Постанова Одеський апеляційний суд № 521/16023/19

ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18.10.2022 ðîêó ì. Îäåñà ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè ¹521/16023/19 Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/813/2936/22 Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî-Êîëåñí³êîâà Ã.ß.(ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³â- Âàäîâñüêî¿ Ë.Ì., Ѻâºðîâî¿ ª.Ñ., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Êóçüìóê À.Â., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 02 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, óõâàëåíå ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Ãóðåâñüêîãî Â.Ê., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíî¿ çàÿâè, â³äçèâó íà ïîçîâ Ó âåðåñí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ÀÄÐÅÑÀ_1 (äàë³-â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, âèçíàííÿ ÷àñòêîâî íåä³éíèì íàêàçó, ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, â ÿêîìó ïðîñèâ: -âèçíàòè 䳿 êîìàíäóâàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ó çíÿòò³ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó éîãî ç ðîäèíîþ íåïðàâîì³ðíèìè; -âèçíàòè íåä³éñíèì ÷àñòêîâî ï.1.1 ïðîòîêîëó ¹2/1 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, çàòâåðäæåíèé êîìàíäèðîì â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , â ÷àñòèí³ âèëó÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â òà çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; -çîáîâ`ÿçàòè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çàðàõóâàòè éîãî ç ðîäèíîþ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç óðàõóâàííÿì ÷àñó ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 01 ñåðïíÿ 2011 ðîêó. Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â³í ïðèçâàíèé 12 òðàâíÿ 1994 ðîêó íà â³éñüêîâó ñëóæáó äî â\÷ ¹ ÍÎÌÅÐ_1  ÌÂÑ Óêðà¿íè, çàðàõîâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ç 25 ëèïíÿ 2007 ðîêó - äå ïðîõîäèâ ñëóæáó ïîì³÷íèêîì íà÷àëüíèêà â³éñüêîâîãî íàðÿäó (ñòàðøèé ³íñòðóêòîð ç âîä³ííÿ) â³ää³ëåííÿ îõîðîíè íà àâòîìîá³ëÿõ îêðåìíî¿ ðîòè îõîðîíè äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ ³ êîíñóëüñüêèõ óñòàíîâ ³íîçåìíèõ äåðæàâ â³éêîâî¿ ÷àñòèíè 3012  ÌÂÑ Óêðà¿íè ïðàïîðùèê. Ç 17 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó äîòåïåð â³í òà éîãî ñ³ì`ÿ çàðåºñòðîâàí³ â ãóðòîæèòêó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 01 ñåðïíÿ 2011 ðîêó, ïðîòîêîë ¹ 8 â³í ç³ ñêëàäîì ðîäèíè ÷îòèðè îñîáè áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Íà 2014 ð³ê â³í áóâ â ñïèñêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ùî âçÿò³ íà îáë³ê äëÿ îäåðæàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ â ì.Îäåñ³ òà ïåðåáóâàâ íà 60-é ïîçèö³¿. Öåé ñïèñîê áóâ çàòâåðäæåíèé ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Ìàëèíîâñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 17 ãðóäíÿ 2013 ðîêó çà ¹ 555/01-êâ.  ñïèñêàõ îñ³á â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà, ïåðåáóâàâ íà 12 ïîçèö³¿ (ëèñò êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÍÃÓ ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) â³ä 03 ëþòîãî 2014 ðîêó ¹ 63). 07 âåðåñíÿ 2011 ðîêó íàêàçîì ¹ 174 ï. 2.1 êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 âíóòð³øí³õ â³éñüê ì³í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà â³éñüêîâîãî íàðÿäó ñòàðøèé ³íñòðóêòîð (ç âîä³ííÿ) â³ää³ëåííÿ îõîðîíè íà àâòîìîá³ëÿõ îêðåìíî¿ ðîòè îõîðîíè äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ ³ êîíñóëüñüêèõ óñòàíîâ ³íîçåìíèõ äåðæàâ çâ³ëüíåíî â³äïîâ³äíî äî ï.6 «Á» ñ (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ϳâäåííîãî òåðèòîð³àëüíîãî êîìàíäóâàííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 31 ñåðïíÿ 2011 ¹ 30 î\ñ 07 âåðåñíÿ 2011 ðîêó òà áóâ íàïðàâëåíèé íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ðîçä³ëüíÿíñüêîãî ÐÂÊ Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Ïðè öüîìó, éîãî ðîäèíà çàðåºñòðîâàíà ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , á³ëüø âîñüì³ ðîê³â, â³í ÿê ïåíñ³îíåð çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, òà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ïîâèíåí áóâ ïåðåáóâàòè â ñïèñêàõ îñ³á â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà. Öå ïðàâî çàòâåðäæåíî ï.10 Ïðàâèëàìè îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü ó Óêðà¿íñüê³é PCP(äàë³-Ïðàâèëà) çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ PCP â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó çà ¹470 (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) çã³äíî ÿêîãî ïðàâî ãðîìàäÿí ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ïîïåðåäíüî¿ ðîáîòè çáåð³ãàºòüñÿ ó âèïàäêó âèõîäó íà ïåíñ³þ. (ïóíêò 10. Ãðîìàäÿíè, ÿê³ çàëèøèëè ðîáîòó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ùî çä³éñíþþòü êâàðòèðíèé îáë³ê, ó çâ`ÿçêó ç âèõîäîì íà ïåíñ³þ, áåðóòüñÿ íà îáë³ê íàð³âí³ ç ðîá³òíèêàìè ³ ñëóæáîâöÿìè äàíîãî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿). ̳ñöÿ ìåøêàííÿ ³ ðåºñòðàö³¿ â³í íå ì³íÿâ òàê ³ äî öüîãî ÷àñó ìåøêຠçà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 äå ³ çíàõîäèòüñÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . Çàçíà÷àâ, ùî ³íøîãî æèòëà â³í ³ éîãî ñ³ì`ÿ íå ìàº, ùî ï³äòâåðäæåíî ³íôîðìàö³ºþ ç äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, òà äîâ³äêîþ ÿêà íàäàíà éîãî äðóæèí³. ϳñëÿ çâåðíåííÿ äî êîìàíäóâàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî ÷åðãîâîñò³ ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³í îòðèìàâ â³äïîâ³äü â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 3/12-1540., ÿêîþ éîãî ïîâ³äîìèëè, ùî 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ¹ 2/1 â³í ç ðîäèíîþ çíÿò³ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . ßê âêàçàíî â ëèñò³ â³äïîâ³äíî ï. 3,14 Íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 28 ëèïíÿ 2007 ðîêó ¹278 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ,íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü» ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ áóëî ïðîâåäåíî ùîð³÷íó ïåðåðåºñòðàö³þ îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó òà íàÿâí³ñòü íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â â îáë³êîâèõ êâàðòèðíèõ ñïðàâàõ. Íàäàë³ âêàçàíî, ùî éîìó áóâ íàïðàâëåíèé ëèñò â³ä 25 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹7 òà ïîâ³äîìëåíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàòè äî ÊÅÑ â/ñ 3012 â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè. Çàçíà÷àâ, ùî âêàçàíèé ëèñò â³í òà éîãî ðîäèíà íå îòðèìóâàëè, ïðîòå 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó â³í áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÍÃÓ. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàí³ îáñòàâèíè ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè éîãî âèìîãè (à.ñ.1-8). Ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ ïðåäñòàâíèê â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèâ â³äìîâèòè â ïîçîâ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ çà áåçï³äñòàâí³ñòþ òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòþ ïîçîâíèõ âèìîã (à.ñ.131-137). Çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Îäåñè â³ä 02 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî 䳿 êîìàíäóâàííÿ â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 ó çíÿòò³ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_2 ç ðîäèíîþ íåïðàâîì³ðíèìè. Âèçíàíî ÷àñòêîâî íåä³éñíèì ï.1.1 ïðîòîêîëó ¹ 2/1 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, çàòâåðäæåíèé êîìàíäèðîì â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , â ÷àñòèí³ âèëó÷åííÿ ç³ ñïèñê³â òà çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â\÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 . Çîáîâ`ÿçàíî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_2 ç ðîäèíîþ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç óðàõóâàííÿì ÷àñó ïîñòàíîâêè éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 01 ñåðïíÿ 2011 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè âèòðàòè ïî îïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ó ñóì³ 768,40 ãðí.(à.ñ.165-174). Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðåäñòàâíèêà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (ì. Îäåñà) ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó ïîçîâ³ â ïîâíîìó îáñÿç³.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò íàâîäèòü íàñòóïí³ äîâîäè òà çàçíà÷àº, ùî: -â³äïîâ³äíî ï.29 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹1081 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè» ïîçèâà÷ áóâ çàëèøåíèé íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. ²íøèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ íà îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ íà òîé ÷àñ ó ïîçèâà÷à íå áóëî; -äåÿêèé ÷àñ ïîçèâà÷åì íàäàâàëèñü íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ êâàðòèðíî¿ ñïðàâè ³ òî íå â ïîâíîìó îáñÿç³ (â³äñóòí³ êîﳿ ïàñïîðò³â ä³òåé òà ³äåíòèô³êàö³éí³ íîìåðè, âèòÿãè ºäèíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ òà ³íø³ äîêóìåíòè); -ïîáóòîâîþ êîì³ñ³þ áóëî ïðîâåäåíî ùîð³÷íó ïåðåðåºñòðàö³þ îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, â õîä³ ïåðåâ³ðêè êâàðòèðíî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_2 áóëî âèÿâëåíî, ùî êâàðòèðíà ñïðàâà íàëåæíèì ÷èíîì íå îíîâëåíà ç 2013 ðîêó, â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íà âñ³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿; -ïîçèâà÷ íå ç`ÿâèâñÿ äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , òîìó æèòëîâî-ïîáóòîâîþ êîì³ñ³ºþ, â³äïîâ³äíî ïðîòîêîëó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ¹2/1 ÎÑÎÁÀ_2 ðàçîì ç ÷ëåíàìè ðîäèíè áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó; -ïîçèâà÷åì íå íàäàí³ æîäí³ äîêàçè ïðîæèâàííÿ òà òåðèòî𳿠÷àñòèíè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿, à ñóäîì ö³ äîêàçè íå âèòðåáóâàí³; -â³äïîâ³äíî ï. 26. Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 3 ñåðïíÿ 2006 ð. ¹ 1081 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè» - â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà, äàíà íîðìà íå âðàõîâàíà ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ; -ïîçèâà÷ íàâìèñíî íå íàäàâ, à òî÷í³øå ïðèõîâàâ ôàêò ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ³íø³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, ùî ìîæíà êâàë³ô³êóâàòè, ÿê ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; -ïðè ïðèéíÿòò³ ñóäîì ð³øåííÿ çàçíà÷åíî íîðìàòèâí³ äîêóìåíòè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê³ íå ïîøèðþþòüñÿ íà Íàö³îíàëüíó ãâàðä³þ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè öå â³éñüêîâå ôîðìóâàííÿ, ÿêå íå âõîäèòü äî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; -ñòÿãíåííÿ ç â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè âèòðàò ïî îïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ó ñóì³ 768,40 ãðí. º ïîìèëêîâèé, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà íà ï³äñòàâ³ ï.13 ÷.1ñò.5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çâ³ëüíåíèé (à.ñ.177-183). Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó ïðî äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íà 18 æîâòíÿ 2022 ðîêó, ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, çàÿâ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ïîäàâàëè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðàâèë ÷.2 ñò.372 ÖÏÊ Óêðà¿íèíå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ó ¿õ â³äñóòí³ñòü. Ïîçèö³ÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Âñòàíîâëåí³ ñóäîì ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè Âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íà â³éñüêîâó ñëóæáó áóâ ïðèçâàíèé 12 òðàâíÿ 1994 ðîêó ×àïëèíñüêèì ÐÂÊ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³: - ç 01 ëèïíÿ 1994 ðîêó ïî 29 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ; - ç 03 ëèïíÿ 1995 ïî 16 ãðóäíÿ 1995 ðîêó 343 øêîëà ïðàïîðùèê³â; - ç 29 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ïî 11 ñ³÷íÿ 2001 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 çåí³òíèé ïîëê ÍÎÌÅÐ_4 ìåõàí³çîâàíî¿ äèâ³ç³¿ ÎäÂÎ (à.ñ.17). Ç 26 áåðåçíÿ 2001 ðîêó ïî 19 âåðåñíÿ 2001 ðîêó ØÂÊ-11 â Îäåñüê³é îáëàñò³. Ó 2007 ðîö³ 25 ëèïíÿ çàðàõîâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ÍÃÓ ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ). Âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ç 07 âåðåñíÿ 2011 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ï.«Á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Çàãàëüíèé ñòàæ âèñëóãè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ñêëàäàâ 20 ðîê³â. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_2 áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ñåëèù³ Íîâîòðî¿öüêå Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â ïåð³îä ç 09 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïî 28 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, ç 09 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïî 26 æîâòíÿ 2017 ðîêó, ç 05 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïî 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Íà öåé ÷àñ òàêîæ ïåðåáóâຠâ çîí³ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë (ÎÎÑ)(à.ñ18-19). Ó 2018 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_2 ä³çíàâñÿ, ùî â³í ç ðîäèíîþ ( ÎÑÎÁÀ_3 - äðóæèíà; ÎÑÎÁÀ_4 - ñèí; ÎÑÎÁÀ_5 - ñèí) çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíî ëèñòà â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹ 3/12-1540 â³ä 11 ëèïíÿ 2018 ðîêó äî ÿêîãî áóâ äîäàíèé äîäàòîê: âèòÿã ç ïðîòîêîëó ¹ 2/1 â³ä 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó òà ëèñò â³ä 25 æîâòíÿ 2016 ðîêó çà ¹ 7(à.ñ.24-25,36,39). Ç 17 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó äîòåïåð ÎÑÎÁÀ_2 òà éîãî ñ³ì`ÿ çàðåºñòðîâàí³ â ãóðòîæèòêó, ùî íàëåæèòü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 13 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ¹ 59 (à.ñ.32-34). ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 01 ñåðïíÿ 2011 ðîêó, ïðîòîêîë ¹ 8 ÎÑÎÁÀ_2 ç³ ñêëàäîì ðîäèíè ÷îòèðè îñîáè áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ñòàíîì íà 2014 ð³ê ÎÑÎÁÀ_2 áóâ â ñïèñêàõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ùî âçÿò³ íà îáë³ê äëÿ îäåðæàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ â ì.Îäåñ³, ïåðåáóâàâ íà 60 ïîçèö³¿. Öåé ñïèñîê áóâ çàòâåðäæåíèé ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Ìàëèíîâñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 17 ãðóäíÿ 2013 ðîêó çà ¹555/01-êâ.  ñïèñêàõ îñ³á â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà, ïåðåáóâàâ íà 12 ïîçèö³¿ (ëèñò êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03 ëþòîãî 2014 ðîêó ¹ 63). 07 âåðåñíÿ 2011 ðîêó íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 174 ï. 2.1 ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ïîì³÷íèêà íà÷àëüíèêà â³éñüêîâîãî íàðÿäó ñòàðøèé ³íñòðóêòîð (ç âîä³ííÿ) â³ää³ëåííÿ îõîðîíè íà àâòîìîá³ëÿõ îêðåìíî¿ ðîòè îõîðîíè äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ ³ êîíñóëüñüêèõ óñòàíîâ ³íîçåìíèõ äåðæàâ çâ³ëüíåíî â³äïîâ³äíî äî ï.6 «Á» çà (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ϳâäåííîãî òåðèòîð³àëüíîãî êîìàíäóâàííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 31 ñåðïíÿ 2011 ðîêó ¹ 30 î/ñ 07 âåðåñíÿ 2011 ðîêó òà íàïðàâëåíî íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ðîçä³ëüíÿíñüêîãî ÐÂÊ Îäåñüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ.16). Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü àïåëÿö³éíèé ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_2 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ¿õ äîâåäåíîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³, ùî ïîçèâà÷à ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ç 01 ñåðïíÿ 2011 ðîêó, òîìó éîãî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, çã³äíî ï.1.1 ïðîòîêîëó ¹ 2/1 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿, ÷àñòèíè 3012 â³ä 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, çàòâåðäæåíîãî êîìàíäèðîì â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , òà âèëó÷åííÿ ç³ ñïèñê³â, º íåçàêîííèì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç àáç. 1 ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáç. 4 ÷. 1 ñò. 12 öüîãî Çàêîíóâ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ï.10 ö³º¿ ñòàòò³. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1081 â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêóçàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 24 öüîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Òàêîæ, ï.9ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ é â ï.29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Ïîëîæåííÿìè ï. 30 öüîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì çàêîíó äຠï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à îòæå ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà, â òîìó ÷èñë³ ³ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 30 Ïîðÿäêó. Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_2 íà â³éñüêîâó ñëóæáó áóâ ïðèçâàíèé 12 òðàâíÿ 1994 ðîêó. Ó 25 ëèïíÿ 2007 ðîêó çàðàõîâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì â/÷ ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 . Âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ç 07 âåðåñíÿ 2011 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ï.«Á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Çàãàëüíèé ñòàæ âèñëóãè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ñêëàäàâ 20 ðîê³â, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ó 2011 ðîö³, ÎÑÎÁÀ_2 ïîíîâèâñÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ñåëèù³ Íîâîòðî¿öüêå Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â ïåð³îä ç 09 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïî 28 ñåðïíÿ 2017 ðîêó, ç 09 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ïî 26 æîâòíÿ 2017 ðîêó, ç 05 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ïî 19 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Íà öåé ÷àñ òàêîæ ïåðåáóâຠâ çîí³ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë (ÎÎÑ). Ðîäèíà ÎÑÎÁÀ_2 çàðåºñòðîâàíà ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , á³ëüøå âîñüìè ðîê³â, ÎÑÎÁÀ_2 ÿê ïåíñ³îíåð çíàõîäèòüñÿ íà òåïåð³øí³é ÷àñ íà â³éñüêîâ³ ñëóæá³, òîìó íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, â³í òà éîãî ðîäèíà ïîâèíí³ ïåðåáóâàòè â ñïèñêàõ îñ³á â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî àí³ ïîñò³éíèì, àí³ ñëóæáîâèì æèòëîì ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_2 íå çàáåçïå÷åíèé.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òàêîæ â³äñóòí³ äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_2 îòðèìàâ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ áóëè â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ñò.47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèêîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà íå ³íàêøå, ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïðàâèëüíî âçÿâ äî óâàãè, ùî ð³øåííÿ, âèêëàäåíå ó ï.1.1 ïðîòîêîëó ¹ 2/1 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ïðî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïîðóøóº ïðàâî ÎÑÎÁÀ_2 òà éîãî ðîäèíè íà æèòëî. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ìàâ ñòàæ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 20 ðîê³â, òà áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 01 ñåðïíÿ 2011 ðîêó, ïðîäîâæóº â³éñüêîâó ñëóæáó äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó íà ñüîãîäí³øí³é äåíü æèòëîì ç áîêó äåðæàâè íå çàáåçïå÷åíèé, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî âêàçàí³ ä³¿ ïîñàäîâèõ îñ³á ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ôàêòè÷íî ïîçáàâèëè ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé ïðîäîâæóº â³éñüêîâó ñëóæáó, ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì ïðàâà íà îòðèìàííÿ æèòëà. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà æèòëî ó çâ`ÿçêó ³ç áåçä³ÿëüí³ñòþ âëàäè â ðàìêàõ ïðîöåäóð, ñïåö³àëüíî ïðèçíà÷åíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâîþ ïëîùåþ. Êð³ì òîãî, ôàêòè÷íå ïîçáàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 æèòëà ñòàëîñÿ âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà âèðàçèëàñÿ ó òîìó, ùî âîíè íå çä³éñíèëè 䳿, ùîäî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé íà òî¿ ÷àñ áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ³ íå ìàâ ìîæëèâîñò³ íàäàòè íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ïðè öüîìó, âèêîíóþ÷è ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ÎÑÎÁÀ_2 ìàâ î÷³êóâàòè â³ä ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ âèêîíóþòü ôóíêö³¿ äåðæàâè äîáðîñîâ³ñíîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â ðàìêàõ ïðîöåäóð, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Òîìó äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íå íàäàâ äîêóìåíòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê, òðèâàëî íå ïîâ³äîìëÿâ íà ¿õ â³äïîâ³ä³, ïîâèíåí áóòè íà îáë³êó çà ì³ñöåì ñâîãî íàõîäæåííÿ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îö³íþþòüñÿ êðèòè÷íî êîëå㳺þ ñóää³â, âðàõîâóþ÷è ó÷àñòü ÎÑÎÁÀ_2 â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òà ïðîäîâæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó, òîìó çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, íà ÿêîìó â³í ïåðåáóâàâ ïðàâîì³ðíî, ïîðóøóº éîãî ïðàâî, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè íà æèòëî, ïåðåäáà÷åíå ñò.47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íèòà ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», çà óìîâàìè ÿêèõ êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ æèòëîâó êîì³ñ³þ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè éîãî ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äëÿ îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà äî ìîìåíòó éîãî îòðèìàííÿ. Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ º â³äîáðàæåííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 639/302/18, â³ä 01 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ñïðàâà ¹ 760/16068/18. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_2 íå ìຠïðàâî íà æèòëî ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷, âèñëóãà ÿêîãî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ñòàíîâèòü 20 ðîê³â, ðàçîì ç ÷ëåíîì ñ³ì`¿ íå ìàþòü âëàñíîãî æèòëà, íàéìàþòü æèòëî, òîìó ìຠïðàâî íà îäåðæàííÿ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîâèíåí ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ éîãî îòðèìàííÿ.  ñèëó âèìîã ñò.141 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ, ñóä ïðèñóäæóº ç äðóãî¿ ñòîðîíè ïîíåñåí³ íåþ ³ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè, òîìó ç â³äïîâ³äà÷à ñòÿãíóòî ñóäîâèé çá³ð íà êîðèñòü äåðæàâè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÖÏÊ Óêðà¿íè. ²íø³ äîâîäè àïåëÿíòà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ìàþòü áóòè â³äõèëåí³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.368,374,375,381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ìàëèíîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 02 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 20 æîâòíÿ 2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³: