Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 440/17208/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 ãðóäíÿ 2022 ð. Ñïðàâà ¹ 440/17208/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãðèãîðîâà À.Ì., Ñóää³â: Ïîäîáàéëî Ç.Ã. , Áàðòîø Í.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.02.2022, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Í.Þ. Àëºêñººâà, ì. Ïîëòàâà, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 14.02.22 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/17208/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òðåòÿ îñîáà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó - ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òðåòÿ îñîáà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, â ÿê³é ïðîõàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ÷àñòèí³ çìåíøåííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ïîëüîò³â) ó ðîçì³ð³ 65%, çàì³ñòü 94,3% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà 50% íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè ñêëàñòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é íîâó äîâ³äêó ïðî íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ïîëüîò³â) ó ðîçì³ð³ 94,3% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà 50 % íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 - ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 908 (äåâ`ÿòñîò â³ñ³ì ãðèâåíü) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³í º â³éñüêîâèì ïåíñ³îíåðîì, îòðèìóº ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". ³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹440/2823/21 áóëî ñêëàäåíî òà ïîäàíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, â ÿê³é ïðîòèïðàâíî çàçíà÷åíî ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 65%, ùî ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà íàëåæíå ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.02.2022 ðîêó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîõàâ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.02.2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹440/17208/21 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ÷àñòèí³ çìåíøåííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ïîëüîò³â) ó ðîçì³ð³ 65%, çàì³ñòü 94,3% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà ç óðàõóâàííÿì â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%) ïðè îá÷èñëåíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñêëàñòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é íîâó äîâ³äêó ïðî íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ïîëüîò³â) ó ðîçì³ð³ 94,3% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà ç óðàõóâàííÿì â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%) ïðè îá÷èñëåíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 .  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó íåïîâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, áåç íàäàííÿ íàëåæíî¿ îö³íêè äîêàçàì ó ñïðàâ³, ùî º ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ðîêó ¹690 çà ïóíêòîì 67, ï³äïóíêò "á" (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè" ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ âèíèùóâàëüíî¿ òà øòóðìîâî¿ àâ³àö³¿ - ãîëîâíîãî ëüîò÷èêà â³ää³ëó òàêòè÷íî¿ àâ³àö³¿ óïðàâë³ííÿ ï³äãîòîâêè òà çàñòîñóâàííÿ àâ³àö³¿ àïàðàòó íà÷àëüíèêà àâ³àö³¿ êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Âêàçóº, ùî ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó 27 ðîê³â, ï³ëüãîâó 49 ðîê³â òà ïðè îòðèìàíí³ ãðîøîâîãî òà ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ïðîòÿç³ 2005-2021 ðîê³â éîìó íàðàõîâóâàëàñÿ íàäáàâêà çà ëüîòíèé ñêëàä ïðè âèêîíàíí³ ïîëüîò³â (íàäáàâêà çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè) ó ðîçì³ð³ 35%. Ïåíñ³ÿ éîìó áóëà ïðèçíà÷åíà ç 01 ãðóäíÿ 2005 ðîêó çà âèñëóãó 49 ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²², íà òåïåð³øí³é ÷àñ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³. Çàçíà÷àº, ùî ðîçì³ð äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì âñòàíîâëåíî òåëåãðàìîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.12.2018 ðîêó ¹ 248/9240, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ óñóíåí³ â³ä ëüîòíî¿ ðîáîòè çà ìåäè÷íèìè ïîêàçàííÿìè ç âèíåñåííÿì ëüîòíî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïîñòàíîâè ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî ëüîòíî¿ ðîáîòè, âèïëàòè ó çá³ëüøåíèõ ðîçì³ðàõ ïðèïèíÿþòüñÿ. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ âèçíàíèé íåïðèäàòíèé äî ëüîòíî¿ ðîáîòè òà çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, òîìó éîìó âèçíà÷åíî ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íà ð³âí³ 65%. Àëå òåëåãðàìà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.12.2018 ðîêó ¹248/9240 ñòîñóºòüñÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à äëÿ â³éñüêîâèõ ïåíñ³îíåð³â ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹2262-Õ²². Òîìó ï³äâ³äîì÷³ äîêóìåíòè, òàê³ ÿê ðîçïîðÿäæåííÿ, âèäàí³ Ì³í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè íå ìîæóòü îáìåæóâàòè íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâèì ïåíñ³îíåðàì, òèì á³ëüøå, ùî ïåíñ³þ ïîçèâà÷ îòðèìóº íå ÷åðåç çàõâîðþâàííÿ, à çà âèñëóãó ðîê³â. Âêàçóº, ùî çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³í íå óñóâàâñÿ â³ä ëüîòíî¿ ðîáîòè çà ìåäè÷íèìè ïîêàçàííÿìè ç âèíåñåííÿì ëüîòíî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïîñòàíîâè ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî ëüîòíî¿ ðîáîòè.  