Постанова 4813 № 509/3444/18

Íîìåð ïðîâàäæåííÿ: 22-ö/813/1166/22 Ñïðàâà ¹ 509/3444/18 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Êî÷êî Â.Ê. Äîïîâ³äà÷ Òàâàðòê³ëàäçå Î. Ì. ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01.11.2022 ðîêó ì. Îäåñà Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî Òàâàðòê³ëàäçå Î.Ì., ñóää³â: Çà¿ê³íà À.Ï., Ïîãîðºëîâî¿ Ñ.Î., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Çåí³íî¿ Ì.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îäåñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íà ð³øåííÿ Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ïî öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (íîâà íàçâà Îäåñüêà ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó) â ³íòåðåñàõ Äåðæàâè, â îñîá³ ïîçèâà÷³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Îäåñè äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , Âåëèêîäîëèíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ (ïðàâîíàñòóïíèê Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³), çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷³â: Êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ» â îñîá³ ô³ë³¿ «Ï³âäåííà» (êîëèøíÿ íàçâà ô³ë³¿ «Îäåñüêå óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ òîðã³âë³») òà òðåòüî¿ îñîáè áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷³â: ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) (ïðàâîíàñòóïíèê Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³) ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ñåðïí³ 2018 ðîêó çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó çâåðíóâñÿ äî Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì. Ïîçîâíà çàÿâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî Äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠¹ 032344 êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é ÷àñòèí³ Îäåñüêîãî ðàéîíó ó 1986 ðîö³ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Îâ³ä³îïîëüñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Îäåñüêî¿ îáëàñò³ áóëà íàäàíà ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 586,5 ãà, äî ñêëàäó ÿêî¿ óâ³éøëà çåìåëüíà ä³ëÿíêà 296,8 ãà, ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Íà ÷àñòèí³ âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 à ðîçì³ùóþòüñÿ àðòåç³àíñüê³ ñâåðäëîâèíè áàçè â³äïî÷èíêó, çàêð³ïëåíî¿ çà äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Îçäîðîâ÷èé êîìïëåêñ «Þâ³ëåéíèé». Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî àðòåç³àíñüê³ ñâåðäëîâèíè çíàõîäÿòüñÿ â ìåæàõ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,0564 ãà òà ïåðåáóâàþòü â äåðæàâí³é âëàñíîñò³. Ôàêò íàÿâíîñò³ àðòåç³àíñüêèõ ñâåðäëîâèí íà âêàçàí³é òåðèòî𳿠ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº àêòîì ïîëüîâîãî îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 15.11.2017 ðîêó êàäàñòðîâèé íîìåð ¹ 51237820000:02:004:4330. Çã³äíî ñò.ñò.77,78,84 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò.14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çáðîéí³ ñèëè Óêðà¿íè» ñò.ñò.1,2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè», âèùåâêàçàí³ çåìë³ â³äíîñÿòüñÿ çà ôîðìîþ âëàñíîñò³ äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äî çåìåëü îáîðîíè òà ïåðåáóâàþòü íà â³äïîâ³äíîìó îáë³êó â îðãàíàõ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ñëóæáè ÇÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ðîçïîðÿäæåííÿì Îâ³ä³îïîëüñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 11.07.2003 ðîêó ¹459 çà äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèçíàíå ïðàâî âëàñíîñò³ íà áóä³âë³ òà ñïîðóäè «Îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé», ùî çíàõîäÿòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ 14.07.2003 ðîêó âèäàíî ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî «Îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé» (37 áóä³âåëü òà ñïîðóä). Îäíàê, 31.10.2013 ðîêó Ìîëîä³æíåíñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹1245-VI «Ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëèõ áóäèíê³â, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä (ïðèñàäèáí³ ä³ëÿíêè)», ÿêèì íàäàíî äîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèñâîºíî àäðåñó âèä³ëåí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³. Ó ïîäàëüøîìó, ð³øåííÿì Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ¹1309-V² â³ä 27.12.2013 ðîêó: - çàòâåðäæåíî ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè çã³äíî ç äîäàòêîì äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä ó ñ.