Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 260/6171/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 òðàâíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/6171/21 ïðîâ. ¹ À/857/5455/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñåíèêà Ð.Ï., ñóää³â Îíèøêåâè÷à Ò.Â., Ñóäîâî¿-Õîìþê Í.Ì., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëóò÷èí À.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/6171/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Ïëåõàíîâà Ç.Á., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 25.01.2022 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Óæãîðîä, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 02.02.2022 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â Çàêàðïàòñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ç ïîçîâîì äî ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ , ÿêèì ïðîñèòü: -Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäó ðîáîòè â Ðàõ³âñüê³é ðàéîíí³é ñòàíö³¿ çàõèñòó ðîñëèí íà ïîñàä³ âîä³ÿ ñïåöìàøèíè ïî ïåðåâîçö³ îòðóòîõ³ì³êàò³â ç 23.09.1992 ïî 22.04.1995 ð. -Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20453063) âêëþ÷èòè äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäó ðîáîòè â Ðàõ³âñüê³é ðàéîíí³é ñòàíö³¿ çàõèñòó ðîñëèí íà ïîñàä³ âîä³ÿ ñïåöìàøèíè ïî ïåðåâîçö³ îòðóòîõ³ì³êàò³â ç 23.09.1992 ïî 22.04.1995 ð. -Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20453063) ùîäî íåâðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ -Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20453063) ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç äàòè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çàðàõóâàâøè â ïîòð³éíîìó ðîçì³ð³ ïåð³îäè ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Ðàõ³âñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ 68/1 â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó . -Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20453063) ùîäî íå çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ïîâí³ ì³ñÿö³ : ñ³÷åíü 2004, òðàâåíü 2009, êâ³òåíü òà òðàâåíü 2010 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîäàíîãî 19.06.2010 ðîêó Çâ³òó "³äîìîñò³ ïðî ñóìè äîïëàòè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". -Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20453063) çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ïîâí³ ì³ñÿö³: ñ³÷åíü 2004, òðàâåíü 2009, êâ³òåíü òà òðàâåíü 2010 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîäàíîãî 19.06.2010 ðîêó Çâ³òó "³äîìîñò³ ïðî ñóìè äîïëàòè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ . -Çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèð³øèòè ïèòàííÿ ç ïðèâîäó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.07.2003 ¹ 1078 òà çîáîâ`ÿçàòè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê , çàñòîñóâàâøè âåëè÷èíó îö³íêè îäíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó íàáóòîãî äî 01.01.2018 ðîêó â ðîçì³ð³ 1,35 % çàì³ñòü 1%. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/6171/21 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäó ðîáîòè â Ðàõ³âñüê³é ðàéîíí³é ñòàíö³¿ çàõèñòó ðîñëèí íà ïîñàä³ âîä³ÿ ñïåöìàøèíè ïî ïåðåâîçö³ îòðóòîõ³ì³êàò³â ç 23.09.1992 ïî 22.04.1995 ð. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20453063, ì.Óæãîðîä, ïë. Íàðîäíà,4) âêëþ÷èòè äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ïåð³îä ðîáîòè â Ðàõ³âñüê³é ðàéîíí³é ñòàíö³¿ çàõèñòó ðîñëèí íà ïîñàä³ âîä³ÿ ñïåöìàøèíè ïî ïåðåâîçö³ îòðóòîõ³ì³êàò³â ç 23.09.1992 ïî 22.04.1995 ð. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20453063) ùîäî íåâðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20453063, ì.