Ухвала КАС ВС № 640/23371/19

УХВАЛА 05 грудня 2022 року м. Київ справа №640/23371/19 адміністративне провадження №К/990/30885/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стеценка С.Г., суддів: Тацій Л.В., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2022 у справі №640/23371/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому позивач просив: - зобов`язати Міноборони встановити для позивача, звільненого з посади начальника циклу (начальника циклу - старшого викладача) військової кафедри Білоруського державного університету інформатики та радіоелектроніки, посаду професора військової кафедри Державного університету (військового інституту) України III-IV рівнів акредитації як відповідної або аналогічної в ЗС України; - зобов`язати ГУ ПФУ в м. Києві перерахувати пенсійне забезпечення позивача відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» і виплачувати пенсію в повному обсязі без застосування обмежень; - зобов`язати відповідачів перерахувати та виплачувати позивачу пенсію з врахуванням посадового окладу професора військової кафедри Державного університету (військового інституту) України, а також 90% нарахувань від всього грошового забезпечення з 01.01.2018; - зобов`язати Міноборони в місячний термін надати ГУ ПФУ в м. Києві необхідну інформацію (назва посади та ін. щодо визначення грошового забезпечення) для перерахунку пенсії; - зобов`язати Міноборони протягом місяця, з дня набрання постановою законної сили, інформувати позивача про виконання судового рішення; - зобов`язати ГУ ПФУ в м. Києві здійснити виплату суми перерахунку пенсії з 01.01.2018 та інформувати протягом двох місяців, з дня набрання постановою законної сили, позивача про виконання рішення суду щодо перерахунку пенсії; - зобов`язати ГУ ПФУ в м. Києві виплатити позивачу різницю між нарахованою і виплачуваною пенсією з 01.01.2018. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2022 позов задоволено частково. Зобов`язано Міністерство оборони України повторно розглянути звернення ОСОБА_1 про встановлення відповідної (аналогічної) посади у частині прирівнення посади "начальник циклу" до посади "доцент" та/або "професор" вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації та повідомити ОСОБА_1 про суть прийнятого рішення із зазначенням мотивів відмови (у разі прийняття такої). Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати ОСОБА_1 з 01.01.2018 пенсію за вислугу років у розмірі 90 відсотків сум грошового забезпечення, що визначено станом на 01.03.2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704, та виплатити недоплачену пенсію. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 100 відсотків за період з 05.03.2019 по 03.09.2019 та виплатити недоплачену пенсію. Відмовлено у задоволенні позову в іншій частині. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2022 апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2022 - повернуто особі, яка її подала. 08.11.2022 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції надійшла касаційна скарга Міністерства оборони України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2022 у справі №640/23371/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про зобов`язання вчинити дії. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 17 листопада 2022 року касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду документа про сплату судового збору у сумі 2 481,00 грн. До Верховного Суду від Міністерства оборони України надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги. Клопотання обґрунтовано тим, що на виконання зазначеної ухвали Суду подано до Департаменту фінансів Міністерства оборони України заяву на оплату судового збору, проте на момент подання клопотання про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги Міністерство оборони України не має можливості надати до Верховного Суду платіжне доручення з відміткою про зарахування судового збору до дохідної частини Державного бюджету, з урахуванням воєнних дій на території України та затяжною процедурою отримання належним чином оформленого платіжного доручення. Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк. З метою недопущення порушення принципу доступу до правосуддя, Верховний Суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків касаційної скарги. Роз`яснити скаржнику, що у разі невиконання вищевказаних вимог до скарги застосовуються процесуальні наслідки, передбачені чинним законодавством. Керуючись статтями 121, 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ : Клопотання Міністерства оборони України - задовольнити. Продовжити Міністерству оборони України строк на усунення недоліків касаційної скарги на десять днів з дня вручення копії цієї ухвали. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... С.Г. Стеценко Л.В. Тацій Т.Г. Стрелець , Судді Верховного Суду