Ìîëîä³æíå, Îäåñüêà îáëàñòü, Îâ³ä³îïîëüñüêèé ðàéîí òà - ïåðåäàíî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè áåçêîøòîâíî ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä (ïðèñàäèáí³ ä³ëÿíêè) ³ç çåìåëü çàïàñó æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó (çã³äíî äîäàòêó, çîêðåìà ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 ). ³äòàê, ð³øåííÿì Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ¹1309-V² â³ä 27.12.2013 ðîêó çàçíà÷åíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 0,0564 ãà âèâåäåíà ç äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ òà ïåðåäàíà ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü, çì³íåíî ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ ³ç çåìåëü îáîðîíè íà çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè.  ïîäàëüøîìó â³äïîâ³äà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 áóëî îôîðìëåíå ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14.02.2014 ðîêó. 25.07.2014 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_2 ñòàâ âëàñíèêîì âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó äàðóâàííÿ ¹ 1501 â³ä 25.07.2014 ðîêó. Ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 äîòåïåð ìຠáóòè â³äíåñåíà çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì äî çåìåëü îáîðîíè, çà ôîðìîþ âëàñíîñò³ äî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, à òîìó, ïðîêóðîð ïðîñèòü ñóä: âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 27.12.2013 ðîêó ¹ 1309-V² â ÷àñòèí³ çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä ïëîùåþ 0,0564 ãà çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 ; âèçíàòè íåä³éñíèì òà ñêàñóâàòè ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ ¹17819741 â³ä 14.02.2014 ðîêó ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ çà ÎÑÎÁÀ_1 íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,0564 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð ¹51237820000:02:004:4330, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 ; âèçíàòè íåä³éñíèì äîãîâ³ð äàðóâàííÿ ¹1501 â³ä 25.07.2014 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_2 ñòàâ âëàñíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,0564 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð ¹51237820000:02:004:4330, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 ; çîáîâ`ÿçàòè ÎÑÎÁÀ_2 ïîâåðíóòè çà àêòîì ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ äåðæàâ³ â îñîá³ ÊÅ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,0564 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð ¹ 51237820000:02:004:4330, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 . гøåííÿì Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Îäåñè â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, â³éñüêîâèé ïðîêóðîð Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ï³äïîëêîâíèê þñòèö³¿ Áðèëüîâ Ìàêñèì ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01.11.2022 ðîêó Âåëèêîäîëèíñüêó ñåëèùíó ðàäó Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ çàëó÷åíî â ÿêîñò³ ïðàâîíàñòóïíèêà â³äïîâ³äà÷à Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 01.11.2022 ðîêó ϳâäåííå ì³æðåã³îíàëüíå óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) çàëó÷åíî â ÿêîñò³ ïðàâîíàñòóïíèêà òðåòüî¿ îñîáè áåç ñàìîñò³éíèõ âèìîã Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³. Áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà Âåëèêîäîëèíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, à òàêîæ òðåò³õ îñ³á - Êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ» â îñîá³ ô³ë³¿ «Ï³âäåííà», ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 15-00 ãîäèíó 01.11.2022 ðîêó íå ç`ÿâèëèñÿ. ³ä Âåëèêîäîëèíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, Êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ» â îñîá³ ô³ë³¿ «Ï³âäåííà» òà ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) íàä³éøëè çàÿâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ â³äñóòíîñò³. ³äïîâ³äà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà ¿õí³ ïðåäñòàâíèêè ïðî ïðè÷èíè íå ÿâêè íå ïîâ³äîìèëè, çàÿâè ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè àáî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôðåíö³¿ íå ïîäàâàëè. Ïðåäñòàâíèê Îäåñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó áåðó÷è ó÷àñòü ó ñïðàâ³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ íà çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàïîëÿãàâ. Ïðîòè ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ïðèñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà Âåëèêîäîëèíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, à òàêîæ òðåò³õ îñ³á - Êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ» â îñîá³ ô³ë³¿ «Ï³âäåííà», ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) íå çàïåðå÷óâàâ. Ïðåäñòàâíèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Îäåñè, áåðó÷è ó÷àñòü ó