â³ä 25.10.2021 ðîêó), ÿêèì ïåðåäáà÷åíî îñíîâí³ åòàïè òà ïîñë³äîâí³ñòü ïðîâåäåííÿ åâàêóàö³éíèõ çàõîä³â (çíèùåíèé 24.02.2022 ðîêó, àêò ¹1980/01/20-2022äñê). Òàêîæ ïëàíè åâàêóàö³¿ ðîçðîáëÿëèñü ó âñ³õ òåðèòîð³àëüíèõ (â³äîêðåìëåíèõ) ï³äðîçä³ëàõ ÃÓÍÏ â îáëàñò³. Ó æîâòí³ 2021 ðîêó òà ñ³÷í³ 2022 ðîêó ï³äãîòîâëåí³ äîðó÷åííÿ íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ íèçêè çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ãîòîâíîñò³ ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ äî ðîá³ò â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Çîêðåìà, êåð³âíèêàì ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ äîðó÷àëîñÿ ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêè ãîòîâíîñò³ ï³äðîçä³ë³â äî çàõèñòó îñîáîâîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ëó ïîë³ö³¿, çä³éñíåííÿ çàãàëüíèõ çàõîä³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïðîâåäåííÿ åâàêóàö³éíèõ çàõîä³â. Òàêîæ, íåîáõ³äíî áóëî, ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³, ïîäàòè ïðîïîçèö³¿ ùîäî äîäàòêîâèõ ïîòðåá òà îáñÿã³â ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ ðåñóðñ³â äëÿ ïðîâåäåííÿ åâàêóàö³éíèõ çàõîä³â. Îêðåìî ÓÎÀÇÎÐ ÃÓÍÏ ðîçðîáëåí³ ³íôîðìàö³éí³ êàðòêè ç ïðîâåäåííÿ åâàêóàö³¿, íåîáõ³äí³ äëÿ ïîòðåá ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ ó ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèõ ðåñóðñàõ äëÿ ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³¿. Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ åâàêóàö³éíèõ çàõîä³â òåðèòîð³àëüíèõ (â³äîêðåìëåíèõ) ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â îáëàñò³ ÓÎÀÇÎÐ ÃÓÍÏ ðîçðîáëåíî äâà àëãîðèòìè ä³é êåð³âíèê³â ï³äðîçä³ë³â ï³ä ÷àñ ðàïòîâîãî â³éñüêîâîãî âòîðãíåííÿ, ÿêèìè ïåðåäáà÷àëàñÿ åâàêóàö³ÿ îñîáîâîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ëó íàÿâíèì àâòîòðàíñïîðòîì (ñëóæáîâèì òà ïðèâàòíèì). Ðîçðîáëåí³ àëãîðèòìè áóëè íàä³ñëàí³ â óñ³ òåðèòîð³àëüí³ (â³äîêðåìëåí³) ï³äðîçä³ëè ç ³íñòðóêö³ºþ ïî ¿õ çàñòîñóâàííþ.  ïåð³îä 3-5 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ç îñîáîâèì ñêëàäîì òåðèòîð³àëüíèõ (â³äîêðåìëåíèõ) òà ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîâîäèëèñü ïðàêòè÷í³ òðåíóâàííÿ. Îäíèì ç ïèòàíü, ÿêå â³äïðàöüîâóâàëîñü ï³ä ÷àñ òðåíóâàíü - áóëî íàïðàöþâàííÿ çëàãîäæåíîñò³ òà êåðîâàíîñò³ ä³é ïðàö³âíèê³â ïðè ïðîâåäåíí³ åâàêóàö³éíèõ çàõîä³â. Íåîäíîðàçîâî êåð³âíèöòâîì ÃÓÍÏ íàãîëîøóâàëîñü, ùî, ïðè åâàêóàö³¿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà ÷ëåí³â ñ³ìåé ïîë³öåéñüêèõ, íåîáõ³äíî áóäå âèêîðèñòîâóâàòè ïðèâàòíèé àâòîòðàíñïîðò, ÿêèé íàëåæèòü áåçïîñåðåäíüî ïîë³öåéñüêèì, îñê³ëüêè â ðåã³îí³ â³äñóòí³ ó äîñòàòí³é ê³ëüêîñò³ àâòîáóñè âåëèêî¿ ì³ñòêîñò³. À ò³ àâòîáóñè, ÿê³ º â íàÿâíîñò³, ó ïåðøó ÷åðãó áóäóòü çàä³ÿí³ â åâàêóàö³¿ ìàëîìîá³ëüíèõ òà íåçàõèùåíèõ ãðóï íàñåëåííÿ îáëàñò³. Ó 2020 ðîö³ â³äïîâ³äíèìè ï³äðîçä³ëàìè Õåðñîíñüêî¿ ÎÄÀ ïðîâîäèëèñü òðåíóâàííÿ, ÿê³ ïåðåäáà÷àëè, çîêðåìà, ³ ïðîâåäåííÿ åâàêóàö³¿ íàñåëåííÿ òðüîõ ñ³ë êîëèøíüîãî Ãîëîïðèñòàíñüêîãî ðàéîíó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. Îäíàê åâàêóàö³éí³ çàõîä³ ïðîâåäåí³ íå áóëè ñàìå ÷åðåç â³äñóòí³ñòü àâòîáóñ³â âåëèêî¿ ì³ñòêîñò³. Çà ³íôîðìàö³ºþ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ äëÿ åâàêóàö³¿ ñï³âðîá³òíèê³â îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, à òàêîæ ñ³ìåé òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ³ ³íøèõ ñòðóêòóð Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ 24.02.2022 ðîêó áóëî ïîñòàâëåíî ÷îòèðè àâòîáóñè äî áóä³âë³ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çà àäðåñîþ: ïë. Ñâîáîäè, 1, à òàêîæ ïîòÿã íà çàë³çíè÷íîìó âîêçàë³ â ì. Õåðñîí³.  ïåð³îä äî 14:00 òðàíñïîðò çíàõîäèâñÿ â çàçíà÷åíîìó ì³ñò³, îäíàê çà äîïîìîãîþ ùîäî åâàêóàö³¿ çâåðíóâñÿ ò³ëüêè îäèí ñï³âðîá³òíèê äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî áàæàþ÷³ åâàêóþâàòèñÿ çà äîïîìîãîþ òðàíñïîðòó áóëè â³äñóòí³, áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³äïóñòèòè àâòîáóñè. Ñòàíîì íà 30.05.2022 ðîêó, çà äàíèìè îïåðàòîð³â ìîá³ëüíîãî çâ`ÿçêó òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ïîêèíóëî 178 224 îñîáè æèòåë³â Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. Çà ³íôîðìàö³ºþ, íàäàíî¿ ò.