Постанова 4854 № 420/11021/22

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 23 ëèñòîïàäà 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/11021/22 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Á³ëîñòîöüêèé Î.Â. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Çóºâî¿ Ë.ª., ñóää³â: Êîâàëÿ Ì.Ï., Êðàâöÿ Î.Î. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 æîâòíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó ñåðïí³ 2022 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à òà ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï.2 íàêàçó íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 29.07.2022 ðîêó ¹204 â ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ». Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 æîâòíÿ 2022 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹420/11021/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 1 ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ðîç`ÿñíåíî ñòîðîíàì, ùî ó ðàç³ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ïîâòîðíå çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç³ ñïîðó ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ íå äîïóñêàºòüñÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ â ðàìêàõ ö³º¿ ñïðàâè íå ïðîñèòü íàäàâàòè îö³íêó ñóäîâîìó ð³øåííþ, ïðèéíÿòîãî ó ñïðàâ³ ¹420/6964/21, à ïðîñèòü äîñë³äèòè ïðåäìåò çàêîííîñò³ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàäí³ì ÷èñëîì òà áåç ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó. ³äïîâ³äà÷åì â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî ñóäó íå íàäàíî. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³: 1) â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ; 2) íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ; 3) ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 22.06.2020 ðîêó ¹174, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», íàêàçàíî çâ³ëüíèòè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) êàï³òàíà 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà íàóêîâî-äîñë³äíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâèòêó ñèñòåìè îïåðàòèâíîãî (áîéîâîãî) çàáåçïå÷åííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë íàóêîâî-äîñë³äíîãî öåíòðó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè «Äåðæàâíèé îêåàíàð³óì» ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ». ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» â³ä 08.07.2020 ¹131 íàêàçàíî: «Êàï³òàíà 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_1 , íà÷àëüíèêà íàóêîâî-äîñë³äíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâèòêó ñèñòåìè îïåðàòèâíîãî (áîéîâîãî) çàáåçïå÷åííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë íàóêîâî-äîñë³äíîãî öåíòðó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè «Äåðæàâíèé îêåàíàð³óì» ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ», çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 22.06.2020 ðîêó ¹174 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè 8 ö³º¿ æ ñòàòò³, ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, ââàæàòè òàêèì, ùî 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó ñïðàâè òà ïîñàäó íà÷àëüíèêà íàóêîâî-äîñë³äíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâèòêó ñèñòåìè îïåðàòèâíîãî (áîéîâîãî) çàáåçïå÷åííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë íàóêîâî-äîñë³äíîãî öåíòðó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè «Äåðæàâíèé îêåàíàð³óì» ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» çäàâ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì íàêàçîì â³ä 08.07.2020 ðîêó ¹131 òà ââàæàþ÷è éîãî ïðîòèïðàâíèì, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ó ñïðàâ³ ¹420/6964/21. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.11.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/6964/21 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, â ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ð³øåííÿ çàëèøåíî áåç çì³í. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹420/6964/21 â³äïîâ³äà÷åì áóëî âèäàíî íàêàç ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ â³ä 29.07.2022 ðîêó ¹204, ÿêèì áóëî âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó Íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.07.2020 ðîêó ¹131 òà çàçíà÷åíî 28.08.2020 ðîêó ÿê äàòó âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ». Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç öèì íàêàçîì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç íîâèì ïîçîâîì. Çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³ àáî íå â÷èíåí³) íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñü â îêðåìîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ïðàâî îñîáè íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ãàðàíòîâàíå ñò. 55 Îñíîâíîãî Çàêîíó, ïîëîæåííÿ ÿêîãî º íîðìàìè ïðÿìî¿ ä³¿. ³äïîâ³äíî äî íàâåäåíî¿ ñòàòò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ñóäîâèé çàõèñò éîãî ïðàâ òà ñâîáîä ³ ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè äî ñóäó ð³øåííÿ, 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàíü ³ ïîñàäîâèõ îñ³á. Çã³äíî ç ÷. 1 ³ 2 ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò; çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ñóäîì òàêîæ ó áóäü-ÿêèé ñïîñ³á, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç ï. 9 ÷. 3 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äî îñíîâíèõ çàñàä (ïðèíöèï³â) àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà â³äíåñåíî, çîêðåìà, íåïðèïóñòèì³ñòü çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ñò. 45 Êîäåêñó âñòàíîâëþº, ùî ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó òà ¿õí³ ïðåäñòàâíèêè ïîâèíí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè; çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íå äîïóñêàºòüñÿ. Ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè ñóä ìîæå âèçíàòè çëîâæèâàííÿì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè 䳿, ùî ñóïåðå÷àòü çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, çîêðåìà, ïîäàííÿ çàâ³äîìî áåçï³äñòàâíîãî ïîçîâó, ïîçîâó çà â³äñóòíîñò³ ïðåäìåòà ñïîðó àáî ó ñïîð³, ÿêèé ìຠî÷åâèäíî øòó÷íèé õàðàêòåð. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè, þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Ñòàòòåþ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ ñïåö³àëüí³ ñïîñîáè ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, çîêðåìà, äî íèõ íàëåæàòü: çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íàäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íàêëàäåííÿ øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ³íøå. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ïîñòàíîâó ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêî¿ ïîñòàíîâè ñóäó àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêîþ ïîñòàíîâîþ ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîðóøåííÿì ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà îñîáè º ñòâîðåííÿ áóäü-ÿêèõ ïåðåïîí ó ðåàë³çàö³¿ íåþ ñâîãî ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà, ùî óíåìîæëèâëþþòü îäåðæàííÿ îñîáîþ òîãî, íà ùî âîíà âïðàâ³ ðîçðàõîâóâàòè â ðàç³ íàëåæíî¿ ïîâåä³íêè çîáîâ`ÿçàíî¿ îñîáè. Îòæå, íåîäì³ííîþ îçíàêîþ ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè º çì³íà ñòàíó ñóá`ºêòèâíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè, òîáòî ïðèïèíåííÿ ÷è íåìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ¿¿ ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâîìó çàõèñòó ï³äëÿãàþòü ïîðóøåí³ ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè, íàëåæí³ áåçïîñåðåäíüî çàÿâíèêàì òà òàêå ïîðóøåííÿ ìຠáóòè ðåàëüíèì, ñòîñóâàòèñü (çà÷³ïàòè) ïðàâà ÷è ³íòåðåñè îñîáè, ÿêà ñòâåðäæóº ïðî ¿õ ïîðóøåííÿ, à â³äñóòí³ñòü ñïîðó, ó ñâîþ ÷åðãó, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè â³äñóòíº ïðàâî, ùî ï³äëÿãຠñóäîâîìó çàõèñòó. Ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñò íàâåäåíèõ íîðì òà ñóäîâî¿ ïðàêòèêè, âèâ÷èâøè äîâîäè ïîçèâà÷à, âèêëàäåí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³ òà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ó 2021 ðîêó ââàæàþ÷è, ùî éîãî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³äáóëîñü ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè íà ìîìåíò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç íèì íå áóëè ïðîâåäåí³ óñ³ íåîáõ³äí³ ðîçðàõóíêè, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì òà ïðîñèâ âèçíàòè ïåðåä÷àñíå âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» äî ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðîòèïðàâíèì; çîáîâ`ÿçàòè ²íñòèòóò ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» âèïëàòèòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïî 28.08.2020 ðîêó âêëþ÷íî; çîáîâ`ÿçàòè ²íñòèòóò ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» ïåðåîôîðìèòè ãðîøîâèé àòåñòàò, äîâ³äêó ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàä³ñëàòè ¿õ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ç äëÿ ïîäàëüøîãî ¿õ íàïðàâëåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.11.