Постанова 4857 № 300/2091/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 âåðåñíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/2091/22 ïðîâ. ¹ À/857/11067/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñåíèêà Ð.Ï., ñóää³â Îíèøêåâè÷à Ò.Â., Ñóäîâî¿-Õîìþê Í.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäó â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/2091/22 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ ×óïðèíà Î.Â., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 24.06.2022 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïî òåêñòó òàêîæ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ â ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ ïî òåêñòó òàêîæ â³äïîâ³äà÷, îðãàí ïåíñ³éíîãî ôîíäó, îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, Ïåíñ³éíèé îðãàí, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â îáëàñò³, Óïðàâë³ííÿ), â ÿêîìó ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Óïðàâë³ííÿ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ 76% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ 76% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2018, çîáîâ`ÿçàâøè âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü çà äàíèé ÷àñ. Ïîçîâí³ âèìîãè îáãðóíòîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷ º ïåíñ³îíåðîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿêîìó â ãðóäí³ 2005 ðîêó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãîþ ðîê³â çà ïðàâèëàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 çà ¹2262-XII (íàäàë³ ïî òåêñòó òàêîæ Çàêîí ¹2262-XII). Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íà ÷àñ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ ³ ïðèâåäåíèé ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ïîëîæåíü Çàêîíó ¹2262-XII ðîçðàõîâàíèé ³ç 76 â³äñîòê³â ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , âðàõîâóþ÷è âèñëóãó 27 ðîê³â. Íàäàë³, ç 01.01.2018 â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî, ³ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 13 òà ñòàòò³ 63 êîìåíòîâàíîãî Çàêîíó, ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, çìåíøèâøè çíà÷åííÿ ïðîöåíòíî¿ ñêëàäîâî¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç 76% äî 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàñë³äêîì ÷îãî ñòàëî íåâ³ðíå âèçíà÷åííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. ÎÑÎÁÀ_1 ââàæຠòàê³ ä³¿ Óïðàâë³ííÿ íåïðàâîì³ðíèìè, â÷èíåíèìè âñóïåðå÷ íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ãðóáî ïîðóøóþòü éîãî ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â íàëåæíîìó ðîçì³ð³. Òàê, â³ä äíÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (ç ãðóäíÿ 2005 ðîêó) ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹2262-XII ä³éñíî çì³íþâàëèñÿ, çîêðåìà, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ â çíà÷åíí³ 90% â³ä ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â æîâòí³ 2011 ðîêó çìåíøåíî äî 80%, à ç êâ³òíÿ 2014 ðîêó äî 70%. Ðàçîì ç òèì, âèçíà÷åííÿ òàêîãî (îñòàííüîãî) ðîçì³ðó ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ (70%) ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ ëèøå äî ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âèíèêëè ï³ñëÿ 01.04.2014, òîáòî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³, òà ñòîñóºòüñÿ ïèòàíü ñàìå ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à íå ¿¿ ïåðåðàõóíêó. Ïîçèâà÷ íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ º ð³çíèìè çà þðèäè÷íèì âèçíà÷åííÿì òà çì³ñòîì ïðîöåäóðàìè. Âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 70 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ñòîñóºòüñÿ ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. ³äòàê, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ìàþòü çàñòîñîâóâàòèñü íîðìè çàêîíó, ÿê³ âèçíà÷àþòü ¿¿ çíà÷åííÿ ó â³äñîòêàõ â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ä³ÿëè ñàìå íà ìîìåíò ïåðâèííîãî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à ðîçì³ð óæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ â ïðîöåíòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ âíàñë³äîê ÷åðãîâèõ ïåðåðàõóíê³â íå ìîæå áóòè çìåíøåíèé íàâ³òü ïðè çì³í³ ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, ç îãëÿäó íà íåçâîðîòí³ñòü 䳿 íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ÷àñ³. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 çà ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á", ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêî¿ ç 01.01.2018 ìàëî ì³ñöå çä³éñíåííÿ ñï³ðíîãî ïåðåðàõóíêó, íå çì³íþâàëà ³ íå ââîäèëà â ä³þ íîâ³ â³äñîòêîâ³ çíà÷åííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ³ç ÿêîãî îáðàõîâóºòüñÿ îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿. Ïîçèâà÷ â êâ³òí³ 2022 ðîêó çâåðòàâñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ³ç âèìîãîþ çä³éñíèòè ñï³ðíèé ïåðåðàõóíîê, â³äíîâèâøè â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ, âèçíà÷åíå ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ (76%), âò³ì ó çàäîâîëåíí³ òàêî¿ çàÿâè â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç 76 â³äñîòê³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/2091/22 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïåðåðàõóíêó, îá÷èñëåííÿ ³ âèïëàòè îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó çà ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïî 1 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ðîçì³ð³ 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïî 1 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê, îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 76% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çâàæàþ÷è íà ðàí³øå âèïëà÷åí³ ñóìè, ç ó ðàõóâàííÿì ïðàâîâèõ âèñíîâê³â, íàäàíèõ ñóäîì â ð³øåíí³ ó äàí³é ñïðàâ³.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, ïîäàâøè íà íüîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì, íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ÿê ìàòåð³àëüíîãî òàê ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â ãðóäí³ 2005 ðîêó, ðîçðàõîâàíèé â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äíî äî âèñëóãè ðîê³â (27 ðîê³â) çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 13 òàêîãî Çàêîíó ¹2262-XII, ñòàíîâèâ 76% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ìàêñèìàëüíå çíà÷åííÿ òàêî¿ âåëè÷èíè íà òîé ÷àñ ìîãëî äîð³âíþâàòè 90 â³äñîòê³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). Ðàçîì ç òèì, ç ÷àñó ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ìåõàí³çì îá÷èñëåííÿ ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè ðîê³â òà â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çì³íþâàâñÿ íåîäíîðàçîâî. Òàê, â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" â³ä 08.07.2011 (íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.10.2011) ³ "Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿íè" â³ä 27.03.2014 (íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.04.2014), íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ ñï³ðíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó (áåðåçåíü 2018 ðîêó), ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð îñíîâíî¿ ÷àñòèíè ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ñòàíîâèâ 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/2091/22 òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã ñêàðæíèêà, âèõîäÿ÷è ³ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó âèïàäêó ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè, âèäàíî¿ ñòàíîì íà 05.03.2019 çà ïðàâèëàìè Ïîñòàíîâè ¹704 (³ç âêëþ÷åííÿì äîäàòêîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ ïðå쳿), òàêå ïðàâî ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ ëèøå íà ïîëîæåííÿõ ÷èííîãî íà äåíü çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çàêîíîäàâñòâà òà íå ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíå íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü. Îòæå, ïðè çàñòîñóâàíí³ ð³çíèõ â³äñîòê³â (76% ³ 70%) ³ç âðàõóâàííÿì â³äîìîñòåé äîâ³äîê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ³ ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äñóòíº çìåíøåííÿ íàðàõóâàííÿ (íå âèïëàòè) ðîçì³ðó ïåíñ³¿, à â³äïîâ³äíî ³ çâóæåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ãàðàíòîâàíå çàêîíîì ñïðàâåäëèâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Âñòàíîâëåíî, ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê êîëèøí³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ç ãðóäíÿ 2005 ðîêó ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ùî ï³äòâåðäæåíî çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 01.12.2005, ðîçðàõóíêîì çà âèñëóãó ðîê³â íà ïåíñ³þ, îôîðìëåíîãî â ãðóäí³ 2005 ðîêó òà ïðîòîêîëó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ¹ÕÄ-185049 (̳íîáîðîíè) â³ä 31.12.2017 (à.ñ.23, çâîðîòí³é á³ê à.ñ.23, à.ñ.30). Íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ äî â³äïîâ³äà÷à äîêóìåíò³â, ïîçèâà÷ó ç ìîìåíòó âñòóïó â ä³þ êîìåíòîâàíîãî Çàêîíó ¹2262-XII òà âíåñåíèõ äî íüîãî íàñòóïíèõ çì³í, âèõîäÿ÷è ³ç çàãàëüíîãî ñòàæó ñëóæáè 27 ðîê³â, ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 76% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñâ³ä÷åííÿì ÷îãî, ñåðåä ³íøîãî, º ïðîòîêîë çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ÕÄ-185049 (̳íîáîðîíè) â³ä 31.12.2017 (à.ñ.30). Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 21.02.2018 ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó ¹103.  áåðåçí³ 2018 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà âèêîíàííÿ âèìîã ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 çà ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" òà â³ä 30.08.2017 çà ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî äîâ³äêó ¹ÕÄ18504 â³ä 12.03.2018 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é (à.