Постанова Одеський апеляційний суд № 523/15051/21
від 29.11.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÍîìåð ïðîâàäæåííÿ: 33/813/1548/21 Íîìåð ñïðàâè ì³ñöåâîãî ñóäó: 523/15051/21 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Êðåìåð ².Î. Äîïîâ³äà÷ Êðàâåöü Þ. ². ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29.11.2021 ðîêó ì. Îäåñà Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â îñîá³ ñóää³ Êðàâöÿ Þ.²., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðêè ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Âîðîíîâî¿ ª.Ð., çà ó÷àñòþ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî çàõèñíèêà àäâîêàòà Âîðîíêîâà Âîëîäèìèðà Îëåêñ³éîâè÷à, ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ñóâîðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Îäåñè Êðåìåð ².Î. â³ä 29.10.2021 ðîêó óñòàíîâèâ Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Ñóâîðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Îäåñè Êðåìåð ².Î. â³ä 29.10.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íåïðàöþþ÷îãî, ïðèòÿãíóòî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñêîºííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.185 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 136 ãðí. â äîõ³ä äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòèé äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà òå, ùî â³í 03.08.2021 ðîêó î 21 ãîä. 01 õâ., çíàõîäÿ÷èñü çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, âóë. ×îðíîìîðñüêîãî êîçàöòâà, 112, â÷èíèâ çë³ñíó íåïîêîðó çàêîíí³é âèìîç³ ïîë³öåéñüêîãî, à ñàìå ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè äî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, íå âèêîíàâ âèìîãó ñò.16 Çàêîíó Êðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ», à ñàìå çë³ñíî òà ñèñòåìàòè÷íî ³ãíîðóâàâ âèìîãó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ íàäàòè ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò.185 ÊïÀÏ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç îñêàðæåíîþ ïîñòàíîâîþ ñóäó òà ââàæàº ¿¿ íåçàêîííîþ, îñê³ëüêè çã³äíî âèòðåáóâàíîãî òà íàäàíîãî íèì â³äåîçàïèñó ç ì³ñöÿ ïî䳿 âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðàâèëà äîðîæíüîãî ðóõó â³í íå ïîðóøóâàâ òà ó ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ íå áóëî çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíêè éîãî òðàíñïîðòíîãî çàñîáó òà, â³äïîâ³äíî, âèòðåáóâàííÿ ó íüîãî äîêóìåíò³â ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåçàêîíí³ñòü âèìîãè ïîë³öåéñüêèõ, íåâèêîíàííÿ ÿêèõ ³íêðèì³íóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Êð³ì òîãî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàçíà÷åí³ â³äåîôàéëè ì³ñòÿòü ÷èñëåííó íåöåíçóðíó ëàéêó òà äîêàçè îáðàçëèâîãî ³ çíåâàæëèâîãî ñòàâëåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ïîë³ö³¿ äî íüîãî, ïðè öüîìó æîäíèõ ïðîÿâ³â íåïîâàãè äî ïðåäñòàâíèê³â ïîë³ö³¿ ç áîêó ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ïîñòàíîâó ñêàñóâàòè òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àëè ñïðàâè, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèêà Âîðîíêîâà Â.Î., ÿê³ ï³äòðèìàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.245 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Çã³äíî äî âèìîã ñò.280 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ îñ³á äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âñòàíîâëåíèé Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÊÓïÀÏ, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º íàÿâí³ñòü ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Äèñïîçèö³ÿ ñò. 185 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷ຠíàñòàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çë³ñíó íåïîêîðó çàêîííîìó ðîçïîðÿäæåííþ àáî âèìîç³ ïîë³öåéñüêîãî ïðè âèêîíàíí³ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à òàêîæ â÷èíåííÿ òàêèõ æå ä³é ùîäî ÷ëåíà ãðîìàäñüêîãî ôîðìóâàííÿ ç îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ³ äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó çâ`ÿçêó ç ¿õ ó÷àñòþ â îõîðîí³ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó. Çë³ñíà íåïîêîðà çàêîííîìó ðîçïîðÿäæåííþ àáî âèìîç³ ïîë³öåéñüêîãî ïåðåøêîäæàº íîðìàëüí³é ä³ÿëüíîñò³ ïîë³ö³¿, âèêîíàííþ ïðåäñòàâíèêàìè âëàäè ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïî îõîðîí³ ñóñï³ëüíîãî ïîðÿäêó òà çàáåçïå÷åííþ ñóñï³ëüíî¿ áåçïåêè. Äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèðàæàºòüñÿ â çë³ñí³é â³äìîâ³ ï³äêîðÿòèñÿ çàêîííîìó ðîçïîðÿäæåííþ òà âèìîç³ ïîë³öåéñüêîãî ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Òîáòî, ó â³äìîâ³ â³ä îáîâ`ÿçêîâîãî âèêîíàííÿ íàïîëåãëèâèõ, íåîäíîðàçîâî ïîâòîðåíèõ ðîçïîðÿäæåíü ÷è âèìîã ïîë³öåéñüêîãî, àáî æ â íåïîêîð³, ùî âèÿâëÿºòüñÿ â çóõâàë³é ôîðì³, ÿêà ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîÿâ ÿâíî¿ çíåâàãè äî îðãàí³â òà îñ³á, ÿê³ îõîðîíÿþòü ñóñï³ëüíèé ïîðÿäîê. ³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åííÿ, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ï. 7 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 8 â³ä 26.06.1992 ðîêó «Ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà, ùî ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîñÿãàííÿ íà æèòòÿ, çäîðîâ`ÿ, ã³äí³ñòü òà âëàñí³ñòü ñóää³â ³ ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â», çë³ñíîþ íåïîêîðîþ º â³äìîâà â³ä âèêîíàííÿ íàïîëåãëèâèõ, íåîäíîðàçîâî ïîâòîðåíèõ çàêîííèõ âèìîã ÷è ðîçïîðÿäæåíü ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿ ïðè âèêîíàíí³ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, àáî â³äìîâà, âèðàæåíà â çóõâàë³é ôîðì³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ÿâíó çíåâàãó äî îñ³á, ÿê³ îõîðîíÿþòü ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê. Ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 185 ÊÓïÀÏ îáîâ`ÿçêîâî ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü çàêîííî¿ âèìîãè ñï³âðîá³òíèêà ïîë³ö³¿ ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, îñê³ëüêè âèìîãà àáî ðîçïîðÿäæåííÿ ïîë³öåéñüêîãî öå àêò, þðèäè÷íî ð³âíîçíà÷íèé íàêàçó, ùî âèðàæåíèé ó êàòåãîðè÷í³é ôîðì³ òà ìຠáóòè çàêîíîäàâ÷î îá´ðóíòîâàíèì. Âèõîäÿ÷è ç äèñïîçèö³¿ âêàçàíî¿ ñòàòò³, äëÿ íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ îñîáè ñêëàäó çàçíà÷åíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íåîáõ³äíà ñóêóïí³ñòü îáîâ`ÿçêîâèõ åëåìåíò³â, òàêèõ ÿê: ïåðåáóâàííÿ ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, çàêîíí³ñòü ðîçïîðÿäæåííÿ àáî âèìîãè ïîë³öåéñüêîãî, çë³ñíà íåïîêîðà. Âñóïåðå÷ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèíà ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.185 ÊÓïÀÏ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÎÄ ¹029654 â³ä 03.08.2021 ðîêó ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî 03.08.2021 ðîêó î 21 ãîä. 01 õâ., ÎÑÎÁÀ_1 , çíàõîäÿ÷èñü çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, âóë. ×îðíîìîðñüêîãî êîçàöòâà, 112, â÷èíèâ çë³ñíó íåïîêîðó çàêîíí³é âèìîç³ ïîë³öåéñüêîãî, à ñàìå ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè äî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, íå âèêîíàâ âèìîãó ñò.16 Çàêîíó Êðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ», à ñàìå çë³ñíî òà ñèñòåìàòè÷íî ³ãíîðóâàâ âèìîãó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ íàäàòè ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ (à.ñ.1). Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè òàêîæ ï³äòâåðäæóþòüñÿ îãëÿíóòèì ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â³äåîçàïèñîì ç ì³ñöÿ ïî䳿, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ ùî ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ áóëî çóïèíåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì ó çâ`ÿçêó ³ç â÷èíåííÿì îñòàíí³ì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 122 ÊïÀÏ. Íà ì³ñö³ çóïèíêè, ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ ïðåäñòàâëåíî ñâîþ îñîáó òà ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî âîä³é ïîðóøèâ ÏÄÐ, à ñàìå ïðî¿õàâ íà çàáîðîíåíèé ñèãíàë ñâ³òëîôîðà. ϳñëÿ îçíàéîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàïèñîì ïîðóøåííÿ ÏÄÐ, ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ áóëî ðîç`ÿñíåíî éîìó, ùî äàíèé ôàêò ñëóãóâàâ ïðè÷èíîþ çóïèíêè éîãî àâòîìîá³ëÿ òà ïðåä`ÿâëåíî âèìîãó íàäàòè ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠òà ñâ³äîöòâî ïðî ðåºñòðàö³þ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, íà ùî îñòàíí³é â³äìîâèâñÿ íàäàòè òàê³ äîêóìåíòè, íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïîðóøåííÿì íèì ÏÄÐ.  