Постанова Полтавський апеляційний суд № 524/7683/20
від 27.09.2022НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÏÎËÒÀÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 524/7683/20 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 33/814/399/22Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿ Ïàëü÷èê Î. Î. Äîïîâ³äà÷ àï. ³íñò. ϳêóëü Â. Ï. Êàòåãîð³ÿ: ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ì. Ïîëòàâà Ïîëòàâñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ñóää³ Ï³êóëÿ Â.Ï., ïðè ñåêðåòàð³ Ô³ëîíåíêî Î.Â., çà ó÷àñò³: îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Àëüîøê³íî¿ Îëåíè ²ãîð³âíè íà ïîñòàíîâó ñóää³ Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñîâíî: ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Çì³ñò îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè Ïîñòàíîâîþ Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ ³ íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 10200,00 ãðí íà êîðèñòü äåðæàâè ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà 1 ð³ê òà ñòÿãíóòî íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 454,00 ãðí. Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ñóää³, 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó î 00:10 ãîä. â ì. Êðåìåí÷óö³ ïî âóë. Ìîëî䳿í³é, áóä. 11, ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «ÂÀÇ 210430-20», ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèâñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â ë³êàðÿ-íàðêîëîãà. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ÎÑÎÁÀ_1 , ïîðóøèâøè ïóíêò 2.9À Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 10 æîâòíÿ 2001 ðîêó ¹1306 (äàë³ - ÏÄÐ Óêðà¿íè), ñêî¿â àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí å ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ. Ïîçèö³¿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâàäæåíí³ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ Âèìîãè òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Íà äóìêó ñêàðæíèêà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîñë³äèâ âñ³ äîêàçè ïî ñïðàâ³, ÿê³ áóëè íàäàí³ ó ðîçïîðÿäæåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó òà ïîðóøèâ çàãàëüí³ ïðèíöèïè ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íåâèííî¿ îñîáè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íàãîëîøåíî, ùî ³íêðèì³íîâàíå ïðàâîïîðóøåííÿ îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â÷èíåíî ³íøîþ îñîáîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äåîçàïèñîì, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , áóâ çìóøåíèé çâåðòàòèñü äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ç ìåòîþ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çà ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ â³í íå â÷èíÿâ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 126 ÊÓïÀÏ òà ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 121 ÊÓïÀÏ. Äàí³ ïîñòàíîâè áóëè ñêàñîâàí³, à ñïðàâè çàêðèòî. Ùîäî ÿâêè òà ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âçÿâøè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ï³äòðèìàëà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîõàëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè, íàãîëîñèâøè, ùî ³íêðèì³íîâàíå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³í íå â÷èíÿâ. Ìîòèâè ñóäó Ùîäî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ Ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêîì ñêàðæíèêà áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ çàçíà÷åíî, ùî îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå áóëà îá³çíàíà ïðî ðîçãëÿä äàíî¿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à äîâ³äàëàñÿ ïðî íå¿ òà ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ëèøå íà ïî÷àòêó 2022 ðîêó ïðè ïðàöåâëàøòóâàíí³. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàïðîâàäæåííÿì âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ òà âõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ëàâ äîáðîâîëü÷îãî ôîðìóâàííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, îñòàíí³é ìàâ ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ëèøå íàïðèê³íö³ òðàâíÿ 2022 ðîêó. Ñòàòòåþ 289 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè, à ùîäî ïîñòàíîâ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, áåçïåêè íà àâòîìîá³ëüíîìó òðàíñïîðò³, çàô³êñîâàí³ çà äîïîìîãîþ çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ïîñòàíîâ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 132-2 öüîãî Êîäåêñó, òà/àáî ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë çóïèíêè, ñòîÿíêè, ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, çàô³êñîâàí³ â ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), - ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ íàáðàííÿ ïîñòàíîâîþ çàêîííî¿ ñèëè.  ðàç³ ïðîïóñêó çàçíà÷åíîãî ñòðîêó ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí öåé ñòðîê çà çàÿâîþ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ âèíåñåíî ïîñòàíîâó, ìîæå áóòè ïîíîâëåíî îðãàíîì (ïîñàäîâîþ îñîáîþ), ïðàâîìî÷íèì ðîçãëÿäàòè ñêàðãó. Âðàõîâóþ÷è, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî: ó÷àñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñöåâîìó ñóä³; îòðèìàííÿ îñòàíí³ì êîﳿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà îçíàéîìëåííÿ éîãî çàõèñíèêîì ç ìàòåð³àëàìè äàíî¿ ñïðàâè ëèøå 15 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, òî íàâåäåí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ º ïîâàæíèìè òà ï³äëÿãàþòü ïîíîâëåííþ. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî çà äëÿ åôåêòèâíîãî çä³éñíåííÿ çàõèñòó ïðàâ òà ñâîáîä îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà ìຠì³ñòèòè îá´ðóíòîâàí³ òà çâàæåí³ çàóâàæåííÿ ùîäî ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó, âàæëèâå çíà÷åííÿ ìຠâñåá³÷íå äîñë³äæåííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çîêðåìà øëÿõîì îçíàéîìëåííÿ àáî îòðèìàííÿ éîãî êîﳿ. Ùîäî îñêàðæåíî¿ ïîñòàíîâè ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó, â³í íå îáìåæåíèé ¿¿ äîâîäàìè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òàêîæ àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå äîñë³äèòè íîâ³ äîêàçè, ÿê³ íå äîñë³äæóâàëèñÿ ðàí³øå, ÿêùî âèçíຠîá´ðóíòîâàíèì íåíàäàííÿ ¿õ äî ì³ñöåâîãî ñóäó àáî íåîá´ðóíòîâàíèì â³äõèëåííÿ ¿õ ì³ñöåâèì ñóäîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 280 ÊÓïÀÏ, ñóä, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, êð³ì ³íøîãî, çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ àáî â ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, àêòîì îãëÿäó òà òèì÷àñîâîãî çàòðèìàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó. dz çì³ñòó ñòàòò³ 252 ÊÓïÀÏ âáà÷àºòüñÿ, ùî îö³íêà äîêàç³â ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 256 ÊÓïÀÏ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: äàòà ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ, ïîñàäà, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ó ðàç³ ¿¿ âèÿâëåííÿ); ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïð³çâèùà, àäðåñè ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ, ïð³çâèùå âèêðèâà÷à (çà éîãî ïèñüìîâîþ çãîäîþ), ÿêùî âîíè º; ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßêùî ïðàâîïîðóøåííÿì çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíó øêîäó, ïðî öå òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ â ïðîòîêîë³. Ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÁÄ ¹406249 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó î 00:10 ãîä. â ì. Êðåìåí÷óö³ ïî âóë. Ìîëî䳿í³é, áóä. 11, ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì «ÂÀÇ 210430-20», ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèâñÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â ë³êàðÿ íàðêîëîãà. Ââàæàþ÷è âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ, äîâåäåíîþ, ì³ñöåâèé ñóä ïîñëàâñÿ íà ñóêóïí³ñòü äîêàç³â, à ñàìå íà: ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÁÄ ¹ 406249 â³ä 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó; âèñíîâîê ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ; òåñò äî ïðîòîêîëó; àêò îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â; ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ; ðàïîðò ³íñïåêòîðà âçâîäó 2 ðîòè 2 ÁÏÏ â ì. Êðåìåí÷óê; â³äåîçàïèñ ç íàãðóäíî¿ êàìåðè ïîë³öåéñüêîãî. Îäíàê ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè äîñë³äæóþ÷è ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íåìîæëèâî äîñòîâ³ðíî âñòàíîâèòè ïðè÷åòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 äî ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàê, â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ, â÷èíèâ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , îñîáó ÿêîãî áóëî âñòàíîâëåíî çà äîïîìîãîþ ²²ÏÑ «Àðìîð». Ïåðåãëÿäàþ÷è â³äåîçàïèñ, ÿêèé áóëî íàäàíî ì³ñöåâîìó ñóäó ïðàö³âíèêàìè ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³ä ÷àñ âñòàíîâëåííÿ îñîáè ïðàâîïîðóøíèêà â îñòàííüîãî áóëè â³äñóòí³ äîêóìåíòè. Íà âèìîãó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ íàçâàòè ñâî¿ äàí³ ïðàâîïîðóøíèê ñêàçàâ, ùî éîãî çâàòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ïðîæèâຠó ì. Êðåìåí÷óö³ íà ïð. Ë. Óêðà¿íêè. ϳñëÿ ïîøóêó îñîáè çà âèùåâêàçàíèìè äàíèìè â ²²ÏÑ «Àðìîð», ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ íàãîëîñèâ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàçâàòè ñàìå ñâî¿ ïàñïîðòí³ äàí³ çà äëÿ ïîøóêó ïðàâîïîðóøíèêà, íà ùî ãðîìàäÿíèí ï³äòâåðäèâ, ùî íàäàâ ñàìå ñâî¿ äàí³. Îäíàê, ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò ùîäî âñòàíîâëåííÿ îñîáè íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ ¿ì âèùåâêàçàíèõ äàíèõ â ³íôîðìàö³éíî-ïîøóêîâ³é ñèñòåì³ Ì³í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷èëè îñîáó, â³äíîñíî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Ñë³ä â³äçíà÷èòè, ùî îñîáà, â³äíîñíî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íà íàäàíîìó â³äåîçàïèñ³ ïåðåáóâຠó çàõèñí³é ìåäè÷í³é ìàñö³, ùî ïîçáàâëÿº ñóä â³çóàëüíî ïîð³âíÿòè îñ³á: îñîáó, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáó, â³äíîñíî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íåâ÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , îñòàíí³ì äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîäàíî âèñíîâîê åêñïåðòà ¹ÑÅ-19/104-22/15021-ÔÏ â³ä 27 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, â ÿêîìó âêàçàíî, ùî íà â³äåîçàïèñ³ «20201117070708000135», â ïåð³îä ÷àñó íà ïðîãðàâà÷³ 0:03:20 ïî 0:03:30, îñîáà ç ìàñêîþ íà îáëè÷÷³ òà íà â³äåîçàïèñ³ «VID_20220518_200410» â ïåð³îä ÷àñó íà ïðîãðàâà÷³ 0:03:28 ïî 0:03:33, îñîáà ç ìàñêîþ íà îáëè÷÷³ éìîâ³ðíî çîáðàæåí³ ð³çí³ îñîáè. Êð³ì òîãî, 17 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèíåñåíî ùå äâ³ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíå íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ñå𳿠ÄÏÎ18 ¹997014 çà ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 121 ÊÓïÀÏ òà ñå𳿠ÄÏÎ18 ¹997013 çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 126 ÊÓïÀÏ, ÿê³ áóëè ñêàñîâàí³, à ñïðàâè - çàêðèò³ ð³øåííÿìè êîìàíäèðà áàòàëüéîíó ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ â³ä 24 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó. Ó âèùåâêàçàíèõ ð³øåííÿõ çàçíà÷åíî ïðî íàÿâí³ñòü ïîìèëêè ó âñòàíîâëåíí³ îñîáè âîä³ÿ (à.