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/6964/21 áóëî âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» ùîäî ïåðåä÷àñíîãî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» äî ïîâíîãî ç íèì ðîçðàõóíêó. Çîáîâ`ÿçàíî ²íñòèòóò ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» âíåñòè çì³íè äî íàêàçó Íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.07.2020 ðîêó ¹131 ùîäî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» 28.08.2020 ðîêó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóäîì áóëî â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹420/6964/21 çàëèøåíî áåç çì³í. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹420/6964/21, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè áåç çãîäè ïîçèâà÷à äî ïðîâåäåííÿ ç íèì ïîâíîãî ðîçðàõóíêó òà çàäîâîëüíèâ éîãî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» âíåñòè çì³íè äî íàêàçó Íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.07.2020 ðîêó ¹ 131 ùîäî âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» ñàìå 28.08.2020 ðîêó.  ñâîþ ÷åðãó ñóäîì áóëî çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à âæèòè ðåøòó çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç³ çì³íîþ äàòè âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè (âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà éîãî ³íäåêñàö³þ ïî 28.08.2020 ðîêó âêëþ÷íî òà ïåðåîôîðìèòè ãðîøîâèé àòåñòàò, äîâ³äêó ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàä³ñëàòè ¿õ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà äëÿ ïîäàëüøîãî ¿õ íàïðàâëåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ) âèçíà÷åíî ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì, ³ â³äïîâ³äíî íå ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à. Òîáòî, â³äïîâ³äíî äî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ïîçîâ çàäîâîëåíî ëèøå â ÷àñòèí³ äàòè âèêëþ÷åííÿ. Òàê ÿê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîíñòàòîâàíî, ùî ïîâíèé ðîçðàõóíîê áóâ 28.08.2020 ð., òîìó ç ö³º¿ äàòè ñóä ³ çîáîâ`ÿçàâ âèêëþ÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó.  ñâîþ ÷åðãó, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹420/6964/21 íå îñêàðæóâàâ. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹420/6964/21, â³äïîâ³äà÷åì áóëî âèäàíî íàêàç ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ â³ä 29.07.2022 ðîêó ¹204, ÿêèì áóëî âíåñåíî çì³íè äî íàêàçó Íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 08.07.2020 ðîêó ¹131 ñàìå ùîäî äàòè âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» òà çàçíà÷åíî ³íøó äàòó , à ñàìå 28.08.2020 ðîêó. Ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ òà âèçíà÷åíî ïåâíó ïîñë³äîâí³ñòü ä³é, ÿê³ íåîáõ³äíî â÷èíèòè äëÿ òîãî, ùîá çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó. Íàÿâí³ñòü ó ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïåö³àëüíèõ íîðì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíîãî ñóäîâîãî ïîðÿäêó çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâó. Ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèé íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ îêðåìîãî ïîçîâó, ïðåäìåòîì ÿêîãî º ñïîíóêàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâå ð³øåííÿ âèêîíóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ³ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ íå âèìàãàºòüñÿ óõâàëåííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ, äîäàòêîâèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïîçîâíèìè âèìîãàìè ó ö³é ñïðàâ³ º ëèøå îñêàðæåííÿ ï.2 íàêàçó íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 29.07.2022 ðîêó ¹204 â ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ», ÿêèé áóëî óõâàëåíî â³äïîâ³äà÷åì ñàìå íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ³íø³é ñïðàâ³. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè, ñóä, âèÿâèâøè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîðóøåííÿ çàêîíó, ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó ³ íàïðàâèòè ¿¿ â³äïîâ³äíèì ñóá`ºêòàì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïîðóøåííþ çàêîíó; ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ñóä ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñ³á, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ âèçíàþòüñÿ ïðîòèïðàâíèìè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ áóëà âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 21 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹802/1933/18-à, à òîìó â ñèëó ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàçíà÷åíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ïîâèííà áóòè âðàõîâàíà ñóäîì ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðì ïðàâà äî òàêèõ ïðàâîâ³äíîñèí.  ÿêîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëÿíò íàâîäèòü äîâîäè, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå çä³éñíåíî ç ïîçèâà÷åì ðîçðàõóíê³â òèõ ÷è ³íøèõ âèïëàò, çîêðåìà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè; êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíå ìàéíî, äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ 䳿 ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» ùîäî íå âèãîòîâëåííÿ òà íå íàïðàâëåííÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè îíîâëåíîãî ãðîøîâîãî àòåñòàòó, äîâ³äêè ïðî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîñëóæíîãî ñïèñêó, òà íå çðîáëåíî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â äî îñîáîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ¹420/6964/2 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ âæå çâåðòàâñÿ ç òàêèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè, îäíàê ñóäîì áóëî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³ òà çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à âæèòè ðåøòó çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç³ çì³íîþ äàòè âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè âèçíà÷åíî ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì, ³ â³äïîâ³äíî íå ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à. Òàêîæ, ñóä çàçíà÷èâ, ùî â äàíîìó âèïàäêó â³äñóòí³ îá`ºêòèâí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ï³ñëÿ çì³íè äàòè âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó áóäóòü ïîðóøåí³ ïðàâà ïîçèâà÷à òà âðàõîâóþ÷è, ùî ñóä çàõèùຠëèøå ïîðóøåí³, íåâèçíàí³ àáî îñïîðþâàí³ ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíèõ âèìîã ñë³ä â³äìîâèòè. Îäíàê ïðè ïîäà÷³ íîâî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ó ñïðàâ³ ¹420/11021/22, çàçíà÷åí³ âèùå âèìîãè âçàãàë³ íå ÿâëÿþòüñÿ ïðåäìåòîì äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, ïîçèâà÷åì íå áóëî çàÿâëåíî ó ïîçîâíèõ âèìîãàõ áóäü-ÿêèõ âèìîã, îêð³ì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ï.2 íàêàçó íà÷àëüíèêà ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ» (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 29.07.2022 ðîêó ¹204 â ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ²íñòèòóòó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó «Îäåñüêà ìîðñüêà àêàäåì³ÿ», òàêà âèìîãà âæå áóëà ðîçãëÿíóòà â ³íø³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹420/6964/21, à òîìó ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðàìêàõ îäí³º¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå íàãîëîñèòè, ùî ÿêùî ïîçèâà÷ ââàæຠïîðóøåíèì â³äïîâ³äà÷åì éîãî ïðàâî íà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåîôîðìëåííÿ ãðîøîâîãî àòåñòàòó, äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç íàä³ñëàííÿì ¿õ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ ìຠïðàâî çâåðíóòèñü äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ï.2 íàêàçó â³ä 29.07.2022 ðîêó ¹204, âèäàíîãî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹420/6964/21 â ÷àñòèí³ çì³íè äàòè âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, ïîâèíí³ áóòè ðîçãëÿíóò³ â ðàìêàõ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹420/6964/21 øëÿõîì ïîäà÷³ çàÿâè, â³äïîâ³äíî äî ñò. 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàêðèòòÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, îñê³ëüêè âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³ àáî íå â÷èíåí³) íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íå ìîæóòü ðîçãëÿäàòèñü â îêðåìîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³, à òîìó îáðàíèé ïîçèâà÷åì ñïîñ³á çàõèñòó íå óñóâຠþðèäè÷íèé êîíôë³êò òà íå â³äïîâ³äຠîá`ºêòó ïîðóøåíîãî ïðàâà òà â òàêèé ñïîñ³á íåìîæëèâî çàõèñòèòè ÷è â³äíîâèòè éîãî ïðàâî ó ðàç³ âèçíàííÿ éîãî ñóäîì ïîðóøåíèì. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèõ ó çàçíà÷åíîìó ð³øåíí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 æîâòíÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷à ñóääÿ: Ë.ª. Çóºâà Ñóääÿ: Ì.Ï. Êîâàëü Ñóääÿ: Î.Î. Êðàâåöü