ñïðàâ³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îäåñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ï³äòðèìàëè òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðîòè ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ïðèñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà Âåëèêîäîëèíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Îäåñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, à òàêîæ òðåò³õ îñ³á - Êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ» â îñîá³ ô³ë³¿ «Ï³âäåííà», ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) íå çàïåðå÷óâàëè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åíü íà íå¿, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ íà òàêèõ ï³äñòàâàõ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàþòüñÿ ïîðóøåíèìè àáî íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíèìè, ÿêùî çàñòîñîâàíî çàêîí, ÿêèé íå ïîøèðþºòüñÿ íà ö³ ïðàâîâ³äíîñèíè, àáî íå çàñòîñîâàíî çàêîí, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ, ÿêùî öå ïîðóøåííÿ ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè òà ó âèïàäêàõ âñòàíîâëåíèõ ÷. 3 ö³º¿ ñòàòò³. Ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêùî: 1) ñïðàâó ðîçãëÿíóòî íåïîâíîâàæíèì ñêëàäîì ñóäó; 2) â óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áðàâ ó÷àñòü ñóääÿ, ÿêîìó áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä, ³ ï³äñòàâè éîãî â³äâîäó âèçíàíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíèìè; 3) ñïðàâó (ïèòàííÿ) ðîçãëÿíóòî ñóäîì çà â³äñóòíîñò³ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè, íå ïîâ³äîìëåíîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå çàñ³äàííÿ ñóäó (ó ðàç³ ÿêùî òàêå ïîâ³äîìëåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì), ÿêùî òàêèé ó÷àñíèê ñïðàâè îá´ðóíòîâóº ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãó òàêîþ ï³äñòàâîþ; 4) ñóä ïðèéíÿâ ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè îñ³á, ùî íå áóëè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³; 5) ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äïèñàíî áóäü-êèì ³ç ñóää³â àáî ï³äïèñàíî íå òèìè ñóääÿìè, ÿê³ çàçíà÷åí³ ó ð³øåíí³; 6) ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóääÿìè, ÿê³ íå âõîäèëè äî ñêëàäó êîëå㳿, ùî ðîçãëÿäàëà ñïðàâó; 7) ñóä ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó, ùî ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèí. Çã³äíî ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îáãðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà îñíîâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ, ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâëåíí³ çàÿâëåíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî: - ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàëåæíèõ äîêóìåíò³â ùîäî ðîçòàøóâàííÿ çåìåëü îáîðîíè â ñ.Ìîëîä³æíå Îâ³ä³îïîëüñêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü äîñòîâ³ðíî âñòàíîâèòè ÷è ä³éñíî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 0,0564 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð ¹51237820000:02:004:4330, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 º ñàìå çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ðîçòàøîâàíîþ íà òåðèòî𳿠îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé», ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 ; - ð³øåííÿ Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 27.12.2013 ðîêó ¹1309-V² â ÷àñòèí³ çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä ïëîùåþ 0,0564 ãà çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 º íåíîðìàòèâíèì àêòîì îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé âè÷åðïàâ ñâîþ ä³þ âíàñë³äîê éîãî âèêîíàííÿ; - ÷åðåç òå, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó â³ä 27.12.2013 ðîêó ¹1309-VI, ñêàñóâàííÿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ â³ä 14.02.2014 ðîêó, ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó äàðóâàííÿ â³ä 25.07.2014 ðîêó çàñòóïíèêîì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà áóëî ïîäàíî 08.08.2018 ðîêó, ñïëèâ ñòðîê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ïðî çàñòîñóâàííÿ ÿêîãî çàÿâëåíî ñòîðîíîþ ó ñïîð³; - çàäîâîëåííÿ ïîçîâó çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí º â ðîçóì³íí³ ñò.1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âòðó÷àííÿì ó ïðàâî ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ¿¿ ìàéíîì òà ïîðóøåííÿì ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè ì³æ ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà ³ êîíêðåòíî¿ îñîáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç îñòàòî÷íèì âèñíîâêîì ðàéîííîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, àëå ïðè öüîìó íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç óñ³ìà íàâåäåíèìè ñóäîì ï³äñòàâàìè