ïîäàëüøîìó, ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ ðîç`ÿñíåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî îö³íêó äîêàç³â ïðîâîäèòü ïîñàäîâà îñîáà, ÿêà áóäå ïðîâîäèòè ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ïîðóøåííÿ ÏÄÐ òà ïðåä`ÿâèâ âèìîãó çã³äíî ñò.16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» íàäàòè ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, ç ÿêèì áè ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ ì³ã îçíàéîìèòèñÿ òà âíåñòè äàí³ â ñëóæáîâ³ äîêóìåíòè òà íåîäíîðàçîâî âèìàãàâ ó ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíàííÿ íîðìè çàêîíó. Òàêîæ, ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ áóëî ðîç`ÿñíåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî çà çë³ñíå íåâèêîíàííÿ çàêîííî¿ âèìîãè ïîë³öåéñüêîãî ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñò.185 ÊïÀÏ. Ðàçîì ç òèì, ÎÑÎÁÀ_1 íåîäíîðàçîâî â³äìîâèâñÿ íàäàòè äîêóìåíòè, çîêðåìà ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠òà ñâ³äîöòâî ïðî ðåºñòðàö³þ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó.  ïîäàëüøîìó, ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ áóëî ðîç`ÿñíåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî çà çë³ñíó íåïîêîðó çàêîíí³é âèìîç³ ïðàö³âíèêó ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó éîãî áóäå çàòðèìàíî. Ç íàÿâíîãî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè Ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ Ñå𳿠ÎÄ ¹ 011859 â³ä 03.08.2021 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ãð. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , áóëî çàòðèìàíî òà äîñòàâëåíî äî â³ää³ëó íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ îñîáè (à.ñ.2). Àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåçàêîíí³ñòü âèìîã ïîë³öåéñüêèõ, íåâèêîíàííÿ ÿêèõ ³íêðèì³íóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.35 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ïîë³öåéñüêèé ìîæå çóïèíÿòè òðàíñïîðòí³ çàñîáè ó ðàç³ ÿêùî âîä³é ïîðóøèâ Ïðàâèëà äîðîæíüîãî ðóõó. ßê âæå çàçíà÷àëîñü, ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ áóëî çóïèíåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì, ó çâ`ÿçêó ³ç â÷èíåííÿì íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 122 ÊïÀÏ, ïðè öüîìó ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ íàäàëè ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ îçíàéîìëåííÿ íàÿâí³ ó íèõ äîêàçè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå â³äåîçàïèñ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï.1 ÷.1 ñò.255 ÊÓïÀÏ òà ñò.222 ÊÓïÀÏ, ó äàí³é êàòåãî𳿠ñïðàâ ñêëàäàòè ïðîòîêîëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ðîçãëÿäàòè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ íàêëàäàòè àäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿãíåííÿ ìàþòü ïðàâî ïðàö³âíèêè îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ÿê³ ìàþòü ñïåö³àëüí³ çâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íèõ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 256 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.32 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ïîë³öåéñüêèé ìຠïðàâî âèìàãàòè â îñîáè ïðåä`ÿâëåííÿ íåþ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, òà/àáî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü â³äïîâ³äíå ïðàâî îñîáè, ó ñïîñ³á, ÿêèé äຠìîæëèâ³ñòü ïîë³öåéñüêîìó ïðî÷èòàòè òà çàô³êñóâàòè