â.î. íà÷àëüíèêà àâòîòðàíñïîðòíîãî â³ää³ëåííÿ Öåíòðó çàáåçïå÷åííÿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, çà â³ää³ëîì ä³çíàííÿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó í³ñ ñëóæáó ïîçèâà÷, áóâ çàêð³ïëåíèé ñëóæáîâèé àâòîòðàíñïîðò «ÂÀÇ 21099», ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíîþ îñîáîþ çà ÿêèì áóâ çàêð³ïëåíèì ÎÑÎÁÀ_1 . Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî ìîæëèâ³ñòü ïîçèâà÷à åâàêóþâàòèñÿ íà îñîáèñòîìó (ñëóæáîâîìó) òà ïðåäñòàâëåíîìó îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè òðàíñïîðò³ 24.02.2022 ðîêó òà 25.02.2022 ðîêó. ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß ÍÎÐÌ ÏÐÀÂÀ Âèìîãàìè ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè âèùåâêàçàíèõ çàêîí³â, Êîäåêñîì òà êîíòåêñòîì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ òåíäåíö³é ðîçâèòêó ñó÷àñíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè º ðîçøèðåííÿ ñôåðè ñóäîâîãî çàõèñòó, â òîìó ÷èñë³ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà ïðàâîì³ðí³ñòþ ³ îá´ðóíòîâàí³ñòþ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòà âðàõîâóº íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2018 ðîêó ¹2337-VIII, ñëóæáîâà äèñöèïë³íà - öå äîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàêàç³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, íàêàç³â êåð³âíèê³â. Ñëóæáîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà ñòâîðåíí³ íåîáõ³äíèõ îðãàí³çàö³éíèõ òà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ óìîâ äëÿ ÷åñíîãî, íåóïåðåäæåíîãî ³ ã³äíîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, ïîâàç³ äî ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî, âèõîâàíí³ ñóìë³ííîãî ñòàâëåííÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî øëÿõîì çâàæåíîãî çàñòîñóâàííÿ ìåòîä³â ïåðåêîíàííÿ, çàîõî÷åííÿ òà ïðèìóñó. Ñëóæáîâà äèñöèïë³íà, êð³ì îñíîâíèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, âèçíà÷åíèõ ñò.18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», çîáîâ`ÿçóº ïîë³öåéñüêîãî áóòè â³ðíèì Ïðèñÿç³ ïîë³öåéñüêîãî, ìóæíüî ³ âïðàâíî ñëóæèòè íàðîäó Óêðà¿íè, çíàòè çàêîíè, ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî âèçíà÷àþòü ïîâíîâàæåííÿ ïîë³ö³¿, à òàêîæ ñâî¿ ïîñàäîâ³ (ôóíêö³îíàëüí³) îáîâ`ÿçêè, ïîâàæàòè ïðàâà, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ëþäèíè, íàäàâàòè äîïîìîãó òà çàïîá³ãàòè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåíü, áåçóìîâíî âèêîíóâàòè íàêàçè êåð³âíèê³â, â³ääàí³ (âèäàí³) â ìåæàõ íàäàíèõ ¿ì ïîâíîâàæåíü òà â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, âæèâàòè çàõîä³â äî íåãàéíîãî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî óñêëàäíþþòü âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, òà íåãàéíî ³íôîðìóâàòè ïðî öå áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà, óòðèìóâàòèñÿ â³ä ä³é, ùî ïåðåøêîäæàþòü ³íøèì ïîë³öåéñüêèì âèêîíóâàòè ¿õí³ îáîâ`ÿçêè, à òàêîæ ÿê³ ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.59 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ñëóæáà â ïîë³ö³¿ º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà º ïðîôåñ³éíîþ ä³ÿëüí³ñòþ ïîë³öåéñüêèõ ç âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà ïîë³ö³þ ïîâíîâàæåíü. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³ä 09.11.2016 ðîêó ¹1179 çàòâåðäæåíî Ïðàâèëà åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ (äàë³ - Ïðàâèëà), ÿê³ º óçàãàëüíåíèì ç³áðàííÿì ïðîôåñ³éíî-åòè÷íèõ âèìîã ùîäî ïðàâèë ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ òà ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ñëóæ³ííÿ ïîë³ö³¿ ñóñï³ëüñòâó øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ïðîòè䳿 çëî÷èííîñò³, ï³äòðèìàííÿ ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïîðÿäêó íà çàñàäàõ åòèêè òà çàãàëüíîëþäñüêèõ ö³ííîñòåé. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ðîçä³ëó ² Ïðàâèë âñòàíîâëåíî, ùî âîíè ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³õ ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ - ïîë³ö³ÿ). Äîòðèìàííÿ âèìîã öèõ Ïðàâèë º îáîâ`ÿçêîì äëÿ êîæíîãî ïîë³öåéñüêîãî íåçàëåæíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ òà ì³ñöåïåðåáóâàííÿ. Ñåðåä ³íøîãî â Ðîçä³ë³ II Ïðàâèë âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêèé ïîâèíåí: íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà â ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè Óêðà¿íè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ öèìè Ïðàâèëàìè. Äîòðèìàííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» òà Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ º îáîâ`ÿçêîì êîæíîãî ïîë³öåéñüêîãî íåçàëåæíî â³ä òîãî, ïåðåáóâຠâ³í ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÷è ó ïîçàñëóæáîâèé ÷àñ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç îñîáëèâîñòÿìè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿. Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü º ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñëóæáîâà äèñöèïë³íà ïîëÿãຠó âèêîíàíí³ (äîòðèìàíí³) çàêîíîäàâ÷èõ òà ï³äçàêîííèõ àêò³â ³ç ïèòàíü ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà áåçäîãàííîìó ³ íåóõèëüíîìó äîäåðæàíí³ ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, ùî òàêèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè ïåðåäáà÷åí³. Ñëóæáîâà äèñöèïë³íà, çîáîâ`ÿçóº ïîë³öåéñüêîãî áóòè â³ðíèì Ïðèñÿç³ ïîë³öåéñüêîãî, ìóæíüî ³ âïðàâíî ñëóæèòè íàðîäó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò.11 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïîë³öåéñüê³ íåçàëåæíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè òà ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç öèì Ñòàòóòîì. Ïîíÿòòÿ «ñëóæáîâà äèñöèïë³íà» âêëþ÷ຠó ñåáå íå ëèøå îáîâ`ÿçîê îñîáè íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, à ³ îáîâ`ÿçîê äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿. Ïîëîæåííÿ ñò.ñò.8, 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» òà Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ ïîêëàäàþòü íà ïîë³öåéñüêîãî îáîâ`ÿçîê áóòè ïðèêëàäîì ó äîòðèìàíí³ çàêîííîñò³, ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, áåçäîãàííîìó âèêîíàíí³ âèìîã Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, ñòàòóò³â, íàêàç³â, íîðì ìîðàë³, åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.12 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, äèñöèïë³íàðíèì ïðîñòóïêîì âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà âèííà ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî, ùî ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ÷è íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî àáî âèõîäèòü çà ¿õ ìåæ³, ïîðóøåíí³ îáìåæåíü òà çàáîðîí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ó â÷èíåíí³ ä³é, ùî ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò ïîë³ö³¿. ×àñòèíîþ 4 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³¿» âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó ïîë³ö³ÿ 䳺 çã³äíî ³ç ïðèçíà÷åííÿì òà ñïåöèô³êîþ ä³ÿëüíîñò³ ç óðàõóâàííÿì òèõ îáìåæåíü ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, à òàêîæ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó». Ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» çàêð³ïëåí³ îñíîâí³ ïîâíîâàæåííÿ ïîë³ö³¿, çîêðåìà ïóíêòîì 24 ÷àñòèíè 1 âñòàíîâëåíî, ùî ïîë³ö³ÿ, áåðå ó÷àñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü ó çàáåçïå÷åíí³ òà çä³éñíåíí³ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, çîíè íàäçâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ ó ðàç³ ¿õ ââåäåííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè àáî â îêðåì³é ì³ñöåâîñò³. Ñòàòòåþ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» âèçíà÷åí³ äîäàòêîâ³ ïîâíîâàæåííÿ ïîë³ö³¿, à ñàìå ó ðàç³ âèíèêíåííÿ çàãðîçè äåðæàâíîìó ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ ó õîä³ â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ïðîòè Óêðà¿íè îðãàíè òà ï³äðîçä³ëè, ùî âõîäÿòü äî ñèñòåìè ïîë³ö³¿, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè áåðóòü ó÷àñòü ó âèêîíàíí³ çàâäàíü òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè, çàáåçïå÷åíí³ òà çä³éñíåíí³ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó ó ðàç³ éîãî îãîëîøåííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè àáî â îêðåì³é ì³ñöåâîñò³. ÎÁ¥ÐÓÍÒÓÂÀÍÍß ÄÎÂÎIJ ÑÒÎÐ²Í Ñòîñîâíî àðãóìåíò³â àïåëÿíòà ïðî òå, ùî â³í ó ãðóï³ «²íôîðìóâàííÿ êåð³âíèöòâà ÃÓÍÏ», ó ÿê³é áóëî â³ääàíî íàêàç ïðî íåîáõ³äí³ñòü åâàêóàö³¿, íå ïåðåáóâàº, ïîâ³äîìëåííÿ éîìó íå äîñòóïí³, ³ â³äïîâ³äíî, â³í íå çíàâ ïðî íåîáõ³äí³ñòü åâàêóàö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ò.