Постанова Сумський апеляційний суд № 587/754/22
від 28.09.2022НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДСправа №587/754/22 Головуючий у суді 1-ї інстанції - Номер провадження 23-з/816/35/22 Суддя-доповідач Рунов В. Ю. Категорія 130 КУпАП ПОСТАНОВА Іменем України 28 вересня 2022 року суддя Сумського апеляційного суду Рунов В. Ю., розглянувши подання голови Сумського районного суду Сумської області ЧЕРНИХ О. М. від 14 вересня 2022 щодо направлення справи про адміністративне правопорушення № 587/754/22 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд іншого суду, установив: 20 вересня 2022 року до Сумського апеляційного суду надійшло подання голови Сумського районного суду Сумської області Черних О. М. щодо направлення справи про адміністративне правопорушення № 587/754/22 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд іншого місцевого суду в межах юрисдикції Сумського апеляційного суду. Вказане подання вмотивоване тим, що до Сумського районного суду Сумської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ № 241099 від 30 травня 2022 року відносно ОСОБА_1 , де місцем вчинення правопорушення зазначено - м. Суми, вул. Героїв Крут. Оскільки ч. 1 ст. 276 КУпАП передбачено, що справи про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, а місце правопорушення знаходиться не під юрисдикцією Сумського районного суду Сумської області, тому дана справа не підсудна Сумському районному суду Сумської області. Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення і дослідивши доводи подання, апеляційний суд вважає, що вказане вище подання підлягає задоволенню, а матеріали справи про адміністративне правопорушення направленню з одного суду до іншого в межах юрисдикції Сумського апеляційного суду з таких підстав. Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності. За загальним правилом справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення (ч.1 ст. 276 КУпАП). Нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення. Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Оскільки у вказаному Кодексі відсутні норми, що регулюють порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення, апеляційний суд вважає, що діє аналогія закону, а в даному випадку слід керуватися нормами КПК. Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК, кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду, виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності. На підставі викладеного, враховуючи, що місце вчинення правопорушення знаходиться під юрисдикцією Зарічного районного суду м. Суми, а тому справу було надіслано з порушенням правил територіальної підсудності, вказані матеріали справи про адміністративне правопорушення слід направити до іншого суду в межах юрисдикції Сумського апеляційного суду. Керуючись ст. 276 КУпАП, ст. 34 КПК України, постановив: Подання голови Сумського районного суду Сумської області ЧЕРНИХ О. М. задовольнити. Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 587/754/22 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП направити на розгляд до Зарічного районного суду м. Суми. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя В. Ю. Рунов