òà îá´ðóíòóâàííÿìè â³äìîâè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî: - â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ñå𳿠 ¹ 032344 êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³é ÷àñòèí³ Îäåñüêîãî ðàéîíó ó 1986 ðîö³, âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Îâ³ä³îïîëüñüêî¿ ðàéîííî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â Îäåñüêî¿ îáëàñò³ áóëà íàäàíà ó ïîñò³éíå òà áåçîïëàòíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 586,5 ãà. (ò.1 à. ñ. à. ñ. 39-47); - íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ Îâ³ä³îïîëüñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 11.07.2003 ðîêó ¹ 459 çà äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèçíàíî ïðàâî âëàñíîñò³ íà áóä³âë³ òà ñïîðóäè «Îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé», ùî çíàõîäÿòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî, 14.07.2003 ðîêó âèäàíî ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî «Îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé» (ò.1 à. ñ. 19-21); - 15.07.1999 ðîêó Ìîëîä³æíåíñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 53 «Ïðî ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ 3,8 ãà. ì³íîáîðîíè íà çåìëÿõ Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè (ò.1 à. ñ. 73); - 31.10.2013 ðîêó Ìîëîä³æíåíñüêîþ ñ³ëüðàäîþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 1245-VI «Ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëèõ áóäèíê³â, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä (ïðèñàäèáí³ ä³ëÿíêè), ÿêèì íàäàíî äîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèñâîºíî àäðåñó âèä³ëåí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³; - 27.12.2013 ðîêó Ìîëîä³æíåíñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 1309-VI Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä (ïðèñàäèáí³ ä³ëÿíêè) ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè (çã³äíî äîäàòêó) â ñ. Ìîëîä³æíå Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèì: à) çàòâåðäæåíî ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä (ïðèñàäèáí³ ä³ëÿíêè) ðîçòàøîâàíèõ ó ñåë³ Ìîëîä³æíå Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³; á) ïåðåäàíî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè áåçêîøòîâíî ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä (ïðèñàäèáí³ ä³ëÿíêè) ³ç çåìåëü çàïàñó æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó â ìåæàõ íàñåëåíîãî ïóíêòó, çîêðåìà ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåäàíî áåçîïëàòíî ó âëàñí³ñòü çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,0564 ãà ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 ; - 25.07.2014 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó äàðóâàííÿ, çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,0564 ãà., ðîçòàøîâàíó ïî ÀÄÐÅÑÀ_2 ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàðîâàíî ÎÑÎÁÀ_2 . Êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òàêîãî. Âèçíà÷àëüíèì â äàíîìó ñïîð³ º ïåðåâ³ðêà ôàêòó íàëåæíîñò³ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ äàíîãî ôàêòó, äîñë³äæåííÿ ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ó îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèëó÷åííÿ áåç ïîãîäæåííÿ ç Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (ÊÅ× Îäåñüêîãî ðàéîíó) òà ¿¿ çàðàõóâàííÿ äî çåìåëü çàïàñó ñ³ëüñüêî¿ ðàäè äî êàòåãî𳿠çåìåëü æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè, à òàêîæ ùîäî ¿¿ ïîäàëüøî¿ ïåðåäà÷³ ó âëàñí³ñòü ô³çè÷í³é îñîá³ äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä (ïðèñàäèáíà ä³ëÿíêà). Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 84 ÇÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíèõ ð³øåíü) ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü óñ³ çåìë³ Óêðà¿íè, êð³ì çåìåëü êîìóíàëüíî¿ òà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³; ïðàâî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ íàáóâàºòüñÿ ³ ðåàë³çóºòüñÿ äåðæàâîþ ÷åðåç îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Îñîáëèâîñò³ ïðàâîâîãî ðåæèìó çåìåëü îáîðîíè âèçíà÷åí³ ñò. 77 ÇÊ Óêðà¿íè, çà ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ÿêî¿ (ñòàíîì íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ Ðàäè) çåìëÿìè îáîðîíè âèçíàþòüñÿ çåìë³, íàäàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè; çåìë³ îáîðîíè ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó äåðæàâí³é òà êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³. Çà çì³ñòîì ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè" (ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿) çåìë³, íàäàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, âèçíàþòüñÿ çåìëÿìè îáîðîíè. ³äïîâ³äíî äî ï. á) ÷. 