Óæãîðîä, ïë. Íàðîäíà,4 ) ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ç äàòè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çàðàõóâàâøè â ïîòð³éíîìó ðîçì³ð³ ïåð³îäè ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ÀÄÐÅÑÀ_1 ) â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Ðàõ³âñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ 68/1 â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó . Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20453063, ì.Óæãîðîä, ïë. Íàðîäíà,4) ùîäî íå çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ÿê ïîâí³ ì³ñÿö³ : ñ³÷åíü 2004, òðàâåíü 2009, êâ³òåíü òà òðàâåíü 2010 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîäàíîãî 19.06.2010 ðîêó Çâ³òó "³äîìîñò³ ïðî ñóìè äîïëàòè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 20453063, ì.Óæãîðîä, ïë. Íàðîäíà,4) çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ïîâí³ ì³ñÿö³: ñ³÷åíü 2004, òðàâåíü 2009, êâ³òåíü òà òðàâåíü 2010 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîäàíîãî 19.06.2010 ðîêó Çâ³òó "³äîìîñò³ ïðî ñóìè äîïëàòè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.  çàäîâîëåíí³ ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã -â³äìîâëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæèâ ïîçèâà÷, ïîäàâøè íà íüîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì, íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ÿê ìàòåð³àëüíîãî òàê ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 01.01.2018 ðîêó ïîâèíí³ áóëè âðàõîâóâàòèñÿ ç âåëè÷èíîþ îö³íêè îäíîãî ðîêó ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêà äîð³âíþº 1,35%. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ç 2019 ðîêó æîäíîãî ðàçó íå ³íäåêñóâàëàñÿ, ùî ïîðóøóº éîãî ïðàâà. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/6171/21 â ÷àñòèí³ â³äìîâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè íîâå â ö³é ÷àñòèí³, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. Îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, à òîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229, ï.2 ÷. 1 ñò. 311 òà ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ¿õíüî¿ â³äñóòíîñò³ áåç çä³éñíåííÿ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³ - äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åííÿ íà íå¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.309 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè â ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà ïîçèâà÷ó ç òðàâíÿ 2019 ðîêó, òîáòî íà ÷àñ êîëè ä³ÿëà ðåäàêö³ÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2148-VIII â³ä 03.10.2017, òî âèìîãà ùîäî çàñòîñóâàííÿ âåëè÷èíà îö³íêè îäíîãî ðîêó ñòðàõîâîãî ñòàæó 1,35% º áåçï³äñòàâíà. Êð³ì òîãî, ç 01.03.2019 ðîêó, ç 01.05.2020 ðîêó, ç 01.05.2020 ðîêó áóëè ïðîâåäåí³ ïåðåðàõóíêè ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè. Âîäíî÷àñ, ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðè ïðîâåäåíí³ ³íäåêñàö³¿ ïåðåðàõóíêó íå ï³äëÿãàâ, òàê ÿê ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè , ç ÿêîãî îñòàííüîìó îá÷èñëåíî ïåíñ³þ ( 6188,89-ïåðåâèùóº ïîêàçíèê , ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.03.2019 ðîêó ( 4404,35, ç 01.05.2020 ðîêó ( 4888,83) , ç 01.03.2021 ðîêó (5426,60). Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. Âñòàíîâëåíî, ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî 29 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íàáóâ ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é , ùî ñòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíîãî Óïðàâë³ííÿì ïåðñîíàëó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 . 