ñ. 58-61). ϳä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òàêîæ çàçíà÷èëà, ùî â³í íå ïðîæèâຠçà àäðåñîþ, ÿêà âêàçàíà ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òà é âçàãàë³ í³êîëè íå áóâàâ ó ì. Êðåìåí÷óö³, à ì³ñöå ïîñò³éíîãî éîãî ïðîæèâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿ çíàõîäèòüñÿ ó ì. Äí³ïð³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíîþ îñòàíí³ì êîﳺþ ïàñïîðòà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ ³ óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî äîñòàòíîñò³ âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ çìàãàëüíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äîêàç³â äëÿ âèçíàííÿ îñîáè âèíóâàòîþ ñóäè ìàþòü êåðóâàòèñÿ ñòàíäàðòîì äîâåäåííÿ (ñòàíäàðòîì ïåðåêîíàííÿ), ùî ïåðåäáà÷àþòü: «í³õòî íå çîáîâ`ÿçàíèé äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ìຠáóòè âèïðàâäàíèì, ÿêùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå äîâåäå âèíóâàò³ñòü îñîáè ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷àòüñÿ íà êîðèñòü òàêî¿ îñîáè». Ñòàíäàðò äîâåäåííÿ ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì îçíà÷àº, ùî ñóêóïí³ñòü îáñòàâèí ñïðàâè, âñòàíîâëåíà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, âèêëþ÷ຠáóäü-ÿêå ³íøå ðîçóìíå ïîÿñíåííÿ ïî䳿, ÿêà º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, êð³ì òîãî, ùî ³íêðèì³íîâàíå ïðàâîïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå ³ îáâèíóâà÷åíèé º âèííèì ó éîãî â÷èíåíí³. Öå ïèòàííÿ ìຠáóòè âèð³øåíå íà ï³äñòàâ³ áåçñòîðîííüîãî òà íåóïåðåäæåíîãî àíàë³çó íàäàíèõ ñòîðîíàìè îáâèíóâà÷åííÿ ³ çàõèñòó äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ÿê³ ñâ³ä÷àòü çà ÷è ïðîòè ò³º¿ àáî ³íøî¿ âåðñ³¿ ïîä³é. Îáîâ`ÿçîê âñåá³÷íîãî ³ íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ ñóäîì óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â öüîìó êîíòåêñò³ îçíà÷àº, ùî äëÿ òîãî, ùîá âèçíàòè âèíóâàò³ñòü äîâåäåíîþ ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì, âåðñ³ÿ îáâèíóâà÷åííÿ ìຠïîÿñíþâàòè âñ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè, ùî ìàþòü â³äíîøåííÿ äî ïî䳿, ÿêà º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ñóä íå ìîæå çàëèøèòè áåç óâàãè òó ÷àñòèíó äîêàç³â òà âñòàíîâëåíèõ íà ¿õ ï³äñòàâ³ îáñòàâèí ëèøå ç ò³º¿ ïðè÷èíè, ùî âîíè ñóïåðå÷àòü âåðñ³¿ îáâèíóâà÷åííÿ. Íàÿâí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí, ÿêèì âåðñ³ÿ îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå íàäàòè ðîçóìíîãî ïîÿñíåííÿ àáî ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ìîæëèâ³ñòü ³íøî¿ âåðñ³¿ ³íêðèì³íîâàíî¿ ïî䳿, º ï³äñòàâîþ äëÿ ðîçóìíîãî ñóìí³âó â äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè. Âèñíîâêè ñóäó Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâí³é ì³ð³ äîñë³äèâ ìàòåð³àëè ñïðàâè, íå çâåðíóâ óâàãó íà ïåâí³ ïðîòèð³÷÷ÿ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â í³é, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî âñòàíîâëåííÿ îñîáè âîä³ÿ, ùî ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ. Ó ñâîþ ÷åðãó, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â íåäîñòàòíüî äëÿ òîãî, ùîá ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì ä³éòè âèñíîâêó ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòå, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Àëüîøê³íî¿ Î.². ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà ñóää³ Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ îñòàííüîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ - ñêàñóâàííþ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 247, 289, 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Àëüîøê³íî¿ Îëåíè ²ãîð³âíè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ çàäîâîëüíèòè. Ïîíîâèòè çàõèñíèêó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòó Àëüîøê³í³é Îëåí³ ²ãîð³âí³ ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Àëüîøê³íî¿ Îëåíè ²ãîð³âíè - çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó - ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 247 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ïîëòàâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â.Ï. ϳêóëü