Ухвала КАС ВС № 580/11303/21

УХВАЛА 31 жовтня 2022 року м. Київ справа №580/11303/21 адміністративне провадження №К/990/23088/22 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мороз Л.Л., розглянувши клопотання Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2022 у справі № 580/11303/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 22.09.2022 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2022 у справі № 580/11303/21. 05.10.2022 до Верховного Суду надійшла заява скаржника у якій останній просить зупинити виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2022 у справі № 580/11303/21 до закінчення провадження у суді касаційної інстанції. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України). Розв`язуючи правове питання, порушене у поданому клопотанні, Верховний Суд керується тим, що відповідно до статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання (дії) судових рішень, яке допускається як виняток, мають бути вагомі причини. Розгляд питання про зупинення виконання (дії) оскаржених судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати з огляду на виконання (дію) оскаржених судових рішень. Тлумачення статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України також свідчить про те, що заява про зупинення виконання має містити належне обґрунтування потреби зупинення виконання (дії) судового рішення та до неї мають бути долучені, за наявності, докази, що свідчили б про загрозу настання незворотних наслідків внаслідок виконання судових рішень, які набрали законної сили. Тобто для зупинення виконання (дії) оскарженого судового рішення потрібна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання рішення. Однак клопотання про зупинення виконання судових рішень не містить виняткових підстав для такого зупинення і до нього не долучено доказів, які б підтверджували потребу зупинення виконання рішень. Тому на підставі статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України у задоволенні цього клопотання слід відмовити. Керуючись ст. 248, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Відмовити у задоволенні клопотання Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерал-майора Ігоря Момота про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.03.2022 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2022 у справі № 580/11303/21. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і не оскаржується. ........................... Л.Л. Мороз, Суддя Верховного Суду