â.î. íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ä³çíàííÿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â ñâîºìó ïîÿñíåíí³ çàçíà÷èëà, ùî 24.02.2022 ðîêó îá 11:36 íàä³éøëà âêàç³âêà íà÷àëüíèêà ÃÓÍÏ ïðî 100 â³äñîòêîâó åâàêóàö³þ îñîáîâîãî ñêëàäó â á³ê Ìèêîëàºâà, ÿêà â³äðàçó áóëà ïðî äóáëüîâàíà ó ãðóïó â³ää³ëó ä³çíàííÿ ÃÓÍÏ äëÿ îñîáîâîãî ñêëàäó, öÿ êîìàíäà ïîò³ì äóáëþâàëàñÿ î 18:00 öüîãî æ äíÿ, òà 25.02.2022 ðîêó. Ïðî òîé ôàêò, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó çàçíà÷åí³é ãðóï³ ìåñåíäæåðó ï³ä íàçâîþ «Àðò ñòóäèÿ» (07.03.2022 ðîêó çì³íåíî íàçâó ç «Ä³çíàííÿ ÃÓÍÏ»), ñâ³ä÷èòü îïóáë³êóâàííÿ íèì ïîâ³äîìëåííÿ, à ñàìå ïóáë³êàö³ÿ íàñòóïíîãî äíÿ, 25.02.2022 ðîêó î 10:18 ãîä., ïîâ³äîìëåííÿ «Äîìà», ÿêà º â³äïîâ³ääþ íà çàïèòàííÿ êîðèñòóâà÷à ÎÑÎÁÀ_16 «Äîáðèé äåíü. Òåðì³íîâî â³äï³ø³òüñÿ, óñ³ ïî äîìàì?». Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº, ùî ùîäî åëåêòðîííèõ äîêàç³â øèðîêî çàñòîñîâóºòüñÿ é äîêòðèíà «ëèñòà ó â³äïîâ³äü». Òîáòî, ÿêùî äîâåäåíî, ùî ëèñò ÷è ïîâ³äîìëåííÿ áóëè â³äïðàâëåí³ ïåâí³é îñîá³, òî ïîâ³äîìëåííÿ, ÿêå º â³äïîâ³ääþ, ââàæàòèìåòüñÿ àâòåíòè÷íèì áåç äîäàòêîâèõ äîêàç³â. Àäæå ìàëîéìîâ³ðíî, ùî õòîñü îêð³ì ö³º¿ îñîáè, ìîæå îòðèìàòè òà â³äïîâ³ñòè íà ïîâ³äîìëåííÿ ç óðàõóâàííÿì éîãî çì³ñòó òà îáãîâîðþâàíèõ äåòàëåé. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè äîâåäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî íåîáõ³äíîñò³ åâàêóàö³¿ îñîáîâîãî ñêëàäó ÃÓ ÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî òîãî, ùî ïðî ³ñíóâàííÿ íàêàçó ÃÓ ÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87 «Ïðî ââåäåííÿ Ïëàíó åâàêóàö³¿ (ïåðåäèñëîêàö³¿) ï³äðîçä³ë³â ÃÓ ÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â áåçïå÷íèé ðàéîí» ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ó òðàâí³ 2022 ð. ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàïðîøåííÿ ïðèáóòè äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â îö³íþº êðèòè÷íî. ³äïîâ³äíî äî ïîÿñíåííÿ ò.â.î. íà÷àëüíèêà ÂÄ ÃÓ ÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ Ëóêàøåâè÷ Â. â³ä 23.05.2022 ðîêó, 25.02.2022 ðîêó î 14:26 ãîä. äî ãðóïè íàä³éøëî ïåðåñëàíå â³ä íà÷àëüíèêà ÂÄ ÃÓ ÍÏ Ðÿáèê³íà ³òàë³ÿ ïîâ³äîìëåííÿ íàñòóïíîãî çì³ñòó: «Ñëóøàòü ïðèêàç! Ïî âîçìîæíñòè âûäâèãàåìñÿ â Íèêîëàåâñêóþ îáëàñòü ã. Ïåðâîìàéñê (ãåîëîêàöèÿ áóäåò). Òàì íàñ áóäåò æäàòü áåíçèí. Âìåñòî ïëþñîâ ïèøåì êîíêðåòèêó! Âûäâèíóëîñü 10 ìàøèí 40 ëè÷íîãî ñîñòàâà!! È òàê äàëåå. Òàê æå ïèøåì êòî îñòàåòñÿ íà êîíñïèðàòèâíîé êâàðòèðå!!». Ñòàíîì íà 25.02.2022 ðîêó çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ â ì.Õåðñîí³ çàëèøèëèñÿ ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 òà ÎÑÎÁÀ_1 , âè¿õàëà äî áàòüê³â ñ. Íîâà Çáóð`¿âêà Ãîëîïðèñòàíñüêîãî ðàéîíó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_19 , ÿê³ ³íôîðìóâàëè ïðî íåìîæëèâ³ñòü âè¿õàòè íà ï³äêîíòðîëüíó òåðèòîð³þ â îñîáèñò³ ïîâ³äîìëåííÿ. Ó êâ³òí³ 2022 ðîêó ç îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠âè¿õàëè ÎÑÎÁÀ_14 òà ÎÑÎÁÀ_19 , ÿê³ ñòàëè íà îáë³ê äî ÃÓ ÍÏ â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, ÎÑÎÁÀ_17 ñòàëà íà îáë³ê äî ÃÓ ÍÏ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³. Çã³äíî ñò.64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäåíî ïðèñÿãó íà â³ðí³ñòü Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³ íàñòóïíîãî çì³ñòó «óñâ³äîìëþþ÷è ñâîþ âèñîêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, óðî÷èñòî ïðèñÿãàþ â³ðíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, äîòðèìóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âò³ëþâàòè ¿õ ó æèòòÿ, ïîâàæàòè òà îõîðîíÿòè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè, ÷åñòü äåðæàâè, ç ã³äí³ñòþ íåñòè âèñîêå çâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî òà ñóìë³ííî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè». 