ñ.27). ßê ñë³äóº ³ç çì³ñòó òàêî¿ äîâ³äêè, ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018, çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ â çàãàëüíîìó ñòàíîâèâ 9 615,00 ãðèâåíü, â òîìó ÷èñë³: ïîñàäîâèé îêëàä 5 070,00 ãðèâåíü, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿì (ìàéîð) 1 340,00 ãðèâåíü, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% 3 205,00 ãðèâåíü (à.ñ.27). Ðåàë³çîâóþ÷è ïðèïèñè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷ó ç 01.04.2018, â òîìó ÷èñë³ çà ïåð³îä ç 01.01.2018, çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî êîìåíòîâàíî¿ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ñâ³ä÷åííÿì ÷îãî º ïðîòîêîë (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïåðåðàõóíêó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ÕÄ18504 â³ä 30.03.2018 (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.26). Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷, îá÷èñëþþ÷è îñíîâíó ñêëàäîâó ïåíñ³¿, çàñòîñóâàâ íîâèé ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 70%, ÿêèé âèçíà÷åíèé ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ìîìåíò çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó, òà â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 23 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿íè" â³ä 27.03.2014 çà ¹1166-VII (íàäàë³ ïî òåêñòó òàêîæ Çàêîí ¹1166-VII). Çã³äíî ³ç ïðîòîêîëîì çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ÕÄ18504, ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018, îáðàõîâóâàëàñü (ïåðåðàõîâàíà) â îñíîâíîìó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå âêëþ÷àëî òàê³ ñêëàäîâ³: ïîñàäîâèé îêëàä 5 070,00 ãðèâåíü, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿì (ìàéîð) 1 340,00 ãðèâåíü, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% 3 205,00 ãðèâåíü (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.26). Çàãàëüíèé íàðàõîâàíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2018 ñêëàâ 6 730,50 ãðèâåíü, à ó çâ`ÿçêó ³ç 䳺þ Ïîñòàíîâè ¹103 ôàêòè÷íà âèïëàòà ñòàíîâèëà 4 936,65 ãðèâåíü (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.26).  ïîäàëüøîìó ó çâ`ÿçêó ³ç âèçíàííÿì â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïðîòèïðàâíèìè ³ íå÷èííèìè îêðåìèõ ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹103 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ó â³äíîøåíí³ äî ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹9/1/3773 â³ä 22.09.2021 â ïðèì³òêàõ, ÿêî¿ âêàçàíî, ùî äîâ³äêà ñêëàäåíà âðàõîâóþ÷è äàí³ îñîáîâî-ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè çà ¹ÕÄ18504 òà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹300/2943/21 â³ä 30.08.2021 (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.29). Âêàçàí³é ïî䳿 ïåðåäóâàëî óõâàëåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹300/2943/21 â³ä 30.08.2021, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ï³äãîòîâèòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.04.2019 ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 çà ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 çà ¹2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 çà ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî: ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ ñòàíîì íà 05.03.2019; ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè (êàòåãîð³ÿìè) ñòàíîì íà 05.03.2019; ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, - áåðåçåíü 2019 (https://reestr.court.gov.ua/Review/99270359). ³äîìîñò³ ó äîâ³äö³ ¹9/1/3773 âíåñåí³ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, çà ïîñàäîþ "çàñòóïíèê êîìàíäèðà 751 îêðåìîãî áàòàëüéîíó àâòîìàòèçîâàíîãî óïðàâë³ííÿ", ÿêó ÎÑÎÁÀ_1 çàéìàâ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè (30.11.2005), çà çì³ñòîì ÿêî¿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â çàãàëüíîìó ñòàíîâèòü 18 9026,75 ãðèâåíü òà ñêëàäàºòüñÿ ç: 1. ïîñàäîâîãî îêëàäó 5 070,00 ãðèâåíü, 2. îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ (ìàéîð) 1 340,00 ãðèâåíü, 3. íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% (ÎÂÇ+ÏÎ) 3 205,00 ãðèâåíü; 4. äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³: - íàäáàâêà çà òàºìí³ñòü (ÏÎ) 20% 1 014,00 ãðèâåíü; - íàäáàâêà çà êëàñí³ñòü (ÏÎ) 5% 253,50 ãðèâåíü; - íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 65% (ÎÂÇ+ÏÎ+ÍÂÐ) 6 249,75 ãðèâåíü; - ïðåì³ÿ 35,00% (ÏÎ) 1 774,50 ãðèâåíü (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.29). Íàäàë³, ð³øåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹300/7403/21 (https://reestr.court.gov.ua/Review/102222692), ÿêå 25.01.2022 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ñåðåä ³íøîãî, çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ¹9/1/3773 â³ä 22.09.2021, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ïëàòåæ³â, ç 01.04.2019. Âèêîíóþ÷è òàêå ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷, âçÿâøè çà îñíîâó îñòàííþ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â êîòðå çàñòîñóâàâ ïðè âèçíà÷åíí³ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì îíîâëåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïåðåä ïîäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â êâ³òí³ 2022 ðîêó çâåðòàâñÿ äî Óïðàâë³ííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà â³äíîâëåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ (76%) ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ³ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ïåíñ³ÿ (à.