Постанова Дніпровський апеляційний суд № 203/891/21

ÄͲÏÐÎÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/803/5932/22 Ñïðàâà ¹ 203/891/21 Ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿ - Êàòîë³êÿí Ì. Î. Ñóääÿ ó 2-é ³íñòàíö³¿ - Ïèùèäà Ì. Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ì. Äí³ïðî Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ïèùèäè Ì.Ì. ñóää³â Òêà÷åíêî ².Þ., Äåì÷åíêî Å.Ë. ðîçãëÿíóâøè ó ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ â ì. Äí³ïðî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 18 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, äåïàðòàìåíòó æèòëîâîãî ãîñïîäàðñòâà Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , òðåòÿ îñîáà Öåíòðàëüíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó, âèçíàííÿ îñ³á òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Óõâàëîþ ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 18 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, äåïàðòàìåíòó æèòëîâîãî ãîñïîäàðñòâà Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , òðåòÿ îñîáà Öåíòðàëüíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Äí³ïðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ îðãàíó ïðèâàòèçàö³¿, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó, âèçíàííÿ îñ³á òàêèìè, ùî âòðàòèëè ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíó óõâàëó, ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 13 ñò. 7 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 368 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç îñîáëèâîñòÿìè, âñòàíîâëåíèìè ö³ºþ ãëàâîþ. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÷åðãîâå ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó ñïðàâ³ áóëî ïðèçíà÷åíî íà 24.06.2022, 1130 (ò. 2 à.ñ.à.ñ. 97, 98). Ïîçèâà÷, éîãî ïðåäñòàâíèöÿ áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì (ò. 2 à.ñ.à.ñ. 99, 101). ̳æ òèì, 24.06.2022, îá 1130, àí³ ïîçèâà÷, àí³ éîãî ïðåäñòàâíèöÿ äî ñóäó íå ç`ÿâèëèñÿ. Ïðè öüîìó ïðåäñòàâíèöÿ ïîçèâà÷à çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè äî çàê³í÷åííÿ âîºííîãî ñòàíó; ïðî îðãàí³çàö³þ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ íå ïðîñèëà (ò. 2 à.ñ.à.ñ. 106, 107). Ó ñïðàâ³ áóëî îãîëîøåíî ïåðåðâó äî 18.07.2022, 1000 (ò. 2 à.ñ. 108). Ïîçèâà÷, éîãî ïðåäñòàâíèöÿ áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì (ò. 2 à.ñ.à.ñ. 110 112). ̳æ òèì, 18.07.2022, î 10-00, àí³ ïîçèâà÷, àí³ éîãî ïðåäñòàâíèöÿ äî ñóäó ïîâòîðíî íå ç`ÿâèëèñÿ. Ïðè öüîìó ïðåäñòàâíèöÿ ïîçèâà÷à çíîâ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè äî çàê³í÷åííÿ âîºííîãî ñòàíó; ïðî îðãàí³çàö³þ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ íå ïðîñèëà. Çàëèøàþ÷è ïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, ñóä ìîòèâóâàâ öå òèì ùî, â ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ (24.06.2022 ðîêó, 18.07.2022 ðîêó) ïîçèâà÷ ïîâòîðíî íå ç`ÿâèâñÿ, òîìó ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ éîãî ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî äî ñò. 257 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.÷. 1-4, ÷. 8 ï.1, ÷.13 ñò. 128 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä âèêëèêຠó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ àáî äëÿ ó÷àñò³ ó â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ÿêùî âèçíຠ¿õ ÿâêó îáîâ`ÿçêîâîþ, ïîâ³äîìëÿº ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÷è â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ÿêùî ¿õ ÿâêà º íå îáîâ`ÿçêîâîþ. Ñóäîâ³ âèêëèêè çä³éñíþþòüñÿ ñóäîâèìè ïîâ³ñòêàìè ïðî âèêëèê, ñóäîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ çä³éñíþþòüñÿ ñóäîâèìè ïîâ³ñòêàìè-ïîâ³äîìëåííÿìè. Äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè º äåíü âðó÷åííÿ ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè ï³ä ðîçïèñêó. Çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ ïèñüìîâî¿ çàÿâè ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé íå ìຠîô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè, òà òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñïðàâè äî ðîçãëÿäó òà ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÷è ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ñóäîì ç âèêîðèñòàííÿì çàñîá³â ìîá³ëüíîãî çâ`ÿçêó, ùî çàáåçïå÷óþòü ô³êñàö³þ ïîâ³äîìëåííÿ àáî âèêëèêó, øëÿõîì íàäñèëàííÿ òàêîìó ó÷àñíèêó ñïðàâè òåêñòîâèõ ïîâ³äîìëåíü ³ç çàçíà÷åííÿì âåá-àäðåñè â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñóäîâèõ ð³øåíü, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíó ñóäîâó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 223 ÖÏÊ Óêðà¿íè íåÿâêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áóäü-ÿêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè çà óìîâè, ùî éîãî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå öüîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ. Ñóä â³äêëàäຠðîçãëÿä ñïðàâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì ñòðîêó ó ðàç³ íåÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ùîäî ÿêîãî