Постанова 4856 № 296/2854/22
від 15.11.2022 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 296/2854/22 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ïåðåêóïêà ².Ã. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Äðà÷óê Ò. Î. 15 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Äðà÷óê Ò. Î. ñóää³â: Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ìîñêàëþê Þ.Ï., ïîçèâà÷à: ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Öèãàí÷óê Í.À., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Ãóìåíþêà Î.Ë. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 13 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ïîðÿäêó ÷. 2 ñò. 210-1 ÊÓïÀÏ òà çàêðèòòÿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â òðàâí³ 2022 ðîêó ïîçèâà÷, - ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Æèòîìèðà ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â ïîðÿäêó ÷. 2 ñò. 210-1 ÊÓïÀÏ òà çàêðèòòÿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. гøåííÿì Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 13.09.2022 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ïîñòàíîâó ¹ 71 íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 20.05.2022 ïðî âèçíàííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 , âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 210-1 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåííÿ íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 5000,00 (ï`ÿòü òèñÿ÷) ãðí., ñêàñîâàíî. Ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 2 ñò. 210-1 ÊÓïÀÏ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðîòîêîëîì ¹ 71 â³ä 20.05.2022, çàêðèòî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî ¿¿ âèð³øåííÿ. Ïîçèâà÷ òà ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷èëè ùîäî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèëè çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Çàñëóõàâøè, ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷à òà ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ç 14.05.2013 ïðàöþº íà ïîñàä³ äèðåêòîðà ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» (äàë³ ëàáîðàòîðíèé öåíòð). 20 òðàâíÿ 2022 ðîêó ïîñòàíîâîþ ¹ 71 (äàë³ Ïîñòàíîâà) íà÷àëüíèêà öåíòðó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_2 â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 , áóëî ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 2 ñò. 210-1 ÊÓïÀÏ, òà áóëî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 5 000,00 (ï`ÿòü òèñÿ÷) ãðí. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñòàëà íå ïîäà÷à ïîñàäîâèìè îñîáàìè ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ÌÎÇ Óêðà¿íè» ³íôîðìàö³¿ ùîäî íàÿâíèõ ó ï³äïðèºìñòâà òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùî â ñâîþ ÷åðãó ñòàëî ïðè÷èíîþ óíåìîæëèâëåííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ìîá³ë³çàö³éíîãî ïëàíó, â îñîáëèâèé ïåð³îä. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Äèñïîçèö³ÿ ñò. 210-1 ÊÓïÀÏ Ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ ïåðåäáà÷ຠñîáîþ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ - òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó íà ãðîìàäÿí â³ä äåñÿòè äî òðèäöÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ³ íà ïîñàäîâèõ îñ³á - â³ä òðèäöÿòè äî ñòà íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Ïîâòîðíå ïðîòÿãîì ðîêó â÷èíåííÿ ïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çà ÿêå îñîáó âæå áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ, òÿãíå çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó íà ãðîìàäÿí â³ä òðèäöÿòè äî ñòà íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ³ íà ïîñàäîâèõ îñ³á - â³ä ñòà äî òðüîõñîò íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. ³äïîâ³äíî äî ï.13 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-òðàíñïîðòíèé îáîâ`ÿçîê, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 2000 ðîêó ¹ 1921, çàçíà÷åíà ³íôîðìàö³ÿ ïîäàºòüñÿ ùîðîêó íå ï³çí³øå 20 ÷åðâíÿ òà 20 ãðóäíÿ àáî ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äàòè íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ çàïèò³â òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Çã³äíî ïîÿñíåíü òà íàäàíèõ äîêàç³â ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à íà àäðåñó ëàáîðàòîðíîãî öåíòðó áóëî íàïðàâëåíî ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 16.05.2022 çà ¹ 1118 ïðî