3 ñò. 84 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíåñåííÿ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ), äî çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ íå ìîæóòü ïåðåäàâàòèñü ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü, íàëåæàòü, çîêðåìà, çåìë³ îáîðîíè, êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ï³ä îá`ºêòàìè ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî, âèðîáíè÷îãî òà æèòëîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâè ì³ñòîáóäóâàííÿ» ì³ñòîáóäóâàííÿ (ì³ñòîáóä³âíà ä³ÿëüí³ñòü) - öå ö³ëåñïðÿìîâàíà ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ãðîìàäÿí, îá`ºäíàíü ãðîìàäÿí ïî ñòâîðåííþ òà ï³äòðèìàííþ ïîâíîö³ííîãî æèòòºâîãî ñåðåäîâèùà, ÿêà âêëþ÷ຠïðîãíîçóâàííÿ ðîçâèòêó íàñåëåíèõ ïóíêò³â ³ òåðèòîð³é, ïëàíóâàííÿ, çàáóäîâó òà ³íøå âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é, ïðîåêòóâàííÿ, áóä³âíèöòâî îá`ºêò³â ì³ñòîáóäóâàííÿ, ñïîðóäæåííÿ ³íøèõ îá`ºêò³â, ðåêîíñòðóêö³þ ³ñòîðè÷íèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ïðè çáåðåæåíí³ òðàäèö³éíîãî õàðàêòåðó ñåðåäîâèùà, ðåñòàâðàö³þ òà ðåàá³ë³òàö³þ îá`ºêò³â êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè, ñòâîðåííÿ ³íæåíåðíî¿ òà òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 2 öüîãî æ Çàêîíó ãîëîâíèìè íàïðÿìàìè ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³ çîêðåìà º ïëàíóâàííÿ, çàáóäîâà òà ³íøå âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é; ðîçðîáêà ³ ðåàë³çàö³ÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ³íâåñòèö³éíèõ ïðîãðàì ðîçâèòêó íàñåëåíèõ ïóíêò³â ³ òåðèòîð³é. Çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïëàíóâàííÿ òà çàáóäîâó òåðèòîð³é», ùî ä³ÿâ íà ÷àñ ðîçðîáëåííÿ ãåíåðàëüíîãî ïëàíó: ãåíåðàëüíèé ïëàí íàñåëåíîãî ïóíêòó - ì³ñòîáóä³âíà äîêóìåíòàö³ÿ, ÿêà âèçíà÷ຠïðèíöèïîâ³ âèð³øåííÿ ðîçâèòêó, ïëàíóâàííÿ, çàáóäîâè òà ³íøîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó (ñò. 1). Ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é íà ì³ñöåâîìó ð³âí³ çàáåçïå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ì³ñöåâèìè ðàäàìè òà ¿õ âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè, Êè¿âñüêîþ òà Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè â³äïîâ³äíî äî ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ³ ïîëÿãຠó ðîçðîáëåíí³ òà çàòâåðäæåíí³ ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ñõåì ïëàíóâàííÿ òåðèòîð³é íà ì³ñöåâîìó ð³âí³ òà ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ðåãóëþâàíí³ âèêîðèñòàííÿ ¿õ òåðèòîð³é, óõâàëåíí³ òà ðåàë³çàö³¿ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü ïðî äîòðèìàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿. Ðîçðîáëåííÿ, ïîãîäæåííÿ òà åêñïåðòèçà ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïðîâàäÿòüñÿ çã³äíî ç âñòàíîâëåíèìè äåðæàâíèìè ñòàíäàðòàìè, íîðìàìè òà ïðàâèëàìè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì. ̳ñòîáóä³âíà äîêóìåíòàö³ÿ çàòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ ì³ñöåâîþ ðàäîþ ç âèçíà÷åííÿì ñòðîêó ¿¿ 䳿 òà ïåðåë³êó ðàí³øå ïðèéíÿòèõ ð³øåíü, ùî âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü, à òàêîæ òèõ ð³øåíü, äî ÿêèõ íåîáõ³äíî âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè (ñò. 10). Ãåíåðàëüíèì ïëàíîì íàñåëåíîãî ïóíêòó âèçíà÷àþòüñÿ: - ïîòðåáè â òåðèòîð³ÿõ äëÿ çàáóäîâè òà ³íøîãî âèêîðèñòàííÿ; ïîòðåáà ó çì³í³ ìåæ³ íàñåëåíîãî ïóíêòó, ÷åðãîâ³ñòü ³ ïð³îðèòåòí³ñòü çàáóäîâè òà ³íøîãî âèêîðèñòàííÿ òåðèòîð³é; - ìåæ³ ôóíêö³îíàëüíèõ çîí, ïð³îðèòåòí³ òà äîïóñòèì³ âèäè âèêîðèñòàííÿ òà çàáóäîâè òåðèòîð³é; - ïëàíóâàëüíà ñòðóêòóðà òà ïðîñòîðîâà êîìïîçèö³ÿ çàáóäîâè íàñåëåíîãî ïóíêòó; - çàãàëüíèé ñòàí äîâê³ëëÿ íàñåëåíîãî ïóíêòó, îñíîâí³ ôàêòîðè éîãî ôîðìóâàííÿ, ì³ñòîáóä³âí³ çàõîäè ùîäî ïîë³ïøåííÿ åêîëîã³÷íîãî ³ ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íîãî ñòàíó; - òåðèòîð³¿, ÿê³ ìàþòü áóä³âåëüí³, ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷í³, ïðèðîäîîõîðîíí³ òà ³íø³ îáìåæåííÿ ¿õ âèêîðèñòàííÿ; - ³íø³ âèìîãè, âèçíà÷åí³ äåðæàâíèìè áóä³âåëüíèìè íîðìàìè (ñò. 12). ³äïîâ³äíî äî ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» ãåíåðàëüíèé ïëàí íàñåëåíîãî ïóêíòó º îñíîâíèì âèäîì ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà ì³ñöåâîìó ð³âí³, ïðèçíà÷åíî¿ äëÿ îá´ðóíòóâàííÿ äîâãîñòðîêîâî¿ ñòðàòå㳿 ïëàíóâàííÿ òà çàáóäîâè òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó. Ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, Ìîëîä³æíåíñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà äî â³äçèâó íà ïîçîâ äîäàëà ð³øåííÿ Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ¹ 53 â³ä 15.07.1999 ðîêó, ÿêèì â ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ëèñòà íà÷àëüíèêà ÊÅ× Ï³âäåííîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , óçãîäæåííÿ êîìàíäóþ÷îãî â³éñüêàìè ï³âäåííîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ ãåíåðàë-ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 íà ï³äñòàâ³ ñò. 27, 31 ÇÊ Óêðà¿íè 1990 ðîêó, ÿêèé ä³ÿâ íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, áóëî ïðèïèíåíî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ 3,8 ãà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà çåìëÿõ Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè òà ïåðåâåäåíî 3,8 ãà. äî çåìåëü çàïàñó Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè (ò.1 à. ñ. 73). ³äïîâ³äíî äî âèêîï³þâàííÿ ç Ãåíåðàëüíîãî ïëàíó ñåëà Ìîëîä³æíå Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ðîçðîáëåíîãî ó 2007 ðîö³, çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 0,0564 ãà., ÿêà áóëà âèä³ëåíà ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ áóä³âíèöòâà ³ îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó ïåðåáóâຠâ ìåæàõ öüîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó íà òåðèòî𳿠ÑÎà «Ôåì³äà» (ò.1 à. ñ. 73-74). dz çì³ñòó ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 0,0564 ãà. êàäàñòðîâèé íîìåð ¹ 51237820000:02:004:4330 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÿêèé âèãîòîâëåíèé ÒΠ«²íòðàäî» â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ùîäî îáìåæåííÿ ó âèêîðèñòàíí³ äàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à òàêîæ ïðî ³ñíóâàííÿ â ìåæàõ äàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³äçåìíèõ ³íæåðåíèõ ñïîðóä òà ä³þ÷èõ àáî çàêîíñåðâîâàíèõ àðòåç³àíñüêèõ ñâåðäëîâèí (ò.1 à. ñ. 51-52). Íå âáà÷àºòüñÿ íàÿâíîñò³ ï³äçåìíèõ ³íæåðåíèõ ñïîðóä, àðòåç³àíñüêèõ ñâåðäëîâèí òà áóäü-ÿêèõ ³íøèõ áóä³âåëü ³ ç êàäàñòðîâîãî ïëàíó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ¹ 51237820000:02:004:4330 (ò.1 à. ñ. 53). Ïðîêóðîð â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Îäåñè íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî íà ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ÿêà ð³øåííÿì Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè áóëà ïåðåäàíà ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 , çíàõîäÿòüñÿ àðòåç³àíñüê³ ñâåðäëîâèíè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³, à ñàìà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ðîçòàøîâàíà â ìåæàõ Îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé», ÿêèé ðîçòàøîâàíèé íà çåìëÿõ ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè òà íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí äîäàº: - ðîçïîðÿäæåííÿ Îâ³ä³îïîëüñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹ 459 â³ä 11.07.2003 ðîêó ç äîäàòêîì äî öüîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ó âèãëÿä³ ïåðåë³êó áóä³âåëü òà ñïîðóä îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé», íà ÿê³ âèçíàþòüñÿ ïðàâî âëàñíîñò³ çà Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè; - ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 14.07.2003 ðîêó ç âèòÿãîì ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî; - òåõí³÷íèé ïàñïîðò íà áóä³âë³ òà ñïîðóäè áàçè â³äïî÷èíêó «Þâ³ëåéíà» ñêëàäåíèé ³íæåíåðîì ç ³íâåíòàðèçàö³¿ íåðóõîìîãî ìàéíà ñòàíîì íà 16.07.2015 ðîêó; - ïåðåäàâàëüíèé àêò ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ îñíîâíèõ ôîíä³â, îáîðîòíèõ àêòèâ³â, âëàñíîãî êàï³òàëó òà çîáîâ`ÿçàíü äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Óïðàâë³ííÿ òîðã³âë³ Ï³âäåííîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ» ó çâ`ÿçêó ç éîãî ðåîðãàí³çàö³ºþ øëÿõîì ïðèºäíàííÿ äî êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ» 2009 ðîêó; - äîâ³äêó ïðî íàÿâí³ñòü íà áàëàíñ³ ìàéíà; - àêò ïîëüîâîãî îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 14.11.2017 ðîêó. Ïðî ³ñíóâàííÿ àðòåç³àíñüêèõ ñâåðäëîâèí éäåòüñÿ ó ïåðåäàâàëüíîìó àêò³ 2009 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî íà áàëàíñ êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ» ïåðåäàíî îñíîâí³ ôîíäè, îáîðîòí³ àêòèâè, âëàñíèé êàï³òàë òà çîáîâ`ÿçàííÿ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Óïðàâë³ííÿ òîðã³âë³ Ï³âäåííîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ», à òàêîæ ó òåõí³÷íîìó ïàñïîðò³ íà áóä³âë³ òà ñïîðóäè áàçè â³äïî÷èíêó «Þâ³ëåéíà» ñêëàäåíîìó ³íæåíåðîì ç ³íâåíòàðèçàö³¿ íåðóõîìîãî ìàéíà ñòàíîì íà 16.07.2015 ðîêó òà â àêò³ ïîëüîâîãî îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 14.11.2017 ðîêó, ñêëàäåíîãî íà÷àëüíèêîì ïðîåêòíî¿ ãðóïè ÊÅ ì³ñòà Îäåñè, à òàêîæ çàñòóïíèêîì ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà òà ³íæåíåðîì ïî îðãàí³çàö³¿, åêñïëóàòàö³¿, ðåìîíòó íåðóõîìîãî ìàéíà ô³ë³¿ «Îäåñüêîãî óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ òîðã³âë³ êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ». Çã³äíî ç ÷. ÷. 1-3 ñò. 