â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî âðó÷åííÿ éîìó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. ×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 223 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ ïîâòîðíî¿ íåÿâêè ïîçèâà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí àáî íåïîâ³äîìëåííÿ íèì ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó, êð³ì âèïàäêó, ÿêùî â³ä íüîãî íàä³éøëà çàÿâà ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³, ³ éîãî íåç`ÿâëåííÿ íå ïåðåøêîäæຠâèð³øåííþ ñïîðó. Îòæå, äîêàçîì íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñòîðîíè ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó º ðîçïèñêà ïðî îäåðæàííÿ îñîáîþ ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 257 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó, ÿêùî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïîçèâà÷ ïîâòîðíî íå ç`ÿâèâñÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ àáî íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè, êð³ì âèïàäêó, ÿêùî â³ä íüîãî íàä³éøëà çàÿâà ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³ ³ éîãî íåç`ÿâëåííÿ íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Îòæå, â³äïîâ³äíî äî âèêëàäåíèõ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó íå ìîæå áóòè ñàìà ïî ñîá³ ïîâòîðíà íåÿâêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíîãî ïîçèâà÷à, à ùå é çà óìîâè íåïîâàæíîñò³ ïðè÷èí òàêî¿ íåÿâêè àáî íåïîâ³äîìëåííÿ íèì ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 24.06.2022 ðîêó òà 18.07.2022 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íàäàâ äî ñóäó çàÿâó ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè äî çàê³í÷åííÿ âîºííîãî ñòàíó. Çã³äíî äî ï.2 ÷. 3 ñò. 223 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîâòîðíî¿ íåÿâêè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè (éîãî ïðåäñòàâíèêà), êð³ì â³äïîâ³äà÷à, íåçàëåæíî â³ä ïðè÷èí íåÿâêè, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè àáî éîãî ïðåäñòàâíèê áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ, ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ òàêîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè. Çã³äíî ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæåí ìຠïðàâî áóäü-ÿêèìè íå çàáîðîíåíèìè çàêîíîì çàñîáàìè çàõèùàòè ñâî¿ ïðàâà ³ ñâîáîäó â³ä ïîðóøåíü ³ ïðîòèïðàâíèõ ïîñÿãàíü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 «Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä» âèñîê³ Äîãîâ³ðí³ ñòîðîíè ãàðàíòóþòü êîæíîìó, õòî ïåðåáóâຠï³ä ¿õíüîþ þðèñäèêö³ºþ ïðàâà ³ ñâîáîäè, âèçíà÷åíí³ â ðîçä³ë³ ² «Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä». ³äïîâ³äíî äî ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» ïðàâîñóääÿ íà òåðèòîð³¿, íà ÿê³é óâåäåíî âîºííèé ñòàí, çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ñóäàìè. Ñêîðî÷åííÿ ÷è ïðèñêîðåííÿ áóäü-ÿêèõ ôîðì ñóäî÷èíñòâà çàáîðîíåíî. Òîáòî íå ìîæå áóòè îáìåæåíî êîíñòèòóö³éíå ïðàâî ëþäèíè íà ñóäîâèé çàõèñò. Çã³äíî ï.5-7 ðåêîìåíäàö³é Ðàäè Ñóää³â â³ä 02.03.2022 ðîêó «ùîäî ðîáîòè ñóä³â â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó», ñóäàì ñë³ä ïî ìîæëèâîñò³ â³äêëàäàòè ðîçãëÿä ñïðàâ (çà âèíÿòêîì íåâ³äêëàäíèõ ñóäîâèõ ðîçãëÿä³â) òà çí³ìàòè ¿õ ç ðîçãëÿäó, çâàæàòè íà òå, ùî âåëèêà ê³ëüê³ñòü ó÷àñíèê³â ñóäîâèõ ïðîöåñ³â íå çàâæäè ìàþòü çìîãó ïîäàòè çàÿâó ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ÷åðåç çàä³ÿííÿ äî ôóíêö³îíóâàííÿ êðèòè÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, âñòóï äî ëàâ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè, äîáðîâîëü÷èõ âîºííèõ ôîðìóâàíü òà ³íøèõ ôîðì ïðîòè䳿 çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, àáî íå ìîæóòü ïðèáóòè â ñóä ó çâ`ÿçêó ç íåáåçïåêîþ äëÿ æèòòÿ. Ñïðàâè, ÿê³ íå º íåâ³äêëàäíèìè, ðîçãëÿäàòè ëèøå çà íàÿâíîñò³ ïèñüìîâî¿ çãîäè íà öå óñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ; Âèâàæåíî ï³äõîäèòè äî ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîâåðíåííÿì ð³çíîãî ðîäó ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, çàëèøåííÿ ¿õ áåç ðóõó, âñòàíîâëåííÿ ð³çíîãî ðîäó ñòðîê³â, ïî ìîæëèâîñò³ ïðîäîâæóâàòè ¿õ ùîíàéìåíøå äî çàê³í÷åííÿ âîºííîãî ñòàíó. Òàêèì ÷èíîì, ó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ïîçîâíî¿ çàÿâè ïî äàí³é ñïðàâ³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíó óõâàëó ïîñòàíîâëåíî áåç äîäåðæàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ïîðÿäîê âèð³øåííÿ äàíîãî ïèòàííÿ, òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè, óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Çã³äíî ÷.1 ï.4 ñò. 379 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ùî ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ÷è íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ ïîìèëêîâî¿ óõâàëè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò.367, 368, 374, 379, 381-383 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ʳðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 18 ëèïíÿ 2022 ðîêó ñêàñóâàòè, ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: Ñóää³: