Ухвала КАС ВС № 640/17282/21

УХВАЛА 04 жовтня 2022 року м. Київ справа №640/17282/21 адміністративне провадження №К/990/7279/22 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мороз Л.Л., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення у справі № 640/17282/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними та скасування припису та рішення, визнання протиправними дій, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 15.04.2022 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.11.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022 у справі № 640/17282/21. 23.09.2022 на адресу Верховного Суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання рішень суду, які оскаржуються, а саме: рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.11.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022 у справі № 640/17282/21. Подане клопотання мотивоване тим, що 09.11.2022, ухвалою Дарницького районного суду міста Києва відновлено провадження у справі № 753/15287/21, яке було зупинено судом до вирішення справи № 640/17282/21, оскільки постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022 набрала законної сили. 02.06.2022 ухвалою Дарницького районного суду міста Києва закінчено підготовче провадження, справу призначено до розгляду. Підсумовуючи, ОСОБА_1 , зазначив, у даному випадку слід постановити ухвалу про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.11.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022 у справі № 640/17282/21, оскільки такі заходи відповідатимуть основним принципам адміністративного судочинства. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України). Розв`язуючи правове питання, порушене у поданому клопотанні, Верховний Суд керується тим, що відповідно до статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання (дії) судових рішень, яке допускається як виняток, мають бути вагомі причини. Розгляд питання про зупинення виконання (дії) оскаржених судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати з огляду на виконання (дію) оскаржених судових рішень. Системний аналіз положень вказаних вище норм дає підстави для висновку, що зупинення виконання є можливим лише щодо тих судових рішень, якими задоволено чи частково задоволено вимоги позивачів (заявників), оскільки метою вирішення питання про зупинення виконання судового рішення є недопущення порушення прав, свобод, обов`язків та інших охоронюваних законом інтересів особи, яка подала касаційну скаргу або інших осіб прав, свобод, інтересів чи обов`язків яких стосується оскаржуване судове рішення, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку із виконанням (дією) судового рішення. Слід наголосити, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.11.2021 залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022, у задоволенні позову відмовлено. Отже, оскільки оскаржувані судові рішення судів попередніх інстанцій не передбачають вчинення учасниками справи жодних дій на їх виконання, тому у задоволенні клопотання скаржника слід відмовити. Керуючись статтями 248, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення у справі № 640/17282/21. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і не оскаржується. ........................... Л.Л. Мороз, Суддя Верховного Суду