Ухвала КАС ВС № 280/548/20

УХВАЛА 03 жовтня 2022 року м. Київ справа №280/548/20 адміністративне провадження № К/990/25931/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Білак М.В., суддів: Жука А.В., Калашнікової О.В., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на окрему ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2022 року у справі №280/548/20 за заявою ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем, на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вичинити певні дії, В С Т А Н О В И В: 02 вересня 2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем, на виконання рішення суду у справі №280/548/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вичинити певні дії. У поданій заяві ОСОБА_1 просив суд: визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , вчинені на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 березня 2020 року у справі №280/548/20, щодо нарахування та виплати на користь ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 21 червня 2002 року по 07 листопада 2005 року в розмірі 1,00 грн; постановити окрему ухвалу про виявлені під час розгляду заяви порушення закону, яку довести до відома суб`єкта владних повноважень - військової частини НОМЕР_1 , для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 повідомити Запорізький окружний адміністративний суд про вжиті заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, у визначений законодавством строк. Окремою ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року заяву ОСОБА_1 , залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2022 року, заяву задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 19 березня 2020 року по справі №280/548/20 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 21 червня 2002 по 07 листопада 2005 року. В іншій частині заяви було відмовлено. У поданій касаційній скарзі представник відповідача з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та відмовити у задоволенні заяви. Згідно із частиною п`ятою статті 321 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судові рішення суду апеляційної інстанції оскаржуються в касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом. Відповідно до частин першої та другої статті 328 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, представник військової частини НОМЕР_1 оскаржує окрему ухвалу суду першої інстанції про задоволення частково заяви, та прийняту за наслідками їх перегляду постанову суду апеляційної інстанції. Окрема ухвала суду першої інстанції до зазначеного переліку ухвал, що можуть бути оскаржені у касаційному порядку не входить, то відповідно прийнята за наслідками її перегляду постанова також не може бути оскаржена до Верховного Суду. За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За такого правового регулювання у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на окрему ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2022 року належить відмовити. Керуючись статтями 294, 333 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою військової частини НОМЕР_1 на окрему ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2022 року у справі №280/548/20. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. СуддіМ.В. Білак А.В. Жук О.В. Калашнікова