íàïðàâëåííÿ â³äîìîñòåé íàÿâíîñò³ ³ òåõí³÷íîãî ñòàíó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ï³äïîðÿäêîâàíèõ óñòàíîâ³ äî 19.05.2022. dz çì³ñòó êîﳿ Æóðíàëó ðåºñòðàö³¿ âõ³äíèõ äîêóìåíò³â ùîäî íàÿâíîñò³ ³ òåõí³÷íîãî ñòàíó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ³ òåõí³êè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é (ïî÷àòèé 14 òðàâíÿ 2022 ðîêó) çà ïîðÿäêîâèì ¹ 13 çíà÷èòüñÿ çàïèñ «Äåðæàâíà óñòàíîâà «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ÌÎÇ Óêðà¿íè. 2 àðê.». Ïðè öüîìó ç ïîÿñíåíü ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à æîäíèõ ïèñüìîâèõ çàïèò³â íà àäðåñó ëàáîðàòîðíîãî öåíòðó ç äàíîãî ïðèâîäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íå íàäõîäèëî, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äñóòí³ñòþ çàïèñ³â ó æóðíàë³ âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿. Ç ïîÿñíåííÿ â³äïîâ³äàëüíîãî çà îáë³ê òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ìåõàí³êà àâòîìîá³ëüíî¿ êîëîíè (ãàðàæà) ÎÑÎÁÀ_3 ñë³äóº, ùî ï³ä ÷àñ éîãî ÷åðãîâî¿ â³äïóñòêè 12.05.2022 éîìó çàòåëåôîíóâàëè ç â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó òà ïîïðîñèëè ïîäàòè çâ³ò, ÿêèé â³í ïîäàâàâ ðàí³øå. Òàê ÿê ïèñüìîâîãî çàïèòó â³ä â³äïîâ³äà÷à íå íàäõîäèëî, à ÷åðãîâèé çâ³ò, çã³äíî ³ç Ïîëîæåííÿì, íåîáõ³äíî áóëî ïîäàòè äî 20 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_3 ââàæàâ, ùî â³äïîâ³äà÷ çàãóáèâ ðàí³øå ïîäàíèé çâ³ò ³ 16.05.2022 ïåðåäàâ éîãî â³äïîâ³äà÷ó áåç ðåºñòðàö³¿ òà áåç ï³äïèñó äèðåêòîðà. Ó çâ³ò³ ì³ñòèëàñÿ ³íôîðìàö³ÿ, ùî ñòîñóâàëàñÿ àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ³ çàêð³ïëåíèõ çà íèìè ïðàö³âíèê³â, ÿê³, ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ó â³äïîâ³äà÷à òà ïðàöþþòü â ñòðóêòóðíîìó ï³äðîçä³ë³ ëàáîðàòîðíîãî öåíòðó, ùî ðîçòàøîâàíèé â ì. Æèòîìèð³. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ ¹ 71 â³ä 20.05.2022 ôàêòè ïðî òå, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè ëàáîðàòîðíîãî öåíòðó íå íàäàëè çàïèòóâàíó ³íôîðìàö³þ íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, òàê ÿê áóäü-ÿêîãî ïèñüìîâîãî çàïèòó, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, â³ä â³äïîâ³äà÷à íå ïîñòóïàëî. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êðèòè÷íî â³äíîñèòüñÿ äî ïîçèö³¿ â³äïîâ³äà÷à ³ òâåðäæåííÿ ùî « çã³äíî íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á â óñòàíîâ³ íå âèçíà÷åíî». Òàê, çã³äíî íàêàçó ¹ 153 â³ä 01.09.2016 çàêð³ïëåíî çà ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè óñòàíîâè òðàíñïîðòí³ çàñîáè. (à. ñ. 16-17). Çã³äíî íàêàçó ¹ 12-îä â³ä 20.12.2019 ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äàëüíîãî çà âåäåííÿ îáë³êó òà âèêîðèñòàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ÎÑÎÁÀ_3 . (à.ñ.18). Äèðåêòîðîì ëàáîðàòîðíîãî öåíòðó ÎÑÎÁÀ_1 íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íàäàâàëèñÿ ïîÿñíåííÿ íà 123 àðêóøàõ ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî ëàáîðàòîðíèé öåíòð º þðèäè÷íîþ îñîáîþ äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ äî ñêëàäó ÿêî¿ âõîäèòü 8 â³äîêðåìëåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ì³æðàéîííèõ â³ää³ë³â, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ â ì. Àíäðóø³âö³, ì. Áåðäè÷åâ³, ì. Êîðîñòåí³, ì. Êîðîñòèøåâ³, ì. Ìàëèí³, ì. Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîìó, ì.Îâðó÷³, ì. Îëåâñüêó. Ç ìåòîþ îïòèì³çàö³¿ òà åêîíî쳿 êîøò³â, ç 01.01.2013 îáë³ê óñ³õ çàñîá³â òà ìàéíà âåäåòüñÿ öåíòðàë³çîâàíî â³ää³ëîì áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè». Íà áàëàíñ³ â ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» çíàõîäÿòüñÿ óñ³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè: ³ ò³, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ì. Æèòîìèð³, ³ ò³, ÿê³ ïåðåäàí³ â ì³æðàéîíí³ â³ää³ëè. Çà íàêàçîì ¹ 153-ñë â³ä 01.09.2016, 26 àâòîìîá³ë³â ïåðåäàí³ ó ì³æðàéîíí³ â³ää³ëè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, êåðóþ÷èñü íîðìàìè ñòàòò³ 33 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³äîìîñò³ ïðî íàÿâí³ñòü ³ òåõí³÷íèé ñòàí òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, à òàêîæ ïðî ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðàöþþòü íà öèõ çàñîáàõ ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâèõ êîì³ñàð³àò³â çà ì³ñöåì çíàõîäæåííÿ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â. Ñòàíîì íà 30.03.2022 Áåðäè÷³âñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 çà ïèñüìîâèì çàïèòîì áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 3 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. (à.