Постанова 4806 № 303/2690/22
від 07.11.2022 ·Ñïðàâà ¹ 303/2690/22 Çàêàðïàòñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 07.11.2022 ì. Óæãîðîä Çàêàðïàòñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â îñîá³ ñóää³ Ôåºðà ². Ñ., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì.Óæãîðîä³ ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹33/4806/400/22, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ìóêà÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04.05.2022. Ö³ºþ ïîñòàíîâîþ: ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ìåøêàíåöü ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàðåºñòðîâàíèé ÀÄÐÅÑÀ_2 , íåïðàöþþ÷èé, âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íà íüîãî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 17000 (ñ³ìíàäöÿòü òèñÿ÷) ãðí ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 01 (îäèí) ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 496, 20 ãðí. Ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 139568 â³ä 12.04.2022 òà ïîñòàíîâè ñóää³ â³ä 04.05.2022 âáà÷àºòüñÿ, ùî 12.04.2022 î 22 ãîä 15 õâ íà àâòîäîðîç³ Ì-06, 773 êì âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 , êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè «Hyundai Tucson» äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ç³ çãîäè âîä³ÿ, ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïðîâîäèâñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèëàäó «Drager» ï³ä ÷àñ áåçïåðåðâíî¿ â³äåîô³êñàö³¿ íà íàãðóäíó áîä³êàìåðó 0258, ïðîáà ïîçèòèâíà 1,51 ïðîì³ëå, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.9 «à» Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóäó â³ä 04.05.2022 òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ó éîãî ä³ÿõ ïî䳿 òà ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Ââàæàº, ùî ïîñòàíîâó âèíåñåíî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Ñóä íå ïðèéíÿâ äî óâàãè òå, ùî â³í áóâ íå çã³äíèé ç ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî â³äíîñíî íüîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè, îäíàê éîìó íå áóëî çàïðîïîíîâàíî ïðîéòè ìåäè÷íèé îãëÿä â íàéáëèæ÷îìó çàêëàä³ çäîðîâ`ÿ. Îêð³ì òîãî, îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïðîâîäèòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, îäíàê ìàòåð³àëè ñïðàâè ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â íå ì³ñòÿòü, ÿê ³ àêòó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ íàïðàâëåííÿ äî ìåäè÷íîãî çàêëàäó. Íà éîãî äóìêó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íå ïåðåâ³ðåíî äîòðèìàííÿ ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó, ô³êñàö³þ îçíàê ñï`ÿí³ííÿ â³äïîâ³äíèì àêòîì îãëÿäó, òîùî. -2- Áóäó÷è íåîäíîðàçîâî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèê-àäâîêàò Ëîãàé ². ². íà ðîçãëÿä ñïðàâè ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 íå ç`ÿâèëèñÿ. Îñòàíí³ ðóõîì ñïðàâè íå ö³êàâèëèñÿ, ñóäîâó êîðåñïîíäåíö³þ îòðèìóâàëè, äî ñóäó â ÷åðãîâèé ðàç íå ç`ÿâèëèñÿ, êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå çàÿâëÿëè, à òîìó âðàõîâóþ÷è âèìîãè çàêîíó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ðîçóìí³ ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 4 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, à òàêîæ ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè «Þí³îí Àë³ìåíòàð³à ïðîòè ²ñïàí³¿ » â³ä 07.07.1989 ïðî òå, ùî ó âèïàäêàõ êîëè ïîâåä³íêà ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ñâ³ä÷èòü ïðî óìèñíèé õàðàêòåð ¿õ ä³é íàïðàâëåíèé íà íåâèïðàâäàíå çàòÿãóâàííÿ ïðîöåñó ÷è çëîâæèâàííÿ ñâî¿ì ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì, ñóä ìຠðåàãóâàòè íà âêàçàí³ âèïàäêè çàêîííèìè çàñîáàìè, àáè íå áóëî çí³âåëüîâàíî êëþ÷îâèé ïðèíöèï âåðõîâåíñòâî ïðàâà, â òîìó ÷èñë³ ïðîâîäèòè ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó â³äñóòí³ñòü îñîáè, ÿêùî òàêå çàòÿãóâàííÿ ìîæå íàøêîäèòè ñïðàâ³ ÷è ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè, òîìó àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèêà-àäâîêàòà Ëîãàÿ ². ²., ùî íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñü ÿê ïîðóøåííÿ ¿õí³õ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 268, 271 ÊÓïÀÏ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, äîñë³äèâøè ç³áðàí³ ïî ñïðàâ³ äîêàçè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ñò. 7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó ó çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþþòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çà çì³ñòîì âêàçàíî¿ íîðìè çàêîíó, ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâèííî çä³éñíþâàòèñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîòðèìàííÿ çàêîííîñò³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 245, 280 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàêîíîì, à îðãàí ÷è ïîñàäîâà îñîáà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü, âèêëàäåíèõ ó ñò. 251, 252 ÊÓïÀÏ, çîáîâ`ÿçàí³ ç`ÿñóâàòè ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ³ êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ, îö³íèòè äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ö³ âèìîãè çàêîíó, âñóïåðå÷ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíèì ÷èíîì äîòðèìàí³. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó à) ïóíêòó 2.9 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, âî䳺Ⳡçàáîðîíÿºòüñÿ êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàþ÷è ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Çã³äíî ïóíêòó 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, à òàêîæ ïåðåäà÷à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠâ ñòàí³ òàêîãî ñï`ÿí³ííÿ ÷è ï³ä âïëèâîì òàêèõ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, à òàê ñàìî â³äìîâà îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. -3- Çã³äíî ïóíêòó 6 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ «Ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿», çàòâåðäæåíî¿ ñï³ëüíèì íàêàçîì ÌÂÑ òà ÌÎÇ ¹ 1452/735 â³ä 09.11.2015 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ), îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ: ïîë³öåéñüêèì íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äîçâîëåíèõ äî çàñòîñóâàííÿ ÌÎÇ òà Äåðæñïîæèâñòàíäàðòîì (äàë³ - ñïåö³àëüí³ òåõí³÷í³ çàñîáè); ë³êàðåì çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ó ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ çà â³äñóòíîñò³ ë³êàðÿ - ôåëüäøåðîì ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêîãî ïóíêòó, ÿêèé ïðîéøîâ ñïåö³àëüíó ï³äãîòîâêó). Âèñíîâêè ñóäó ùîäî âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàÿâíèìè ³ äîñë³äæåíèìè ñóäîì äîêàçàìè. Âèíà ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 139568 â³ä 12.04.2022, çì³ñò ÿêîãî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ. Çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 139568 â³ä 12.04.2022, ÎÑÎÁÀ_1 12.04.2022 î 22 ãîä 15 õâ íà àâòîäîðîç³ Ì-06, 773 êì, êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè «Hyundai Tucson» äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ç³ çãîäè âîä³ÿ, ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïðîâîäèâñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèëàäó «Drager» ï³ä ÷àñ áåçïåðåðâíî¿ â³äåîô³êñàö³¿ íà íàãðóäíó áîä³êàìåðó 0258, ïðîáà ïîçèòèâíà 1,51 ïðîì³ëå, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.9 «à» Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, âèíà ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ñòâåðäæóºòüñÿ ðîçäðóê³âêîþ ïðèëàäó «Drager Alkotest-6810» â³ä 12.04.2022, ³ç ðåçóëüòàòîì îãëÿäó 1,51 % ïðîì³ëå; â³äåîçàïèñîì ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïîë³öåéñüêîãî, ÿêèì ï³äòâåðäæåíî, ùî âîä³é ÎÑÎÁÀ_3 ïðîéøîâ îãëÿä ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó «Drager» äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ, ðåçóëüòàò ÿêîãî ñêëàäàâ 1,51% ïðîì³ëå; àêòîì îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ðåçóëüòàò òåñòóâàííÿ íà àëêîãîëü ïðîâåäåíîãî çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íîãî çàñîáó «Drager Alkotest-6810», â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠâ ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (1,51% ïðîì³ëå); éîãî ðîçïèñêîþ â³ä 12.04.2022; êîﳺþ ïîñòàíîâè ÁÀÁ ¹ 011461 â³ä 12.04.2022 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 2 ñò. 122 ÊÓïÀÏ. Âêàçàí³ äîêàçè îòðèìàí³ ç äîòðèìàííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ñóìí³âè ó ¿õ äîñòîâ³ðíîñò³ òà ³ñòèííîñò³. Ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè öèì äîêàçàì ñóä äàâ íàëåæíó îö³íêó, à òîìó òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Íàâåäåí³ äîêàçè º äîïóñòèìèìè, íàëåæíèìè ³ äîñòàòí³ìè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ âèñíîâê³â ñóäó ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîðóøåíí³ ï. 2.9 «à» Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, òà â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 139568 â³ä 12.04.2022 çàçíà÷åíî: äàòó ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ; ïîñàäó, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, ÿêèé ñêëàâ ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ; ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; à òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ðîç`ÿñíåíî éîãî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 268 ÊÓïÀÏ, â òîìó ÷èñë³ ³ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â Ìóêà÷³âñüêîìó ì³ñüêðàéîííîìó ñóä³, ÷èì ñêîðèñòàâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , çàñâ³ä÷èâøè âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äïèñîì. -4- Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â ïðî ïîðóøåííÿ ³íñïåêòîðîì âçâîäó ¹ 1 ðîòè ¹ 3 áàòàëüéîíó ÓÏÏ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ Ðåïëþê Ò. Ì. çàêîíîäàâñòâà ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè íåþ, âñóïåðå÷ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîòðèìàíî âèìîãè ÷. 