24 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â Òÿ÷³âñüêå îá`ºäíàíå óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, äîäàâøè äîêóìåíòè âêàçàí³ â çàÿâ³. 02 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³éíèì îðãàíîì âèíåñåíî гøåííÿ ¹ 072350001572, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 - ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é (ÀÒÎ) ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ, äå âêàçàíî éîãî ñòðàõîâèé ñòàæ 27 ðîê³â 2 ì³ñÿö³ 11 äí³â. 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà Òÿ÷³âñüêîãî îá`ºäíàíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ Íåáèë³ Î.Ï. çàÿâó , ÿêîþ ïðîñèâ ïðèéíÿòè Çâ³ò äî äîäàòêó 30 "³äîìîñò³ ïðî ñóìè äîïëàòè äî ì³í³ìàëüíîãî âíåñêó" çà ñ³÷åíü 2004, òðàâåíü 2009, êâ³òåíü òà òðàâåíü 2010ð. Äî çàÿâè äîäàâ: ³äîìîñò³ ïðî ñóìè äîïëàòè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ". 10.06.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî â³äïîâ³äà÷à çàÿâó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, äîäàâøè íàäàíó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_4 Äîâ³äêó ¹ 56/1 â³ä 17.01.2020 ðîêó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàðàõîâàí³ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè, â ÿê³é çàçíà÷åíî , ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 : çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó 11.02.2016 ðîêó íàêàç ¹ 37 òà âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó 12.04.2016 ðîêó íàêàç ¹ 91. Íàðàõîâàí³ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ , ÿêå âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ ñêëàëè çà áåðåçåíü 2016 ðîêó- 4037,97 ãðí; çà êâ³òåíü 2016 ðîêó- 862,48 ãðí. Äîâ³äêà âèäàíà íà ï³äñòàâ³ ðîçäàâàëüíèõ â³äîìîñòåé , çà âêàçàíèé ïåð³îä ç óñ³õ âèïëàò ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè. ³äïîâ³äíî äî òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_5 ÎÑÎÁÀ_1 : -çàïèñ 20 - 23 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ïðèéíÿòèé íà ðîáîòó øîôåðîì ñïåöìàøèíè ïî ïåðåâîçö³ îòðóòîõ³ì³êàò³â. Íàêàç 52. Íà çàïèñ³ íàÿâíà øòàìï : ̳í³ñòåðñòâî ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà Ðàõ³âñüêà ðàéîííà ñòàíö³ÿ çàõèñòó ðîñëèí. -çàïèñ 21- 22.04.1996 ðîêó. Çâ³ëüíåíèé ç ðîáîòè çà âëàñíèì áàæàííÿì ñò. 38 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Íà÷àëüíèê ÂÊ Êîðæóê. Ïå÷àòü ̳í³ñòåðñòâî ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà . 01 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ , â ÿê³é ïðîñèâ çàðàõóâàòè òåðì³í éîãî ðîáîòè â Ðàõ³âñüê³é ðàéîíí³é ñòàíö³¿ çàõèñòó ðîñëèí ç 23.09.1992 ïî 22.04.1995 ðîêó; íåïîâí³ ì³ñÿö³ , çà ÿê³ â³í çä³éñíèâ äîïëàòó äî ñóìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â òà âðàõóâàòè ¿õ äî çàãàëüíîãî ñòàæó; âðàõóâàòè òðè ì³ñÿö³ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì â ÇÑÓ : áåðåçåíü -òðàâåíü 2016 ðîêó ÿê îäèí ì³ñöÿ çà òðè ÿê ó÷àñíèêó ÀÒÎ.. Äî çàÿâè äîäàâ: - äîâ³äêó ¹ 121 â³ä 23.06.2021 ðîêó ÊÓ "Ðàõ³âñüêèé òðóäîâèé àðõ³â", â ÿê³é âêàçàíî , ùî äîêóìåíòè ç îñîáîâîãî ñêëàäó "Ðàõ³âñüêà ñòàíö³ÿ çàõèñòó ðîñëèí" ñòàíîì íà 23.06.21 ðîêó â ÊÓ "Ðàõ³âñüêèé òðóäîâèé àðõ³â" íà çáåð³ãàííÿ íå íàäõîäèëè; - ïîâ³äîìëåííÿ-ðîçðàõóíêè Òÿ÷³âñüêîãî ÎÓÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ ïðî ñóìè äîïëàò äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÿê ïîâíèõ ì³ñÿö³â çà ñ³÷åíü 2004 (6,56 ãðí.), òðàâåíü 2009 (80 ãðí.), êâ³òåíü 2010 (110,06 ãðí.), òðàâåíü 2010 ( 11 ãðí), -êâèòàíö³¿ â³ä 29 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïðî äîïëàòó äî ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó : çà ñ³÷åíü 2004 ( 790 ãðí), çà òðàâåíü 2009 (3200 ãðí), -êâèòàíö³¿ â³ä 03 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïðî äîïëàòó äî ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó: çà êâ³òåíü 2010 ( 4250 ãðí) , çà òðàâåíü 2010 ðîêó ( 4290 ãðí). - äîâ³äêó ¹ 461/1 â/÷ À 2615 â³ä 11.02.20 ðîêó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàðàõîâàí³ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè, â ÿê³é çàçíà÷åíî , ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 : çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó 11.02.2016 ðîêó íàêàç ¹ 37 òà âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó 12.04.2016 ðîêó íàêàç ¹ 91. Íàðàõîâàí³ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ , ÿêå âðàõîâóºòüñÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ ñêëàëè çà áåðåçåíü 2016 ðîêó - 4037,97 ãðí; çà êâ³òåíü 2016 ðîêó- 862,48 ãðí. Äîâ³äêà âèäàíà íà ï³äñòàâ³ ðîçäàâàëüíèõ â³äîìîñòåé , çà âêàçàíèé ïåð³îä ç óñ³õ âèïëàò ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè. - äîâ³äêó â/÷ ÍÎÌÅÐ_4 ïðî çàðîá³òíó ïëàòó äëÿ ðîçðàõóíêó âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèäàíó ÎÑÎÁÀ_1 . ÿêèé ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_4 òà îòðèìàâ çàðîá³òíó ïëàòó çà áåðåçåíü 2016 â ðîçì³ð³ 4037,97 ãðí.. êâ³òåíü 2016 ðîêó â ðîçì³ð³ 8628,48 ãðí. - äîâ³äêó â/÷ ÏÏ Â 3950 â³ä 26 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ( ì. Êîëîìèÿ) "Ïðî äîõîäè", äå çàçíà÷åíî, ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî ïðàöþâàâ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÏÏ Â 3950 íà ïîñàä³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ , ÿêîìó ùîì³ñÿ÷íî íàðàõîâóâàëàñÿ çàðîá³òíà ïëàòà ç òðàâíÿ 2016 ðîêó ïî ãðóäåíü 2016 ðîêó. -äîâ³äêó Ðàõ³âñüêîãî ÐÂÊ ¹ 68/1 â³ä 13.03.2019 ðîêó ïðî ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ç 11 ëþòîãî 2016 ðîêó ïî 10 ëèïíÿ 2018 ðîêó òà çâ³ëüíåíèé â çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ï.ï.é ï.2 ÷. 5 ñò. 26 ÇÓ "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó", à òàêîæ âêàçàíî, ùî â³í ïðèéìàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ â ÀÒÎ (Äîíåöüêà òà Ëóãàíñüêà îáëàñò³) ó ñêëàä³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_6 ó â³äïîâ³äí³ ïåð³îäè. - äîâ³äêó ÐÂÊ ¹ 68/2 ââ³ä 13.03.2019 âèäàíó ðÿäîâîìó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 â òîìó , ùî â³í áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â ÀÒÎ â çàãàëüíîìó 1 ð³ê 4 äí³.. ùî ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³. 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó íà÷àëüíèê ÃÓ ÏÔÓ â Çàêàðïàòñüê³é îáëàñò³ íà ïèñüìîâ³ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 08.09.2021 ðîêó òà 01.09.2021 ðîêó íàäàëà, â ÿê³é çàçíà÷èëà, ùî ðîçì³ð ïåíñ³¿ êîæíîãî ïåíñ³îíåðà âèçíà÷àºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíî â çàëåæíîñò³ â³ä íàáóòîãî íèì ñòðàõîâîãî ñòàæó òà îòðèìóâàíîãî çàðîá³òêó, ³ â³äïîâ³äíî äî ÇÓ ³ç âíåñåíèìè çì³íàìè 03.10.2017 ðîêó âåëè÷èíà îö³íêè îäíîãî ðîêó ñòðàõîâîãî ñòàæ ñòàíîâèòü 1%. à ïåíñ³þ çàÿâíèêó ïðèçíà÷åíî ç 18.05.2019 ðîêó. Êð³ì òîãî, ïåð³îä ðîáîòè çàÿâíèêà â Ðàõ³âñüê³é ðàéîíí³é ñòàíö³¿ çàõèñòó ðîñëèí íå ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, îñê³ëüêè äîêóìåíòè äàíîãî ï³äïðèºìñòâà â àðõ³â³ â³äñóòí³. Îñê³ëüêè â³äîìîñò³ ïðî ñóìè äîïëàò äëÿ âðàõóâàííÿ íåïîâíèõ ì³ñÿö³â ì³ñòÿòü ðîçá³æíîñò³ ³ç ïîâ³äîìëåííÿìè -ðîçðàõóíêàìè, òî âðàõóâàòè âêàçàí³ ì³ñÿö³ ÿê ïîâí³ ì³ñÿö³ íåìîæëèâî, ³ äëÿ óñóíåííÿ âêàçàíèõ ðîçá³æíîñòåé íåîáõ³äíî ïîäàòè êîðèãóþ÷ó çâ³òí³ñòü. Âðàõóâàòè òðàâåíü 2016 ðîêó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³äñòàâ íåìàº, îñê³ëüêè â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî íàðàõîâàíó çàðîá³òíó