ñ.35-37) Àäðóø³âñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 3 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Êîðîñòåíñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 3 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Êîðîñòèø³âñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 2 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Ìàëèíñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 2 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Íîâîãðàä-Âîëèíñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 5 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Îâðóöüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 2 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Îëåâñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 6 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Òîáòî, ³íôîðìàö³ÿ ïðî 26 àâòîìîá³ë³â òà ïðî ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü áóëà ïåðåäàíà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 çà ì³ñöåì þðèäè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ äàíèõ ì³æðàéîííèõ â³ää³ë³â. (à.ñ.42-61) Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó, îñê³ëüêè ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè», ÿê þðèäè÷íà îñîáà çàðåºñòðîâàíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ³íôîðìàö³ÿ ïðî íàÿâí³ ó ì. Æèòîìèð³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü ïîäàâàëàñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . ³äïîâ³äíî äî çâ³ò³â ïðî íåçàëåæíó îö³íêó ÊÒÇ º òåõí³÷íî íåñïðàâíèìè, íåïðèäàòíèìè äëÿ âèêîðèñòàííÿ òà åêîíîì³÷íî íåäîö³ëüíå â³äíîâëåííÿ: àâòîìîá³ëÿ ÓÀÇ 31512, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÓÀÇ 3962, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÓÀÇ 3962, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÓÀÇ 3962, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÃÀÇ 5204, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_5 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÃÀÇ 5204, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_6 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ DAEWOO LANOS, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_7 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÓÀÇ 2206069 (ÐÀIJÎËÎò×ÍÀ), äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_8 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÃÀÇ 5204, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_9 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÂÀÇ 2121, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_10 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÓÀÇ 3152, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_11 â³ä 31.01.2020 ðîêó. Íà âèùåâêàçàí³ àâòîìîá³ë³ äî ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, ÿê âëàñíèêà ìàéíà, ïîäàí³ òåõí³÷íî-åêîíîì³÷í³ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ ñïèñàííÿ ìàéíà. (à.ñ.62-149) Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðî ñêîºííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 210-1 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè æîäíèõ äîêàç³â éîãî âèíè â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî äîâåäåíî, à îòæå íåìຠé ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ³ â³äïîâ³äíî ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ßê ïåðåäáà÷åíî ÷.2 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîâòîðíå ïðîòÿãîì ðîêó ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ, çà ÿêå îñîáó âæå áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ, à òàêîæ â÷èíåííÿ òàêîãî ïîðóøåííÿ â îñîáëèâèé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ïðàâîâîþ îñíîâîþ ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿ º Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», öåé òà ³íø³ çàêîíè Óêðà¿íè, à òàêîæ âèäàí³ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè. Çã³äíî ç ÷.2 ñò.26 âêàçàíîãî Çàêîíó ïîñàäîâ³ îñîáè, âèíí³ â ïîðóøåíí³ çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ïèòàíü ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿, à òàêîæ ãðîìàäÿíè çà íåâèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ùîäî ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò.16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó» ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ çä³éñíþþòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì çàõîäè ùîäî ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿. Ìîá³ë³çàö³éíà ï³äãîòîâêà - êîìïëåêñ îðãàí³çàö³éíèõ, ïîë³òè÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ô³íàíñîâèõ, ñîö³àëüíèõ, ïðàâîâèõ òà ³íøèõ çàõîä³â, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ â ìèðíèé ÷àñ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é äî ñâîº÷àñíîãî é îðãàí³çîâàíîãî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà çàäîâîëåííÿ ïîòðåá îáîðîíè äåðæàâè ³ çàõèñòó ¿¿ òåðèòî𳿠â³ä ìîæëèâî¿ àãðåñ³¿, çàáåçïå÷åííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàñåëåííÿ â îñîáëèâèé ïåð³îä (ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ»). ³éñüêîâî-òðàíñïîðòíèé îáîâ`ÿçîê º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè ³ ìîá³ë³çàö³¿ â äåðæàâ³ òà âêëþ÷ຠâ ñåáå ïðîâåäåííÿ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç â³éñüêîâèì îáë³êîì, çàâ÷àñíîþ ï³äãîòîâêîþ, ïåðåâ³ðêîþ ãîòîâíîñò³ äî ïåðåäà÷³ òà ïåðåäà÷åþ â îñîáëèâèé ïåð³îä òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ³ òåõí³êè â³éñüêîâèì ôîðìóâàííÿì (ïóíêò 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹405 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-òðàíñïîðòíèé îáîâ`ÿçîê»). ³äïîâ³äíî äî ñò.6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», â³éñüêîâî-òðàíñïîðòíèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ³ òåõí³êîþ ³ ïîøèðþºòüñÿ íà öåíòðàëüí³ òà ì³ñöåâ³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿, ó òîìó ÷èñë³ íà çàë³çíèö³, ïîðòè, ïðèñòàí³, àåðîïîðòè, íàôòîáàçè, àâòîçàïðàâí³ ñòàíö³¿ äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà òà ³íø³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü åêñïëóàòàö³þ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, à òàêîæ íà ãðîìàäÿí - âëàñíèê³â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Ïîðÿäîê âèêîíàííÿ â³éñüêîâî-òðàíñïîðòíîãî îáîâ`ÿçêó âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ÿê ïåðåäáà÷åíî ï.13 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-òðàíñïîðòíèé îáîâ`ÿçîê, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 2000 ðîêó ¹1921 äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âåäåííÿ òåðèòîð³àëüíèìè öåíòðàìè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ³ òåõí³êè òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè ç íàäàííÿ ñåðâ³ñíèõ ïîñëóã ÌÂÑ, îðãàíè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç áåçïåêè íà òðàíñïîðò³, ³íñïåêö³é äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó ì³ñöåâèõ äåðæàäì³í³ñòðàö³é ïîäàþòü äî òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ³íôîðìàö³þ ïðî ðåºñòðàö³þ (ïåðåðåºñòðàö³þ), çì³íó ðåºñòðàö³éíèõ äàíèõ òà çíÿòòÿ ç îáë³êó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ³ òåõí³êè íà òåðèòî𳿠â³äïîâ³äíèõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü. Çàçíà÷åíà ³íôîðìàö³ÿ ïîäàºòüñÿ ùîðîêó íå ï³çí³øå 20 ÷åðâíÿ òà 20 ãðóäíÿ àáî ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äàòè íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ çàïèò³â òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Çã³äíî ç ï.15 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-òðàíñïîðòíèé îáîâ`ÿçîê, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 2000 ðîêó ¹1921, êåð³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ïîäàþòü òåðèòîð³àëüíèì öåíòðàì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîðîêó äî 20 ÷åðâíÿ òà 20 ãðóäíÿ ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ³ òåõí³êè, ¿õ òåõí³÷íèé ñòàí, à òàêîæ ïðî ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ íà òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîáàõ ³ òåõí³ö³, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1. ²íôîðìàö³ÿ ïðî íàÿâí³ñòü âîäíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà ¿õ òåõí³÷íèé ñòàí ïîäàºòüñÿ çà ôîðìîþ òà ó ïîðÿäêó, ùî âñòàíîâëåí³ Ì³íîáîðîíè ðàçîì ç ̳í³íôðàñòðóêòóðè. Ïîñàäîâ³ îñîáè òà ãðîìàäÿíè íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ â³éñüêîâî-òðàíñïîðòíîãî îáîâ`ÿçêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (ï. 5 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ). Ñòàòòåþ 254 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ ïðîòîêîë óïîâíîâàæåíèìè íà òå ïîñàäîâîþ îñîáîþ àáî ïðåäñòàâíèêîì ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó ãðîìàäñüêî¿ ñàìîä³ÿëüíîñò³. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ðàç³ éîãî îôîðìëåííÿ, ñêëàäàºòüñÿ ó äâîõ åêçåìïëÿðàõ, îäèí ç ÿêèõ ï³ä ðîçïèñêó âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðîòîêîë íå ñêëàäàºòüñÿ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 258 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 256 ÊÓïÀÏ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: äàòà ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ, ïîñàäà, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ó ðàç³ ¿¿ âèÿâëåííÿ); ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïð³çâèùà, àäðåñè ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ, ÿêùî âîíè º; ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßêùî ïðàâîïîðóøåííÿì çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíó øêîäó, ïðî öå òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ â ïðîòîêîë³. Ïðîòîêîë ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà éîãî ñêëàëà, ³ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ïðè íàÿâíîñò³ ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ ïðîòîêîë ìîæå áóòè ï³äïèñàíî òàêîæ ³ öèìè îñîáàìè. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â³ä ï³äïèñàííÿ ïðîòîêîëó, â íüîìó ðîáèòüñÿ çàïèñ ïðî öå. Îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìຠïðàâî ïîäàòè ïîÿñíåííÿ ³ çàóâàæåííÿ ùîäî çì³ñòó ïðîòîêîëó, ÿê³ äîäàþòüñÿ äî ïðîòîêîëó, à òàêîæ âèêëàñòè ìîòèâè ñâîãî â³äìîâëåííÿ â³ä éîãî ï³äïèñàííÿ. Ïðè ñêëàäåíí³ ïðîòîêîëó îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ðîç`ÿñíþþòüñÿ éîãî ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 268 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ðîáèòüñÿ â³äì³òêà ó ïðîòîêîë³. ×àñòèíîþ 1 ñò.268 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìຠïðàâî: çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêàçè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ; ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè êîðèñòóâàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, ³íøîãî ôàõ³âöÿ ó ãàëóç³ ïðàâà, ÿêèé çà çàêîíîì ìຠïðàâî íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè îñîáèñòî ÷è çà äîðó÷åííÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèñòóïàòè ð³äíîþ ìîâîþ ³ êîðèñòóâàòèñÿ ïîñëóãàìè ïåðåêëàäà÷à, ÿêùî íå âîëî䳺 ìîâîþ, ÿêîþ âåäåòüñÿ ïðîâàäæåííÿ; îñêàðæèòè ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³. Ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ϳä ÷àñ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îñîáëèâîñò³ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, òà ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë çóïèíêè, ñòîÿíêè, ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çàô³êñîâàí³ â ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), âñòàíîâëþþòüñÿ ñòàòòÿìè 279-1 - 279-4 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ñò.278 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åí³ îáîâ`ÿçêè ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà îáîâ`ÿçîê ùîäî ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ùîäî ïåðåâ³ðêè ñïîâ³ùåííÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ¿¿ ðîçãëÿäó. Òàêèì ÷èíîì, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷ຠñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ç âðó÷åííÿì ¿é êîﳿ ïðîòîêîëó.  ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè îñîá³, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîâèííà áóòè çàáåçïå÷åíà ìîæëèâ³ñòü êîðèñòóâàòèñü ïðàâàìè, âèçíà÷åíèìè ñòàòòåþ 268 ÊÓïÀÏ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ñòàíîì íà 30.03.2022 Áåðäè÷³âñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 çà ïèñüìîâèì çàïèòîì áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 3 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. (à.