äàí³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â äîêóìåíòàõ, ó âèïàäêó, ÿêùî ³ñíóº äîñòàòíüî ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî îñîáà â÷èíèëà àáî ìຠíàì³ð â÷èíèòè ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç çàçíà÷åíèì ïðàâîì ïîë³öåéñüêîãî âèìàãàòè â îñîáè ïðåä`ÿâëåííÿ íåþ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, òà/àáî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü â³äïîâ³äíå ïðàâî îñîáè êîðåñïîíäóºòüñÿ ïåðåäáà÷åíèé ï.2.4 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó îáîâ`ÿçîê âîä³ÿ ïðåä`ÿâèòè íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî äëÿ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíòè. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ êîï³ÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ñåð³ÿ ÄÏÎ18 ¹961965 â³ä 03.08.2021 ðîêó, çã³äíî ÿêîãî äî ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó çà ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.122 ÊïÀÏ (à.ñ.16). Äîêàç³â íåçàêîííîñò³ çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü òà äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàêîíí³ñòü âèìîã ïîë³öåéñüêîãî ùîäî çóïèíêè àâòîìîá³ëÿ òà ïðåä`ÿâëåííÿ äîêóìåíò³â âî䳺ì, ÿêèé ïîðóøèâ ïðàâèëà äîðîæíüîãî ðóõó. Á³ëüø òîãî, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàâ, ùî â³í áóâ ïîâèíåí ïðåä`ÿâèòè ïîë³öåéñüêîìó äîêóìåíòè, ðàçîì ç òèì íå ïîÿñíèâ ïðè÷èí, ç ÿêèõ â³í öå íå çðîáèâ. Àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 ùî äîäàí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè â³äåîôàéëè ì³ñòÿòü ÷èñëåííó íåöåíçóðíó ëàéêó òà äîêàçè îáðàçëèâîãî ³ çíåâàæëèâîãî ñòàâëåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ïîë³ö³¿ äî íüîãî, îñê³ëüêè òàê³ ä³¿ ïîë³öåéñüêèõ áóëè ïîçà ìåæàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ òà öå íå ìຠïðàâîâîãî çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, àäæå íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåçàêîíí³ñòü çóïèíêè àâòîìîá³ëÿ îñòàííüîãî òà íåçàêîíí³ñòü âèìîãè ïîñàäîâî¿ îñîáè ùîäî íàäàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, à òàêîæ æîäíèì ÷èíîì íå ñâ³ä÷èòü ïðî çàêîíí³ñòü ä³é ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íå ïðåä`ÿâëåííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠íà çàêîííó âèìîãó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ ñïðàâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñòàííüîãî çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 122 ÊïÀÏ Óêðà¿íè. Òàê³ ä³¿ ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ìîæóòü ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ íèõ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àäâîêàòà Ïåòðîâà Â.Ã., îñê³ëüêè âîíè ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ äîñë³äæåíèìè äîêàçàìè ïî ñïðàâ³. Âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 º ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.185 ÊÓïÀÏ çà êâàë³ô³êóþ÷îþ îçíàêîþ â÷èíåííÿ çë³ñíî¿ íåïîêîðè çàêîíí³é âèìîç³ ïîë³öåéñüêîãî. Ïîçèö³ÿ àïåëÿíòà, ÿêó â³í âèñëîâèâ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ùîäî íåâèçíàííÿ ñâ âèíè ðîçö³íþºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì ÿê ñïîñ³á ñàìîçàõèñòó òà óíèêíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè äîäåðæàí³ âèìîãè ñò.33 ÊÓïÀÏ íà íàêëàäåíî ì³í³ìàëüíå ñòÿãíåííÿ ó ìåæàõ ñàíêö³¿ ñò.185 ÊÓïÀÏ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.8 ñò.294 ÊÓïÀÏ, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó áåç çì³í; ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó; çì³íèòè ïîñòàíîâó. Êåðóþ÷èñü ñò. 293, 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîñòàíîâèâ Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ñóää³ Ñóâîðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Îäåñè Êðåìåð ².Î. â³ä 29.10.2021 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.185 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 136 ãðí. â äîõ³ä äåðæàâè çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Þ.². Êðàâåöü