ìåæàõ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, ñï³ðíèì ì³æ ñòîðîíàìè º â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ïîëüîò³â) ïîçèâà÷à. Ââàæàº, ùî ïîìèëêîâèì º òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³é, ùî ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äëÿ â³éñüêîâèõ ïåíñ³îíåð³â ðîçðàõîâóºòüñÿ â³ä ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ö³º¿ íàäáàâêè-65%, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ó â³äñîòêàõ, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" âèïëàòà ïåíñ³é, ó òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, äîïëàò, íàäáàâîê òà ï³äâèùåíü äî íèõ, êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé çàáåçïå÷óºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, à íå çà ðàõóíîê íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî º íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ïîñèëàºòüñÿ íà ïðèïèñè Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì" çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260. Çàçíà÷àº, ùî ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 65 â³äñîòê³â. Ðàçîì ç òèì, â äîäàòêó äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 (ï. 27), âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíèõ åê³ïàæ³â ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí, âèçíà÷åíèì îñîáàì êîåô³ö³ºíò íàäáàâêè çá³ëüøóºòüñÿ íà 1,45. Âêàçóº, ùî ïîçèâà÷ó ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêèé ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó àâ³àö³¿, ïðè îòðèìàíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàðàõîâóâàëàñü íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ ïîëüîò³â ó ðîçì³ð³ 35%. Ââàæàº, ùî ôîðìóþ÷è íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷, ïîðóøóþ÷è ÷èíí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, íå çàñòîñóâàâ íîðìè ïðÿìî¿ ä³¿, à ñàìå íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 â³ä 07.06.2016 ðîêó, ÿêèì óðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³í ìຠïðàâî íà íàðàõóâàííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 65% ³ç ìíîæåííÿì íà êîåô³ö³ºíò 1,45, à âçÿâ äî óâàãè òåëåãðàìó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.12.2018 ðîêó ¹ 248/9240 ³ç óñòàíîâëåííÿì ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó íàäáàâêè-65%. Ââàæàº, ùî òåëåãðàìà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.12.2018 ðîêó ¹248/9240 ïðî ðîçì³ð äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íå º íîðìàòèâíî ïðàâîâèì àêòîì, à â³äíîñèòüñÿ äî àêòó îïåðàòèâíî - ðîçïîðÿä÷îãî õàðàêòåðó. Îòæå, ³ç çàçíà÷åíîãî ñë³äóº, ùî â³äïîâ³äà÷åì òà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðóøåííÿ ÷èííèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðîòèïðàâíî íå áóëî çàñòîñîâàíî íîðìè íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ðîêó ¹260 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì", çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 26.06.2018 ðîêó çà ¹ 745/32197. Ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ñêîðèñòàëèñÿ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïåðåäáà÷åíèì ñò.304 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíî¿ âèùå íîðìè ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠäàíó ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó÷àñíèêàì ïî äàí³é ñïðàâ³ áóëî íàïðàâëåíî òà îòðèìàíî îñòàíí³ìè êîﳿ óõâàë Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.10.2022 ðîêó ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ äàíî¿ ñïðàâè äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ò.÷. â³äïîâ³äà÷ó òà òðåò³é îñîá³ êîﳿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîâ³äêàìè ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà òà ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 21.11.2005 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ç 01.12.2005 îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³. 30.08.2017 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹704, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018 òà ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 21.02.2018 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹103, ïóíêòàìè 1, 2 ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ç 01.01.2018 ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² äî 01.03.2018 (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹704. Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âèäàíî ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ¹ÔÏ72502, ³ç çàçíà÷åííÿì òàêèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.03.2018: ïîñàäîâèé îêëàä - 5640,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 1480,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) - 3560,00 ãðí., âñüîãî - 10680,00 ãðí. ÃÓÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ¹103 òà äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ¹ÔÏ72502 çä³éñíåíî ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50 %). 