ñ.5). Âò³ì, ó çàäîâîëåíí³ òàêî¿ çàÿâè â³äïîâ³äà÷ 16.05.2022 â³äìîâèâ, ïðîòèïðàâíî ìîòèâóþ÷è òèì, ùî ï³ñëÿ îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 70-ìà â³äñîòêàìè ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çì³í äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-XII âíåñåíî íå áóëî (à.ñ.7-8). Âðàõîâóþ÷è âêàçàíå, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ äî 70 â³äñîòê³â ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç 76 â³äñîòê³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ïëàòåæ³â. Ç ïðèâîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó) âèçíà÷åíî, ùî çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 90 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 76% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî ïðîòîêîëîì çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ÕÄ-185049 (̳íîáîðîíè) â³ä 31.12.2017 (à.ñ.30). Ó ïîäàëüøîìó ñòàòòÿ 13 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² íåîäíîðàçîâî áóëà çì³íåíà â ÷àñòèí³ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âêàçàíà âèùå ñòàòòÿ ïåðåäáà÷àëà, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70 % â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îäíàê, çàñòîñóâàííÿ 70 â³äñîòêîâîãî ïîêàçíèêà äî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷à º ïðîòèïðàâíèì, îñê³ëüêè òàêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ íîâèõ ïåíñ³é, à íå ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ, òàê ³ òîìó, ùî çàêîíîäàâ÷î 䳺 ïðèíöèï íåçâîðîòíîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ÷àñ³ â ñèëó ïðÿìèõ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2019 ðîêó, óõâàëåíîìó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 240/5401/18, ÿêå áóëî çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Îòæå, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ñò.63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ìåõàí³çìó íîâîãî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ñàìå ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Òîìó, ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çì³ííîþ âåëè÷èíîþ º ëèøå ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàòîì³ñòü, â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿, ÿêå îá÷èñëþâàëîñÿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³, â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â, º íåçì³ííèì. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷, ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, íåïðàâîì³ðíî, ñàìîñò³éíî, çìåíøèâ â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ äî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ç 76 â³äñîòê³â äî 70 â³äñîòê³â. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ âèùå âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè ó êîíòåêñò³ íàâåäåíèõ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ÿêèì âðåãóëüîâàí³ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º îáãðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âæèâ óñ³õ çàõîä³â äëÿ âñåá³÷íîãî ³ ïîâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà óõâàëèâ çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿çÒîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Ó ð³øåíí³ «Ïåòðè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïàðàãðàô 13) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóâàâ íà òå, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè íå íàäàëè äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, òà íå ðîçãëÿíóëè â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà, íàâ³òü êîëè ö³ äîâîäè áóëè êîíêðåòíèìè, äîðå÷íèìè òà âàæëèâèìè. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ²íø³ çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ àáî ñïðîñòóâàííÿ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íàâåäåí³ íà ñïðîñòóâàííÿ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ì³ñòÿòü íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ÷è íîâèõ ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â, ÿê³ á áóëè áåçï³äñòàâíî çàëèøåí³ áåç ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîçà ìåæàìè âèìîã àïåëÿíòà òà äîâîä³â, âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî íå áóëî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325,328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/2091/22 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ï. Ñåíèê ñóää³ Ò. Â. Îíèøêåâè÷ Í. Ì. Ñóäîâà-Õîìþê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 20.09.2022 ðîêó