2 ñò. 251, ñò. 256, 265-2, 266, 268 ÊÓïÀÏ, ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 139568 â³ä 12.04.2022 ñêëàäåíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã âñòàíîâëåíèõ ñò. 256 ÊÓïÀÏ, óïîâíîâàæåíèì íà òàê³ ä³¿ ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿, ó ñïîñ³á, ç ï³äñòàâ òà ç äîòðèìàííÿì ïîðÿäêó âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä îãëÿíóâ â³äåîçàïèñ ç íàãðóäíèõ êàìåð ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî îãëÿä âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ñòàí ñï`ÿí³íí³ áóëî ïðîâåäåíî ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íîãî ïðèëàäó «Drager Alkotest-6810» íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî îãëÿäó âñòàíîâëåíî ôàêò ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÿêèé ñêëàäàâ 1,51% ïðîì³ëå, ç ÷èì ïîãîäèâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , çàñâ³ä÷èâøè ï³äïèñîì â àêò³ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â (à. ñ. 3). Òàêèì ÷èíîì äàíèì â³äåîçàïèñîì íå çàô³êñîâàíî, ùî âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 âèñëîâëþâàâ íåçãîäó ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó, òîìó äîâîäè îñòàííüîãî ïðî òå, ùî ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ ïîâèíí³ áóëè îôîðìèòè íàïðàâëåííÿ éîìó íà ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ äî ìåäè÷íî¿ óñòàíîâè íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè ñò. 266 ÊÓïÀÏ çàçíà÷åíî, ùî îãëÿä â ìåäè÷íîìó çàêëàä³ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àáî éîãî íåçãîäè ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó, ïðîâåäåíîãî ïîë³öåéñüêèì. Âñóïåðå÷ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äèâ âñ³ íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó, òà ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ âêàçàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 266 ÊÓÏÀÏ, îãëÿä âîä³ÿ (ñóäíîâîä³ÿ) íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó îáîâ`ÿçêîâî äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îñê³ëüêè ïîë³öåéñüêèìè âåëàñü â³äåîçéîìêà âñ³õ ïîä³é â³ä îáñòàâèí çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ÿêèì êåðóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 òà äî ïðîâåäåííÿ éîãî îãëÿäó, â³äåîìàòåð³àëè äîëó÷åí³ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òîìó òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî ïîòð³áíî áóëî çàëó÷èòè äâîõ ñâ³äê³â ïðè ïðîâåäåíí³ îãëÿäó, º áåçï³äñòàâíèìè ³ òàê³ àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äõèëÿþòüñÿ. Íà ÿê³-íåáóäü ³íø³ äîâîäè, ÿê³ áè äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 íå âêàçóºòüñÿ é ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ñïðàâè â àïåëÿö³éíîìó ñóä³ òàê³ íå âèÿâëåí³. Òàêîæ, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñò. 33 ÊÓïÀÏ, çîêðåìà, õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáè ïîðóøíèêà òà îáñòàâèí ñïðàâè, ïðàâèëüíî âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî êâàë³ô³êàö³þ ä³ÿíü ÎÑÎÁÀ_1 ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ³ íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ç ïîçáàâëåííÿ ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà 01 (îäèí) ð³ê â³äïîâ³äíî äî ñàíêö³¿ ÷. 1 ñò. 130 öüîãî Êîäåêñó, ùî õî÷ ³ º ñóâîðèì, ïðîòå áåçàëüòåðíàòèâíèì âèäîì ñòÿãíåííÿ. -5- Ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî ³ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ îáñòàâèí, à ñàìå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, òàêå ïîðóøåííÿ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó º ãðóáèì òà ïîòåíö³éíî íåáåçïå÷íèì ÿê äëÿ ñàìî¿ îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ùî º äæåðåëîì ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè, òàê ³ äëÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó, òÿæê³ñòü éìîâ³ðíèõ íàñë³äê³â. Âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåíå íà ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äຠõàðàêòåðó â÷èíåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âñòàíîâëåíå ó ìåæàõ ñàíêö³¿ ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî çì³íè íå âáà÷àºòüñÿ, íàâ³òü ç óðàõóâàííÿì îñîáè ïðàâîïîðóøíèêà. Ïîðóøåíü âèìîã çàêîíó, ÿê³ á ñòàâèëè ï³ä ñóìí³â äîâåäåí³ñòü âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü íàêëàäåíîãî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ íå âáà÷àºòüñÿ, â³äòàê ïîñòàíîâà ñóäó º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ íåìàº, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ âðàõîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ïðèíöèïó äèñïîçèòèâíîñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñòîðîíè ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè; ñò. 294 ÊÓïÀÏ ó ÷àñòèí³ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè; ùî ñóä, çà â³äñóòíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ êëîïîòàíü, íå âïðàâ³ ñàìîñò³éíî âèòðåáîâóâàòè äîêàçè, âèêëèêàòè áóäü-ÿêèõ ñâ³äê³â, òîùî; òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ìîãëè á ñëóãóâàòè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ñóää³ Ìóêà÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04.05.2022 ùîäî íüîãî, - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