05.03.2019 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêèì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45. 05 ëèïíÿ 2021 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäåíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹9/1/3528/ôï72502, â ÿê³é âêàçàíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, çà ïîñàäîþ "íà÷àëüíèê â³ää³ëåííÿ âèíèùóâàëüíî¿ òà øòóðìîâî¿ àâ³àö³¿ êîìàíäóâàííÿ ÂÏÑ" ñòàíîâèòü: ïîñàäîâèé îêëàä 7750,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1480,00 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) 4615,00 ãðí., íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65 %) 8999,25 ãðí, íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (15%) 1162,50 ãðí., íàäáàâêà çà êëàñíó êâàë³ô³êàö³þ (7%) 542,50 ãðí., ïðåì³ÿ (35 %) 2712,50 ãðí., à âñüîãî 27261,75 ãðí. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 11.10.2021, â ÿê³é ïðîñèâ ñêëàñòè òà íàïðàâèòè äî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç âêëþ÷åííÿì íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 94,3%. 03.11.2021 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ëèñòîì ¹9/1/8079/ôï72502 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷ó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ îá÷èñëåííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 94,3%, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó â³ä 09.08.2005 ¹502/101/156, çàòâåðäæåíîãî ÖËËÊ ÖÂËÊ ÌÎ Óêðà¿íè 11.08.2005 éîãî âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî ëüîòíî¿ ðîáîòè. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ÷àñòèí³ çìåíøåííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ïîëüîò³â) ó ðîçì³ð³ 65%, çàì³ñòü 94,3% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà 50% íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ñóäó. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ó ñèëó ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äîâ³â ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ä³é ùîäî çàçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ â³ä 05.07.2021 âèõ.¹9/1/3528/ôï72502 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 65%. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ¹2011-XII â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí ¹2011-XII) âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²²). Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, º, çîêðåìà, Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹2262-Õ²² â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí ¹2262-Õ²²) (ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿). Ñòàòòåþ 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 01 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ì³ñòÿòüñÿ â ðîçä³ë³ V "Îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿", òîáòî â çàãàëüíîìó ðîçä³ë³, òà áåçïîñåðåäíüî âèçíà÷àþòü ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é. Ïðè öüîìó ï³ä îá÷èñëåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè ïðîöåñ îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-XII, çã³äíî ³ç ÿêîþ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîðÿäîê ¹45) (ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿), ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹45 (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103) ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Ó Äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹45 ì³ñòèòüñÿ ôîðìà äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ÿêó ïîñòàíîâîþ ¹103 áóëî âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, ÿêà íå ïåðåäáà÷ຠòàê³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ). гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45. ³äòàê, ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó (äàòà íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18) 䳺 ðåäàêö³ÿ äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹45, ÿêà ä³ÿëà äî çàçíà÷åíèõ çì³í. Âîäíî÷àñ àëãîðèòì ä³é, ÿêèé ïîâèíí³ â÷èíèòè, çîêðåìà, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ òà â³äïîâ³äà÷ ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ ÷èííîñò³ ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 1, 2 ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³í äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45 íå çì³íèâñÿ. Íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïóíêò 3 Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåäáà÷àâ, ùî íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Çã³äíî ç àáçàöàìè äðóãèì, ÷åòâåðòèì òà ï`ÿòèì ïóíêòó 2.6 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹937, íà îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ïîêëàäàþòüñÿ: îôîðìëåííÿ òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ çà Çàêîíîì ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíàì ñ³ìåé ïîìåðëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹393 "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé" (ç³ çì³íàìè) òà Ïîðÿäêó ¹45 ³ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (ç³ çì³íàìè), çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹3-1 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹3-1). Ó ðàç³ ÿêùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé çì³íèâñÿ, îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ñêëàäຠäîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç íîðìàìè, ùî ä³þòü íà äåíü ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ. Îòæå, íà â³äïîâ³äà÷à ó äàí³é ñïðàâ³ ïîêëàäåíî ôóíêö³þ ç îôîðìëåííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ âèçíà÷åíèõ îñ³á àáî ïðî ââåäåííÿ äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³ä òåðèòîð³àëüíîãî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ óñòàíîâëþâàòè, çîêðåìà íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) òà îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 260 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹260), ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç ÷èñëà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â òîìó ÷èñë³ ñëóõà÷³â (àä`þíêò³â, äîêòîðàíò³â), ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), âêëþ÷àº, çîêðåìà íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, çà ñëóæáó â Ñèëàõ ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë, êâàë³ô³êàö³þ, êâàë³ô³êàö³éíó êàòåãîð³þ, âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâíîãî åêñïåðòà ç ïèòàíü òàºìíèöü, ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, áåçïåðåðâíèé ñòàæ íà øèôðóâàëüí³é ðîáîò³, ïî÷åñí³ òà ñïîðòèâí³ çâàííÿ. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 1-2 ðîçä³ëó VI Ïîðÿäêó ¹260 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ùîì³ñÿ÷íî âèïëà÷óºòüñÿ íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ðàõ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â. Âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îêðåìèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çá³ëüøóºòüñÿ íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç Ïåðåë³êîì îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèì çá³ëüøóºòüñÿ ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â (äîäàòîê), àáî ìîæå âñòàíîâëþâàòèñÿ çà îêðåìèì ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðîçðàõîâóºòüñÿ â³ä ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ö³º¿ íàäáàâêè, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ó â³äñîòêàõ äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îêðåìî äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ̳í³ìàëüíèé ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 65 â³äñîòê³â. Çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çá³ëüøóºòüñÿ íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò â³ä 1 äî 1,55. Ðîçðàõóíêîâèé ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, îòðèìàíèé øëÿõîì ìíîæåííÿ ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò, îêðóãëþºòüñÿ â á³ê çá³ëüøåííÿ äî îäíîãî çíàêà ï³ñëÿ êîìè. Çã³äíî ³ç ï³äïóíêòîì 27 Äîäàòêó äî Ïîðÿäêó ¹260 äî ïåðåë³êó îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèì çá³ëüøóºòüñÿ ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â âêëþ÷åíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó ëüîòíîãî åê³ïàæó ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí, òà âèçíà÷åíî ¿ì êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ 1,45. Ç àíàë³çó íàâåäåíîãî âèùå ñë³äóº, ùî íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çá³ëüøóºòüñÿ íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò ëèøå òèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèçíà÷åíî Ïåðåë³êîì îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à ñàìå: â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó ëüîòíîãî åê³ïàæó ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí, òà ó ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, àáî òàêà íàäáàâêà âñòàíîâëþºòüñÿ îêðåìèì ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³ íå á³ëüøå 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Âîäíî÷àñ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹937 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, ïóíêòîì 2.1 ðîçä³ëó ²² ÿêî¿ âèçíà÷åíî, ùî çàãàëüíå êåð³âíèöòâî ðîáîòîþ ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ Äåïàðòàìåíòîì ô³íàíñ³â. Òàê, ëèñòîì Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹248/10136 â³ä 30 ãðóäíÿ 2020 ðîêó (à.