24.02.2022 ðîêó Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ââåäåíî â ä³þ Óêàç «Ïðî ââåäåííÿ â Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó», îô³ö³éíå îïóáë³êóâàííÿ ÿêîãî â³äáóëîñÿ 24.02.2022 ðîêó â ãàçåò³ «Ãîëîñ Óêðà¿íè» ¹37. Çàçíà÷åíèì Óêàçîì ̳í³ñòåðñòâó âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ðàçîì ç ³íøèìè â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè, ³íøèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîñòàíîâëåíî çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè, ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» çàõîäè ³ ïîâíîâàæåííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â ä³ÿõ ä³çíàâà÷à ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ Ïîãîñÿíà Å.À. íàÿâíèé äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ÿêèì çã³äíî Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà âèííà ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî, ùî ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ÷è íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî àáî âèõîäèòü çà ¿õ ìåæ³, ïîðóøåíí³ îáìåæåíü òà çàáîðîí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ó â÷èíåíí³ ä³é, ùî ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò ïîë³ö³¿. Íàäàí³ ñóäó äîêàçè òà àðãóìåíòè ï³äòâåðäæóþòü â÷èíåííÿ òÿæêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à ñàìå ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, íåâèêîíàííÿ íàêàçó êåð³âíèêà, íåâèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî â ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, íå çä³éñíåíí³ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ùî ñòàëî íàñë³äêîì íåïðèáóòòÿ äî ì³ñöÿ íåñåííÿ ñëóæáè (åâàêóàö³¿), âèçíà÷åíèõ íàêàçîì ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹87, òà â³äñóòíîñò³ ç 24.02.2022 ðîêó íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ç 24.02.2022 ðîêó çã³äíî íàêàçó ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ¹87 ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ º ì. Ìèêîëà¿â. Ç ðàíêó 24.02.2022 ðîêó íà÷àëüíèêîì ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàëó÷åííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó íà çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ³ áåçïåêè øëÿõîì àâòî òà ï³øîãî ïàòðóëþâàííÿ.  ïîäàëüøîìó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ðîçãîðòàííÿ àêòèâíèõ áîéîâèõ ä³é íà ï³äñòóïàõ ì³ñòà òà ïðî òå, ùî â³éñüêîâ³ çàëèøèëè òåðèòîð³þ Êàõîâñüêî¿ ÃªÑ áóëî â³ääàíî íàêàç ïðî åâàêóàö³þ îñîáîâîãî ñêëàäó â á³ê ì. Ìèêîëàºâà. Òàê, 24.02.2022 ðîêó òà 25.02.2022 ðîêó çáåð³ãàëàñÿ ìîæëèâ³ñòü áåçïåðåøêîäíîãî âè¿çäó çà ìåæ³ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè òà íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ïðè öüîìó â ïîäàëüøîìó ìîæëèâ³ñòü âè¿çäó ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äàíèìè ïðî ê³ëüê³ñòü îñ³á, ÿê³ ïîêèíóëè òåðèòîð³þ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³, ³íôîðìàö³ºþ ÕÄÂÀ, ïóáë³êàö³ÿìè â Ç̲. Íà äóìêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêîþ ïîãîäæóºòüñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïðèâîäó íåìîæëèâîñò³ åâàêóþâàòèñÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ «çåëåíèõ êîðèäîð³â», íåáåçï³äñòàâíî äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ íå ðîçö³íåí³ òàêèìè ÿê «ïîâàæí³ñòü â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ â ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó», îñê³ëüêè ñòàíîì íà 31.05.2022 ðîêó, çîêðåìà, 1523 ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ âèêîíàëî íàêàç íà÷àëüíèêà ïðî åâàêóàö³þ â áåçïå÷íå ì³ñöå çà òàêèõ ñàìå óìîâ, ïðî ÿê³ çàçíà÷ຠïîçèâà÷, òà íà ñüîãîäí³ íåñóòü ñëóæáó íà ï³äêîíòðîëüí³é Óêðà¿í³ òåðèòîð³¿. ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê ïîë³öåéñüêèé, ÿêèé ñêëàâ ïðèñÿãó íà â³ðí³ñòü Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³ òà ñóìë³íí³ñòü âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ç ìîìåíòó îô³ö³éíîãî îïóáë³êóâàííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ â Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó», ìàâ âæèâàòè âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ëåéòåíàíò ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áóâ â³äñóòí³é íà ðîáî÷îìó ì³ñö³ çà àäðåñîþ ì³ñöÿ äèñëîêàö³¿ ï³äðîçä³ëó, íå âæèâ çàõîä³â ùîäî ïðèáóòòÿ äî ì³ñöÿ äèñëîêàö³¿ ï³äðîçä³ëó ó ì³ñò³ Ìèêîëà¿â, òîáòî ñàìîóñóíóâñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÿê ïîë³öåéñüêîãî â³ä çàõèñòó Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ ïóáë³÷íîãî ïîðÿäêó òà áåçïåêè â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó ³ íàäàííÿ äîïîìîãè öèâ³ëüíèì îñîáàì. Ôàêòè÷íî ïîçèâà÷, ïî÷èíàþ÷è ç 24.02.2022 ðîêó òà äî ìîìåíòó ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåáóâຠíà îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ òà ïðî æîäí³ ñïðîáè ïðèáóòè äî ì³ñöÿ äèñëîêàö³¿ ï³äðîçä³ëó ó ì³ñò³ Ìèêîëà¿â êåð³âíèöòâó íå ïîâ³äîìëÿâ. Íàòîì³ñòü çâàæàâ íà â³äñóòí³ñòü ìîæëèâîñò³ âè¿õàòè, ùî ñóïåðå÷èòü âñòàíîâëåíèì ñóäîì îáñòàâèíàì, çîêðåìà, áàãàòî÷èñëåííèì ôàêòàì åâàêóàö³¿ îñîáîâîãî ñêëàäó ÃÓ ÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîòÿãîì ïåð³îäó, ïî÷èíàþ÷è ç 24.02.2022 ðîêó òà äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàçíà÷åí³ ïîçèâà÷åì ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ó ì. Õåðñîí³ íå º äëÿ ïîë³öåéñüêîãî ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ äëÿ ñàìîâ³ëüíîãî çàëèøåííÿ ì³ñöÿ ñëóæáè òà äèñëîêàö³¿ ï³äðîçä³ëó, äå ñëóæèâ ïîçèâà÷. Íàòîì³ñòü, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ïîë³öåéñüêîìó íå íàäàíî ïîâíîâàæåíü ñàìîñò³éíîãî, â³ëüíîãî âèçíà÷åííÿ íèì ì³ñöÿ íåñåííÿ ñëóæáè, çì³íó ï³äðîçä³ëó, ñàìîñò³éíîãî óñóíåííÿ ïîë³öåéñüêèì â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà îñíîâíèì ì³ñöåì íåñåííÿ ñëóæáè áåç â³äïîâ³äíîãî íàêàçó ïðÿìîãî êåð³âíèêà. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ç ìåòîþ ôîðìóâàííÿ â ïîë³öåéñüêèõ ïî÷óòòÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñòîñîâíî äîòðèìàííÿ ïðîôåñ³éíî-åòè÷íèõ íîðì ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ ñïðèÿííÿ ïîñèëåííþ àâòîðèòåòó òà äîâ³ðè ãðîìàäÿí äî Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 09.11.2016 ðîêó ¹1179, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06.12.2016 ðîêó çà ¹1576/29706, çàòâåðäæåíî Ïðàâèëà åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ðîçä³ëó ² Ïðàâèë âñòàíîâëåíî, ùî âîíè ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³õ ïîë³öåéñüêèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ - ïîë³ö³ÿ). Äîòðèìàííÿ âèìîã öèõ Ïðàâèë º îáîâ`ÿçêîì äëÿ êîæíîãî ïîë³öåéñüêîãî íåçàëåæíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè, ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ òà ì³ñöåïåðåáóâàííÿ. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 1 Ðîçä³ëó ²² Ïðàâèë ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêèé ïîâèíåí, çîêðåìà, íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà â ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè Óêðà¿íè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ öèìè Ïðàâèëàìè. Ïóíêòàìè 3 òà 4 Ðîçä³ëó IV Ïðàâèë ïåðåäáà÷åíî, ùî çà áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí ³ â³äíîñíî áóäü-ÿêî¿ ëþäèíè ÿê ó ðîáî÷èé, òàê ³ â íåðîáî÷èé ÷àñ ïîë³öåéñüêèé çîáîâ`ÿçàíèé äîòðèìóâàòèñÿ íîðì ïðîôåñ³éíî¿ åòèêè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî äîòðèìàííÿ âèùå çàçíà÷åíèõ âèìîã Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó òà Ïðàâèë º îáîâ`ÿçêîì êîæíîãî ïîë³öåéñüêîãî íå çàëåæíî â³ä òîãî ïåðåáóâຠâ³í ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ÷è ó ïîçàñëóæáîâèé ÷àñ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç îñîáëèâîñòÿìè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿. Êð³ì òîãî, ç òåêñòó Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, íåóõèëüíå äîòðèìàííÿ ÿêî¿ âèçíà÷åíî çàêîíîì, âáà÷àºòüñÿ, ùî â îñíîâ³ ïîâåä³íêè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ çàêëàäåí³ åòè÷í³, ïðàâîâ³ òà ñëóæáîâî-äèñöèïë³íàðí³ íîðìè ïîâåä³íêè, íåäîäåðæàííÿ ÿêèõ óòâîðþº ôàêò ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè. Òîìó, ñêëàäàþ÷è Ïðèñÿãó, ïîë³öåéñüêèé ïîêëàäຠíà ñåáå íå ò³ëüêè ïåâí³ ñëóæáîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ, àëå é ìîðàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ¿õ âèêîíàííÿ. Ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè ñë³ä ðîçóì³òè ÿê ñêîºííÿ ïîë³öåéñüêèì ïðîñòóïêó (â÷èíêó) ïðîòè ³íòåðåñ³â ñëóæáè, ÿêèé ñóïåðå÷èòü ïîêëàäåíèì íà íüîãî îáîâ`ÿçêàì, ï³äðèâຠäîâ³ðó äî íüîãî ÿê äî íîñ³ÿ âëàäè, ùî ïðèçâîäèòü äî ïðèíèæåííÿ àâòîðèòåòó îðãàí³â ïîë³ö³¿ òà óíåìîæëèâëþº ïîäàëüøå âèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ïðèñÿãà ïîë³öåéñüêîãî ïåðåäáà÷ຠçîáîâ`ÿçàííÿ âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè ñóìë³ííî. Òîáòî ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè - öå íåñóìë³ííå, íåäîáðîñîâ³ñíå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêèì. Ïðî íåñóìë³íí³ñòü ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) ïîë³öåéñüêîãî ñâ³ä÷èòü íåâèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â óìèñíî àáî âíàñë³äîê íåäáàëîãî ñòàâëåííÿ äî íèõ. Íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïîë³öåéñüêèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè º äèñöèïë³íàðíèì ïðîñòóïêîì, â÷èíåííÿ ÿêîãî º ï³äñòàâîþ äëÿ äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.03.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹815/4478/16. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå âèçíà÷åíî ïîíÿòòÿ äèñêðåäèòàö³¿. Äèñêðåäèòàö³ÿ (â³ä ôðàíöóçüêîãî ñëîâà discrediter - ï³äðèâàòè äîâ³ðó) - öå ï³äðèâ äîâ³ðè êîãîñü, ïðèíèæåííÿ ÷躿ñü ã³äíîñò³, àâòîðèòåòó. Àíàë³çóþ÷è ñêëàäîâ³ öüîãî ïîíÿòòÿ, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî âîíè ò³ñíî ïîâ`ÿçàí³ ç ìîðàëüíî-åòè÷íèìè íîðìàìè. Îòæå, â÷èíêè, ùî äèñêðåäèòóþòü ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà âëàñíå îðãàíè ïîë³ö³¿, ïîâ`ÿçàí³ íàñàìïåðåä ³ç íèçêîþ ìîðàëüíèõ âèìîã, ÿê³ ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ äî íèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ñëóæáîâèõ ôóíêö³é òà ó ïîâñÿêäåííîìó æèòò³. Îòæå ï³ä â÷èíêàìè, ùî äèñêðåäèòóþòü çâàííÿ ïðàö³âíèêà Íàö³îíàëüíî ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè òà âëàñíå îðãàíè íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ñë³ä ðîçóì³òè ïðîòèïðàâí³, âèíí³ ä³ÿííÿ, ÿê³ çä³éñíåí³ ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â àáî íå ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ âèêîíàííÿì, àëå çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì çäàòí³ ïðèíèçèòè â î÷àõ ãðîìàäñüêîñò³ ã³äí³ñòü òà àâòîðèòåò ïðàö³âíèêà îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà âëàñíå îðãàíè âíóòð³øí³õ ñïðàâ. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, ç òî÷êè çîðó ñòîðîííüîãî ðîçñóäëèâîãî ñïîñòåð³ãà÷à, ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì öèõ ïðèïèñ³â ìîæå ñïðèéìàòèñÿ, ÿê ñïðîáà ï³äðèâó äîâ³ðè äî Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà öå íåñå äåðæàâà. Çàçíà÷åíå áåçóìîâíî íåãàòèâíî âïëèâຠíà ð³âåíü àâòîðèòåòó òà äîâ³ðè äî îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ç áîêó ñóñï³ëüñòâà. Âèìîãè ìîðàëüíîãî çì³ñòó â³äíåñåí³ äî ñëóæáîâî-òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿. Ïðèéìàþ÷è ïðèñÿãó, ïîçèâà÷ çîáîâ`ÿçàâñÿ â³ðíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, äîòðèìóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âò³ëþâàòè ¿õ ó æèòòÿ, ïîâàæàòè òà îõîðîíÿòè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè, ÷åñòü äåðæàâè, ç ã³äí³ñòþ íåñòè âèñîêå çâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî òà ñóìë³ííî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹816/604/17). Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 02.10.