ïëàòó çà öåé ì³ñÿöü. Òàêîæ ðîç`ÿñíåíî, ùî îñê³ëüêè çàÿâíèêó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà â³êîì , à íå çà âèñëóãîþ ðîê³â ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, òî çàðàõóâàòè ïåð³îä ç 01.06.2016 ðîêó ïî 30.06.2016 ðîêó â ïîòð³éíîìó ðîçì³ð³ ï³äñòàâ íåìàº. Ùîäî ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ çàÿâíèêà, òî îñê³ëüêè ïîêàçíèê éîãî ïåíñ³¿ ïåðåâèùóº ïîêàçíèê , ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.03.2019 ðîêó , ç 01.05.2020 ðîêó òà ç 01.03.2021 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, òà ââàæàþ÷è ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèìè ïîçîâîì äî ñóäó. Ç ïðèâîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 9 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1058-IV «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹1058-IV; ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹1058-²V, ïåíñ³ºþ º ùîì³ñÿ÷íà ïåíñ³éíà âèïëàòà â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ÿêó îòðèìóº çàñòðàõîâàíà îñîáà â ðàç³ äîñÿãíåííÿ íåþ ïåðåäáà÷åíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàííÿ ¿¿ îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, àáî îòðèìóþòü ÷ëåíè ¿¿ ñ³ì`¿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ×àñòèíîþ 4-3 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1058-²V âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é» ¹ 2148-VIII â³ä 03.10.2017 (äàë³ - Çàêîí ¹ 2148-VIII), ç 01.10.2017 ïåðåðàõîâóþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, îá÷èñëåíî¿ ÿê ñåðåäí³é ïîêàçíèê çà 2014, 2015 òà 2016 ðîêè ³ç çàñòîñóâàííÿì âåëè÷èíè îö³íêè îäíîãî ðîêó ñòðàõîâîãî ñòàæó â ðîçì³ð³ 1 %. ³äïîâ³äíî äî ï. 4-4 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1058-²V ç 1 æîâòíÿ 2017 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ð. ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, îá÷èñëåíà ÿê ñåðåäí³é ïîêàçíèê çà 2014, 2015 òà 2016 ðð. ³ç çàñòîñóâàííÿì âåëè÷èíè îö³íêè îäíîãî ðîêó ñòðàõîâîãî ñòàæó â ðîçì³ð³ 1,35 %. Ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ ïðèçíà÷åíî ç òðàâíÿ 2019 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì âåëè÷èíè îö³íêè îäíîãî ðîêó ñòðàõîâîãî ñòàæó â ðîçì³ð³ 1 %. dz çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè âèäíî, ùî ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì â³äïîâ³äà÷åì êîåô³ö³ºíòà ñòðàõîâîãî ñòàæó ïðè îáðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ (1 % çàì³ñòü 1,35 %). Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ³ç çàñòîñóâàííÿì âåëè÷èíè îö³íêè îäíîãî ðîêó ñòðàõîâîãî ñòàæó ó ðîçì³ð³ 1 % çä³éñíåíî ç òðàâíÿ 2019 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïóíêòîì 4-3 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1058, ùî âèêëþ÷ຠçâîðîòíó ä³þ çàêîíó â ÷àñ³, à òîìó âèìîãà ùîäî çàñòîñóâàííÿ âåëè÷èíà îö³íêè îäíîãî ðîêó ñòðàõîâîãî ñòàæó 1,35% º áåçï³äñòàâíà òà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó ¹1058-IVäëÿ çàáåçïå÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ ùîðîêó ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é øëÿõîì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿. Ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ùîðîêó çá³ëüøóºòüñÿ íà êîåô³ö³ºíò, ùî â³äïîâ³äຠ50 â³äñîòêàì ïîêàçíèêà çðîñòàííÿ ñïîæèâ÷èõ ö³í çà ïîïåðåäí³é ð³ê òà 50 â³äñîòêàì ïîêàçíèêà çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ, ïîð³âíÿíî ç òðüîìà êàëåíäàðíèìè ðîêàìè, ùî ïåðåäóâàëè ðîêó, ÿêèé º ïîïåðåäí³ì ùîäî ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äåô³öèòó êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó äëÿ ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é ó ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ðîçì³ð ùîð³÷íîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíèé àáçàöîì äðóãèì ö³º¿ ÷àñòèíè, ìîæå áóòè çá³ëüøåíèé, àëå íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 100 â³äñîòê³â ïîêàçíèêà çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ, ïîð³âíÿíî ç òðüîìà êàëåíäàðíèìè ðîêàìè, ùî ïåðåäóâàëè ðîêó, ÿêèé º ïîïåðåäí³ì ùîäî ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ çá³ëüøåííÿ. Ðîçì³ð, äàòà òà ïîðÿäîê òàêîãî çá³ëüøåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ó ìåæàõ áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çá³ëüøåííÿ, âèçíà÷åíîãî àáçàöîì äðóãèì ö³º¿ ÷àñòèíè. Ñóä çâåðòຠóâàãó ïîçèâà÷à íà òå, ùî ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê çàñòîñóâàííÿ êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ïðè öüîìó öå íå îçíà÷ຠçá³ëüøåííÿ çàãàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò. Ç 01.03.2019 ðîêó, ç 01.05.2020 ðîêó, ç 01.03.2021 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëè ïðîâåäåí³ ïåðåðàõóíêè ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè. Ç 01.03.2019 ðîêó îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 42 Çàêîíó ç óðàõóâàííÿì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 1 æîâòíÿ 2017 ðîêó íà 1,17 (3764,40 õ 1,17 = 4404,35). Ç 01.05.2020 ðîêó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 42 Çàêîíó ç óðàõóâàííÿì çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 1 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà 1,11 (4404,35 õ 1,11 = 4888,83). Ç 01.03.2021 ðîêó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 42 Çàêîíó ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, òà ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, ó ðîçì³ð³ 1,11 (4888,83 õ 1,11= 5426,60). Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðè ïðîâåäåíí³ ³íäåêñàö³¿ ïåðåðàõóíêó íå ï³äëÿãàâ, îñê³ëüêè ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ç ÿêîãî îá÷èñëåíî ïåíñ³þ (6188,89) ïåðåâèùóº ïîêàçíèê, ÿêèé çàñòîñîâóâàâñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.03.2019 ðîêó (4404,35), ç 01.05.2020 ðîêó (4888,83) òà ç 01.03.2021 ðîêó (5426,60). Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ç çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà äîêàç³â, ç³áðàíèõ ó ñïðàâ³, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîãè, ÿê³ ïåðåãëÿäàþòüñÿ, ùî âîíè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ - ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 78 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ 2 ñò. 77 ÊÀÑÓ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿çÒîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Ó ð³øåíí³ «Ïåòðè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïàðàãðàô 13) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóâàâ íà òå, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè íå íàäàëè äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, òà íå ðîçãëÿíóëè â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà, íàâ³òü êîëè ö³ äîâîäè áóëè êîíêðåòíèìè, äîðå÷íèìè òà âàæëèâèìè. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ²íø³ çàçíà÷åí³ ïîçèâà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ àáî ñïðîñòóâàííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è äàíèé ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 229, 308, 310, 311, 313, 315, 316, 321, 322, 325,328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/6171/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ï. Ñåíèê ñóää³ Ò. Â. Îíèøêåâè÷ Í. Ì. Ñóäîâà-Õîìþê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 26.05.2022 ðîêó