ñ. 20-21) âèçíà÷åíî, ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âèïëà÷óâàëîñÿ â ðîçì³ðàõ âèçíà÷åíèõ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 òà äîâåäåíèõ òåëåãðàìîþ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹248/9240, çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó IV äîäàòêó 2 äî Òåëåãðàìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, óñóíóòèì â³ä ëüîòíî¿ ðîáîòè çà ìåäè÷íèìè ïîêàçàìè ç âèíåñåííÿì ëüîòíî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïîñòàíîâè ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî ëüîòíî¿ ðîáîòè, âèïëàòà íàäáàâêè çà ÎÏÑ òà ïðå쳿 â çá³ëüøåíèõ ðîçì³ðàõ ïðèïèíÿºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Ó òàêèõ ñàìèõ ðîçì³ðàõ (íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ) ìîæëèâî âðàõîâóâàòè â äîâ³äêó íàäáàâêó çà ÎÏÑ òà ïðåì³þ äëÿ ïîçèâà÷³â ç ÷èñëà êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ëüîòíîãî ñêëàäó, ÿê³ çà äîêóìåíòàìè îñîáîâî-ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ áóëè óñóíóò³ â³ä ëüîòíî¿ ðîáîòè ç ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó ðîçä³ë³ IV äîäàòêó 2 äî Òåëåãðàìè. Òåëåãðàìîþ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 2018 ðîêó çà âèõ. ¹248/9240, ç ìåòîþ íàëåæíîãî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ó 2019 ðîö³ ç 01 ñ³÷íÿ 2019 âñòàíîâëåíî: íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³ - 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹502/101/156 â³ä 09.08.2005 ð., çàòâåðäæåíîãî 11.08.2005 ÖËËÊ ÖÂËÊ ÌÎ Óêðà¿íè âèçíàíî (âèñíîâîê â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿) íå ïðèäàòíèì äî ëüîòíî¿ ðîáîòè. Îáìåæåíî ïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.18). Îòæå, çàçíà÷åíå âèùå ñâ³äîöòâî º ï³äñòàâîþ äëÿ íàêàçó äëÿ óñóíåííÿ â³ä ëüîòíî¿ ðîáîòè, ÿêå îôîðìëÿºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà. Ïðîòå, íàêàç êîìàíäèðà ïðî óñóíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä ëüîòíî¿ ðîáîòè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³é òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íå íàäàíèé. Îòæå, ïîçèâà÷ äî äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çíàõîäèâñÿ íà ëüîòíî¿ ïîñàä³. Çã³äíî âèòÿãó ³ç Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 21 ëèñòîïàäà 2005 ð. ¹690 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ âèíèùóâàëüíî¿ òà øòóðìîâî¿ àâ³àö³¿ - ãîëîâíîãî ëüîò÷èêà â³ää³ëó òàêòè÷íî¿ àâ³àö³¿ óïðàâë³ííÿ ï³äãîòîâêè òà çàñòîñóâàííÿ àâ³àö³¿ àïàðàòó íà÷àëüíèêà àâ³àö³¿ êîìàíäóâàííÿ áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì 67, ï³äïóíêò "á" (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàìè (ì³÷ìàíàìè) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (à.ñ. 19). Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ôàêòè÷íî íå çàïåðå÷óº, ùî ïîçèâà÷ áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðîõîä³â ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó àâ³àö³¿ òà éîìó íàðàõîâóâàëàñü íàäáàâêà âèêîíàííÿ ïîëüîò³â ó ðîçì³ð³ 35%. Âêàçàíà íàäáàâêà óâ³éøëà â ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Îòæå, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ íå óñóâàâñÿ â³ä ëüîòíî¿ ðîáîòè çà ìåäè÷íèìè ïîêàçàííÿìè ç âèíåñåííÿì ëüîòíî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïîñòàíîâè ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî ëüîòíî¿ ðîáîòè. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ çàéìàâ ïîñàäó çà ÿêó ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó ñï³ðíèõ ñóì. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç 05.03.2019 - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ç ö³º¿ äàòè ïåíñ³îíåðè ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 704 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²² òà ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²². Îòæå, â³äïîâ³äà÷ ôîðìóþ÷è íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹440/2823/21 äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³ä 05.07.2021 ¹9/1/3528/ôï 72502, â ïîðóøåííÿ ÷èííèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà ïðî³ãíîðóâàâ ïðèïèñè Íàêàçó ÌÎÓ ¹ 260 â³ä 07.06.2018, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, òà çã³äíî ç ÿêèì ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà íàðàõóâàííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 65 % ³ç ìíîæåííÿì íà êîåô³ö³ºíò 1,45, à çàñòîñóâàâ òåëåãðàìó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.12.2018 çà ¹ 248/9240 ³ç óñòàíîâëåííÿì ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó íàäáàâêè - 65 %. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.8 Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.11.2014 çà ¹671 ̳íîáîðîíè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, íà îñíîâ³ ³ íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèäຠíàêàçè, îðãàí³çîâóº ³ êîíòðîëþº ¿õ âèêîíàííÿ. Ç ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â â àïàðàò³ ̳íîáîðîíè ̳í³ñòð âèäຠäèðåêòèâè, à ç ïèòàíü ðåôîðìóâàííÿ òà ðîçâèòêó Çáðîéíèõ Ñèë òà Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, ¿õ áîéîâî¿ ³ ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³, ãîòîâíîñò³ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè äî âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì, îïåðàòèâíî¿ òà áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè, ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â òà ³íñïåêòóâàííÿ - ñï³ëüí³ ç Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷åì Çáðîéíèõ Ñèë òà Ãîëîâîþ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè íàêàçè ³ äèðåêòèâè. Òîáòî, ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü ̳í³ñòð îáîðîíè òà î÷îëþâàíå íèì ì³í³ñòåðñòâî âèäຠíàêàçè òà äèðåêòèâè. Òåëåãðàìà â³ä 28.12.2018 çà ¹ 248/9240 íå º íàêàçîì ÷è äèðåêòèâîþ, íå âñòàíîâëþº ïðàâèë ïîâåä³íêè. Îòæå, çàçíà÷åíà òåëåãðàìà íå ìîæå ââàæàòèñü àí³ íîðìàòèâíèì, àí³ ðîçïîðÿä÷èì