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹815/4463/17 ñôîðìîâàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî òîãî, ùî â îñíîâ³ ïîâåä³íêè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ çàêëàäåí³ åòè÷í³, ïðàâîâ³ òà ñëóæáîâî-äèñöèïë³íàðí³ íîðìè ïîâåä³íêè, ïîðóøåííÿ ÿêèõ óòâîðþº ôàêò ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè. ϳä ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ñë³ä ðîçóì³òè ñêîºííÿ ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ ïðîñòóïêó (â÷èíêó) ïðîòè ³íòåðåñ³â ñëóæáè, ÿêèé ñóïåðå÷èòü ïîêëàäåíèì íà íüîãî îáîâ`ÿçêàì, ï³äðèâຠäîâ³ðó äî íüîãî ÿê íîñ³ÿ âëàäè, ùî ïðèçâîäèòü äî ïðèíèæåííÿ àâòîðèòåòó ïîë³ö³¿ òà óíåìîæëèâëþº ïîäàëüøå âèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ÿê îõîðîíåöü ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, äåðæàâà ìຠìîðàëüíå çîáîâ`ÿçàííÿ áóòè âç³ðöåâîþ, âîíà ïîâèííà ñòåæèòè çà òèì, ùîá òàêèìè áóëè é äåðæàâí³ îðãàíè, ùî çàõèùàþòü ïóáë³÷íèé ïîðÿäîê (ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 19.06.2001 ó ñïðàâ³ «Çâåæèíñüêèé ïðîòè Ïîëüù³» (çàÿâ๠34049/96), ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 19.04.2007 ó ñïðàâ³ «Â³ëüõî Åñêåë³íåí òà ³íø³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿» (çàÿâà ¹ 63235/00). Çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ º êðàéí³ì çàõîäîì äèñöèïë³íàðíîãî âïëèâó, ïðîòå éîãî çàñòîñóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ðîçñóä óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí ó ñïðàâ³ òà íå ïîòðåáóº íàâåäåííÿ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ ³íøèõ âèä³â äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü. Òàêèì ÷èíîì, íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèñíîâîê ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñôîðìîâàíèé ó ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ òà ç âðàõóâàííÿì ðåàëüíîãî â³éñüêîâîãî ñòàíó â Äåðæàâ³. Âèíà ïîçèâà÷à ó ïîðóøåíí³ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè äîâåäåíà íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, òîìó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç àðãóìåíòàìè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ñï³ðí³ íàêàçè º ïðàâîì³ðíèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè, à çàñòîñîâàíå äî ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ º ñï³âì³ðíèì äî â÷èíåíîãî ïðîñòóïêó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíèõ îáñòàâèí òà äîñë³äæåíèõ äîêàç³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî â äàíèõ ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ ÃÓÍÏ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæåíèõ íàêàç³â ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ó çâ`ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ä³ÿëî íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï.41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äòàê, áåðó÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíå, òà îö³íþþ÷è íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïèñüìîâ³ äîêàçè â ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíàâåäåí³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíèìè ³ òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñò.ñò. 2, 7, 8, 9, 10, 73, 74, 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà íå ïðèéìຠäîâîäè, íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó, à â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îòæå, â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³, ÿê âèíÿòîê ³ç çàãàëüíîãî ïðàâèëà, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âñòàíîâëåíà ïðåçóìïö³ÿ éîãî âèíóâàòîñò³. Ïðåçóìïö³ÿ âèíóâàòîñò³ ïîêëàäຠíà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê àðãóìåíòîâàíî, ïîñèëàþ÷èñü íà äîêàçè, äîâåñòè ïðàâîì³ðí³ñòü ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ òà ñïðîñòóâàòè òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íå äîïóñòèâ, à íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308; 310; 315; 316; 321; 322; 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 âåðåñíÿ 2022 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíèé 09.12.2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äæàáóð³ÿ Î.Â. Ñóää³ Âåðáèöüêà Í. Â. Êðàâ÷åíêî Ê.Â.