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â). Ñóä îá´ðóíòîâàíî ï³ääàâ êðèòè÷í³é îö³íö³ äîêàçè, ÿê³ íàäàí³ ïîçèâà÷åì íà ï³äòâåðäæåííÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ìåæàõ çåìåëü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çîêðåìà íà òåðèòî𳿠îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé» òà íàÿâíîñò³ íà ñï³ðí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ï³äçåìíèõ ³íæåðåíèõ ñïîðóä òà àðòåç³àíñüêèõ ñâåðäëîâèí. Òàê ç íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ 1986 ðîêó ðîçïîðÿäæåííÿ Îâ³ä³äîïîëüñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹ 459 â³ä 11.07.2003 ðîêó ç äîäàòêîì ó âèãëÿä³ ïåðåë³êó áóä³âåëü òà ñïîðóä îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé», íà ÿê³ âèçíàþòüñÿ ïðàâî âëàñíîñò³ çà Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 14.07.2003 ðîêó ç âèòÿãîì ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, íå âáà÷àºòüñÿ íàÿâí³ñòü àðòåç³àíñüêèõ ñâåðäëîâèí, ÿê ñêëàäîâèõ îá`ºêòó (îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà) îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé». Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî Ïîðÿäîê äåðæàâíîãî îáë³êó àðòåç³àíñüêèõ ñâåðäëîâèí, îáëàøòóâàííÿ ¿õ çàñîáàìè âèì³ðþâàííÿ îá`ºìó âèäîáóòèõ ï³äçåìíèõ âîä» â³ä 08.10.2012 ðîêó ¹ 963, âñòàíîâëåíî, ùî àðòåç³àíñüê³ ñâåðäëîâèíè ï³äëÿãàþòü îáë³êó Äåðæãåîíàäðàìè òà âêëþ÷åííÿ àðòåç³àíñüêèõ ñâåðäëîâèí â òîìó ÷èñë³ íåä³þ÷èõ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ, íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïàñïîðòàõ àðòåç³àíñüêèõ ñâåðäëîâèí äî äåðæàâíîãî ðåºñòðó àðòåç³àíñüêèõ ñâåðäëîâèí. Ñóä â³ðíî çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷åì äî ñïðàâè íå íàäàíî äîêàç³â ïðî ñêëàäåí³ ïàñïîðòè íà àðòåç³àíñüê³ ñâåðäëîâèíè òà äîêàç³â ïðî âêëþ÷åííÿ ¿õ äî äåðæàâíîãî ðåºñòðó àðòåç³àíñüêèõ ñâåðäëîâèí. Êð³ì òîãî, çì³ñò äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ, ðîçïîðÿäæåííÿ Îâ³ä³äîïîëüñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹ 459 â³ä 11.07.2003 ðîêó ç äîäàòêîì ó âèãëÿä³ ïåðåë³êó áóä³âåëü òà ñïîðóä îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé», ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 14.07.2003 ðîêó ç âèòÿãîì ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî íå íàäຠìîæëèâîñò³ ³äåíòèô³êóâàòè ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,0564 ãà. êàäàñòðîâèé íîìåð ¹ 51237820000:02:004:4330 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÿê òàêó, ùî â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çîêðåìà äî òåðèòî𳿠îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé». Ñåðåä íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â ³íôîðìàö³ÿ ïðî àðòåç³àíñüê³ ñâåðäëîâèíè ì³ñòèòüñÿ ó ïåðåäàâàëüíîìó àêò³ 2009 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî íà áàëàíñ êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ» ïåðåäàíî îñíîâí³ ôîíäè, îáîðîòí³ àêòèâè, âëàñíèé êàï³òàë òà çîáîâ`ÿçàííÿ äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Óïðàâë³ííÿ òîðã³âë³ Ï³âäåííîãî îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ», ó òåõí³÷íîìó ïàñïîðò³ íà áóä³âë³ òà ñïîðóäè áàçè â³äïî÷èíêó «Þâ³ëåéíà» ñêëàäåíîãî ³íæåíåðîì ç ³íâåíòàðèçàö³¿ íåðóõîìîãî ìàéíà ñòàíîì íà 16.07.2015 ðîêó òà àêò³ ïîëüîâîãî îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 14.11.2017 ðîêó, ñêëàäåíîãî íà÷àëüíèêîì ïðîåêòíî¿ ãðóïè ÊÅ ì³ñòà Îäåñè ÎÑÎÁÀ_6 , çàñòóïíèêîì ãîëîâíîãî áóõãàëòåðà ô³ë³¿ «Îäåñüêîãî óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ òîðã³âë³ êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ» ÎÑÎÁÀ_7 òà ³íæåíåðîì ïî îðãàí³çàö³¿, åêñïëóàòàö³¿, ðåìîíòó íåðóõîìîãî ìàéíà ô³ë³¿ «Îäåñüêîãî óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ òîðã³âë³ êîíöåðíó «Â³éñüêòîðãñåðâ³ñ» ÎÑÎÁÀ_8 . Ïðîòå çàçíà÷åí³ ïåðåäàâàëüíèé àêò 2009 ðîêó, òåõí³÷íèé ïàñïîðò íà áóä³âë³ òà ñïîðóäè áàçè â³äïî÷èíêó «Þâ³ëåéíà» ñòàíîì íà 16.07.2015 ðîêó òà àêò ïîëüîâîãî îáñòåæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 14.11.2017 ðîêó, íå º äîñòàòí³ìè äîêàçàìè, ÿê³ äîñòîâ³ðíî ï³äòâåðäæóþòü ïðèíàëåæí³ñòü ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ Ìîëîä³æíåíñüêîþ ñ³ëüðàäîþ ð³øåííÿ â³ä 27.12.2013 ðîêó ¹ 1309-V² â ÷àñòèí³ çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä ïëîùåþ 0,0564 ãà çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 . Òîìó âèñíîâîê ðàéîííîãî ñóäó ç íàâåäåíèìè îá´ðóíòóâàííÿìè ïðî â³äñóòí³ñòü ó ñïðàâ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ á íàäàëè ìîæëèâ³ñòü äîñòîâ³ðíî âñòàíîâèòè ïðèíàëåæí³ñòü ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî òåðèòî𳿠îçäîðîâ÷îãî êîìïëåêñó «Þâ³ëåéíèé», ÿêèé çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 º â³ðíèì. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íàëåæí³ñòü ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè íàëåæíèìè ³ äîñòàòí³ìè äîêàçàìè íå ï³äòâåðäæåí³, âèñíîâê³â ñóäó â ö³é ÷àñèí³ íå ñïðîñòîâóþòü ³ çâåäåí³ ëèøå äî ñàìî¿ íåçãîäè àïåëÿíòà ç âèñíîâêîì ðàéîííîãî ñóäó. Êð³ì òîãî, â³äìîâëÿþ÷è ó âèìîç³ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüðàäè â³ä 27.12.2013 ðîêó ¹ 1309-V² â ÷àñòèí³ çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ æèëîãî áóäèíêó, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä ïëîùåþ 0,0564 ãà çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ, ùî âèùåâêàçàíå ð³øåííÿ Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè º íåíîðìàòèâíèì àêòîì îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé âè÷åðïàâ ñâîþ ä³þ âíàñë³äîê éîãî âèêîíàííÿ, ïîñëàâøèñü íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-405à14. Ïðîòå, ó ðîçóì³íí³ âèñíîâêó, âèêëàäåíîìó ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 755/10947/17 ñóäè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çã³äíî ç âèñíîâêîì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 916/1979/13 â³ä 19.06.2018 ðîêó ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, ÿêå ìຠîçíàêè íåíîðìàòèâíîãî àêòà òà âè÷åðïóº ñâîþ ä³þ ï³ñëÿ éîãî ðåàë³çàö³¿, ìîæå îñïîðþâàòèñÿ ç òî÷êè çîðó çàêîííîñò³, à âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ íåçàêîííèì ðîçãëÿäàòèñÿ â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî àáî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Òàêà ïîçèö³ÿ âèñëîâëþâàëàñÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 923/466/17. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàëà çà íåîáõ³äíå â³ä³éòè â³ä ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíî¿ ó ðàí³øå óõâàëåí³é ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-405à14. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, äàíå îá´ðóíòóâàííÿ ðàéîííîãî ñóäó ï³äëÿãຠâèêëþ÷åííþ ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâóþ÷è â³äìîâó ó ïîçîâ³ ââàæàâ, ùî ïîçîâíó äàâí³ñòü, ïðî ÿêó çàÿâëåíî ñòîðîíîþ ó ñïðàâ³ ïðîïóùåíî, îñê³ëüêè ïîçîâíó çàÿâó ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàíí³ ð³øåííÿ Ìîëîä³æíåíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîíó â³ä 27.12.2013 ðîêó ¹1309-VI, ñêàñóâàííÿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ â³ä 14.02.2014 ðîêó, ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó äàðóâàííÿ â³ä 25.07.2014 ðîêó çàñòóïíèêîì â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà áóëî ïîäàíî 08.08.2018 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ñïëèâ ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ïðî çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ çàÿâëåíî ñòîðîíîþ ó ñïîð³, º ó ðîçóì³íí³ ÷. 4 ñò. 267 ÖÊ Óêðà¿íè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïîçîâ³. Ïîçîâíà äàâí³ñòü ìîæå áóòè çàñîñòîñîâàíà ëèøå äî îáãðóíòîâàíèõ âèìîã. Ó ðàç³ ÿêùî ïîçîâ áåçï³äñòàâíèé àáî íåäîâåäåíèé, òî â òàêîìó ðàç³ ñóä ïîâèíåí â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó çâ`ÿçêó ç éîãî áåçï³äñòàâí³ñòþ àáî íåäîâåäåí³ñòþ âèìîã ïî ñóò³. Íàáóâøè âèñíîâêó ïðî íåäîâåäåí³ñòü íàëåæíèìè ³ äîñòàòí³ìè äîêàçàìè ïðèíàëåæíîñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ñóäó íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ îäíî÷àñíîãî çàñòîñóâàííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, ÿê ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó ïîçîâ³. Òîìó äàíå îá´ðóíòóâàííÿ ï³äëÿãຠâèêëþ÷åííþ ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ îáãðóíòóâàííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïîçîâ³ ç ïîñèëàííÿì íà ñò.1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ùîäî íåïðîïîðö³éíîãî âòðó÷àííÿ ó ïðàâî ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ¿¿ ìàéíîì òà ïîðóøåííÿ ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè ì³æ ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà ³ êîíêðåòíî¿ îñîáè â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàì. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³ çì³í³ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ç âèêëàäåííÿì ¿¿ ç óðàõóâàííÿì ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ ó ö³é ïîñòàíîâ³. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 367, 374, 376, 381, 383 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îäåñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îâ³ä³îïîëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ çì³íèòè òà âèêëàñòè ¿¿ ç óðàõóâàííÿì ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ ó ö³é ïîñòàíîâ³.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îäíàê ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé: 08.11.2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Î.Ì. Òàâàðòê³ëàäçå Ñóää³: À.Ï. Çà¿ê³í Ñ.Î. Ïîãîðºëîâà