àêòîì êåð³âíèêà, ÿêèì âñòàíîâëåíî ñòàëèé ðîçì³ð íàäáàâêè ÷è ïðå쳿. ³äïîâ³äíî, ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà òåëåãðàìó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.12.2018 çà ¹248/9240 â ÿêîñò³ â³äïîâ³äíèõ îá´ðóíòóâàíü â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó º ïîìèëêîâèìè. Îòæå, â³äïîâ³äà÷åì ó ïîðóøåííÿ ÷èííèõ íîðì ïðàâà ïðîòèïðàâíî íå çàñòîñîâàíî íîðìè Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 çà ¹260 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì" â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî çìåíøåíî íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ïîëüîò³â) ó ðîçì³ð³ 65%, çàì³ñòü 94,3% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà 50% íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â äîäàòêîâî çàçíà÷àº, ùî ïðèïèñàìè Ïîðÿäêó ¹260 âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ùîì³ñÿ÷íî âèïëà÷óºòüñÿ íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ðàõ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â. Ïðè öüîìó, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ðîçì³ð íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷à ñêëàäຠ50%. Ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà òå, ùî Ïîñòàíîâîþ ¹704 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ, óñòàíîâëþâàòè íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) òà îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â æîäíèì ÷èíîì íå ñïðîñòîâóþòü íàâåäåíèõ âèùå âèñíîâê³â ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ çìåíøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íàäáàâêè ïîçèâà÷à çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ îñòàíí³ì ñëóæáè (âèêîíàííÿ ïîëüîò³â). Äîâîäè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî çâàæàþ÷è íà çàëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîêàçè óñóíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä ëüîòíî¿ ðîáîòè çà ìåäè÷íèìè ïîêàçàííÿìè ç âèíåñåííÿì ëüîòíî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïîñòàíîâè ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî ëüîòíî¿ ðîáîòè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ó äîâ³äö³ â³ä 05.07.2021 âèõ.¹9/1/3528/ôï72502 ïðàâîì³ðíî çàçíà÷åíî ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè - 65%, º òàêèìè, ùî ñóïåðå÷àòü íàâåäåíèì âèùå âèñíîâêàì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêîæ, äîâîäè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ó ñèëó ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äîâ³â ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ä³é ùîäî çàçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ â³ä 05.07.2021 âèõ.¹9/1/3528/ôï72502 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05.03.2019 íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 65%, º ïîìèëêîâèìè òà íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñêàðãà ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàííþ, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1,6 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. ßêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Òàê, ïðè çâåðíåíí³ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïîçèâà÷åì áóëî ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 908, 00 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíîþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êâèòàíö³ºþ ¹0.0.2372180091.1 â³ä 10.12.2021. Êð³ì òîãî, çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷åì áóëî ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1362,00 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíîþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êâèòàíö³ºþ ¹0.0.2690008153.1 â³ä 29.09.2022. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, ñòÿãíåííþ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 2270, 00 ãðí. Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.6 ñò.12 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã, äàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è òå, ùî äàíó ñïðàâó áóëî ðîçãëÿíóòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ð³øåííÿ (ïîñòàíîâà) ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 139, 311, 315, 317, 321, 325, 327, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.02.2022 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/17208/21 - ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â ÷àñòèí³ çìåíøåííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ïîëüîò³â) ó ðîçì³ð³ 65%, çàì³ñòü 94,3% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà 50% íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Çîáîâ`ÿçàòè ñêëàñòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é íîâó äîâ³äêó ïðî íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (âèêîíàííÿ ïîëüîò³â) ó ðîçì³ð³ 94,3% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà 50 % íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðè îá÷èñëåíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 2270,00 ãðí. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)À.Ì. Ãðèãîðîâ Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ç.Ã. Ïîäîáàéëî Í.Ñ. Áàðòîø