ñ.35-37) Àäðóø³âñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 3 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Êîðîñòåíñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 3 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Êîðîñòèø³âñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 2 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Ìàëèíñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 2 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Íîâîãðàä-Âîëèíñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 5 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Îâðóöüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 2 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. Îëåâñüêèì ì³æðàéâ³ää³ëîì ÄÓ «Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè» äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëî ïåðåäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü 6 àâòîìîá³ë³â òà ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü. ³äïîâ³äíî äî çâ³ò³â ïðî íåçàëåæíó îö³íêó ÊÒÇ º òåõí³÷íî íåñïðàâíèìè, íåïðèäàòíèìè äëÿ âèêîðèñòàííÿ òà åêîíîì³÷íî íåäîö³ëüíå â³äíîâëåííÿ: àâòîìîá³ëÿ ÓÀÇ 31512, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÓÀÇ 3962, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÓÀÇ 3962, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÓÀÇ 3962, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÃÀÇ 5204, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_5 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÃÀÇ 5204, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_6 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ DAEWOO LANOS, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_7 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÓÀÇ 2206069 (ÐÀIJÎËÎò×ÍÀ), äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_8 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÃÀÇ 5204, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_9 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÂÀÇ 2121, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_10 â³ä 31.01.2020 ðîêó; àâòîìîá³ëÿ ÓÀÇ 3152, äåðæ. ¹ ÍÎÌÅÐ_11 â³ä 31.01.2020 ðîêó. Íà âèùåâêàçàí³ àâòîìîá³ë³ äî ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, ÿê âëàñíèêà ìàéíà, ïîäàí³ òåõí³÷íî-åêîíîì³÷í³ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ ñïèñàííÿ ìàéíà. (à.ñ.62-149) Êð³ì òîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè êåð³âíèê Äåðæàâíà óñòàíîâà "Æèòîìèðñüêèé îáëàñíèé ëàáîðàòîðíèé öåíòð ÌÎÇ Óêðà¿íè", ó ñòðîê äî 20.06.2022 ïîäàâ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà òåõí³êè, ¿õ òåõí³÷íèé ñòàí, ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðàöþþòü íà òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîáàõ òà òåõí³ö³. Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî ó ñòðîê äî 20.06.2022 íàëåæíó ³íôîðìàö³þ, ³íôîðìàö³ÿ ïðî 26 àâòîìîá³ë³â òà ïðî ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íà íèõ ïðàöþþòü áóëà ïåðåäàíà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 çà ì³ñöåì þðèäè÷íî¿ ðåºñòðàö³¿ äàíèõ ì³æðàéîííèõ â³ää³ë³â (ÿê âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñàìå ùîäî öèõ 26 àâòîìîá³ë³â ³ âèíèêëî ñï³ðíå ïèòàííÿ), êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ õî÷à é âêàçóº íå³ñíóþ÷ó íîðìó çàêîíó ("Çã³äíî ñò. 33 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» óñ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ òà ïðèçîâíèêè ï³äëÿãàþòü â³éñüêîâîìó îáë³êó, ùî âåäåòüñÿ çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ, â³äîìîñò³ ïðî íàÿâí³ñòü ³ òåõí³÷íèé ñòàí òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, à òàêîæ ïðî ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâ³ íà öèõ çàñîáàõ ³ òåõí³ö³ ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâèõ êîì³ñàð³àò³â çà ì³ñöåì çíàõîäæåííÿ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â.") íà ùî âêàçàâ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à, îäíàê â ö³ëîìó ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³ëîìó ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç ÷.2 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ. Òàêîæ, ªÑÏË ó ï.36 ïî ñïðàâ³ "Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿" (Suominen v. Finland), ¹37801/97 â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ðîêó çàçíà÷èâ, ùî õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü. Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà ïðèéìàþ÷è äî óâàãè, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó, òà ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, âèñíîâêè ñóäó â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Æèòîìèðà â³ä 13 âåðåñíÿ 2022 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ïï. "à"-"ã" ï.2 ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Äðà÷óê Ò. Î. Ñóää³ Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï.