Ухвала КАС ВС № 500/423/19

УХВАЛА 11 жовтня 2022 року м. Київ справа №500/423/19 адміністративне провадження № Зв/990/10/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Чиркіна С.М., суддів: Єзерова А.А., Стародуба О.П., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду від 18.05.2022 у справі №500/423/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: У 2019 році ОСОБА_1 (далі -позивач) звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України (далі - відповідач), третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просив: - визнати протиправним та скасувати пункт 10 протоколу від 24.11.2017 № 121 комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум; - зобов`язати призначити та виплатити одноразову грошову допомогу, у зв`язку з встановленням II групи інвалідності, внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, відповідно до підпункту 1 пункту 6 Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975 (далі - Порядок №975) та статті 16 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон № 2011-XII») у розмірі - 413 400 гривень; - стягнути суму у розмірі 200 000 гривень за завдану моральну шкоду. Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 позов задоволено. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021 апеляційну скаргу Міністерства оборони України задоволено частково, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задовольнити частково: - визнано протиправним та скасовано пункт 10 рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних з призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, про відмову позивачу в призначенні одноразової грошової допомоги, оформленого протоколом від 24.11.2017; - зобов`язано відповідача призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу, у зв`язку з встановленням II групи інвалідності, внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби в розмірі 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на день встановлення інвалідності відповідно до Закону № 2011-XII» та Порядку № 975, з урахуванням раніше виплачених сум; - стягнуто з відповідача на користь позивача 3 000,00 гривень за завдану моральну шкоду; - стягнуто на користь відповідача понесені судові витрати в розмірі 10 990, 00 гривень (вартість проведеної експертизи) за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства оборони України. В решті позовних вимог відмовлено. Постановою Верховного Суду від 18.05.2022 касаційну скаргу відповідача задоволено, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07.04.2021 скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено. 14.09.2022 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява позивача про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду від 18.05.2022 у справі №500/423/19, яку було надіслано 07.09.2022. Ухвалою Верховного Суду від 19.09.2022 заяву позивача про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду від 18.05.2022 залишено без руху та надано заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення її недоліку шляхом направлення до суду заяви про поновлення строку на подачу заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами із зазначенням поважних підстав пропуску такого строку та з наданням відповідних доказів. Згідно з інформацією зазначеною у повідомленні про вручення поштового відправлення, вказана ухвала отримана позивачем 26.09.2022. Станом на 11.07.2022 недоліки заяви не усунуті. Відповідно до частини третьої статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу. Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. За таких обставин, заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду від 18.05.2022 у справі №500/423/19, необхідно повернути, оскільки заявником не усунуто недоліки заяви, яку було залишено без руху, у встановлений судом строк. Водночас за приписами положень частини восьмої статті 169 КАС України, повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Керуючись статтями 169, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду від 18.05.2022 у справі №500/423/19 - повернути заявнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач: С.М. Чиркін Судді: А.А. Єзеров О.П. Стародуб