Постанова Житомирський апеляційний суд № 285/4367/21

ÓÊÐÀ¯ÍÀ Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ñïðàâà ¹285/4367/21 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñò. Ìèõàéëîâñüêà À. Â. Êàòåãîð³ÿ 55 Äîïîâ³äà÷ Øåâ÷óê À. Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 âåðåñíÿ 2022 ðîêó Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Øåâ÷óê À.Ì., ñóää³â: Êîëî쳺öü Î.Ñ., Ïàâèöüêî¿ Ò.Ì., çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êîâàëü÷óê Ì.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Æèòîìèð³ öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹285/4367/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðí³é ÷åðç³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ÿêå óõâàëåíå ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Ìèõàéëîâñüêî¿ À.Â. ó ì.Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîìó, â ñ ò à í î â è â: Ó ñåðïí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïðîñèâ âèçíàòè íåä³éñíèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 30 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹6, ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîíîâèòè éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ó òîìó ÷èñë³ ó ÷åðç³ íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 29 æîâòíÿ 2015 ðîêó, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ç âèñëóãîþ 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ÌÎ Óêðà¿íè, ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹32-ÐÑ â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ éîãî âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèëà 25 ðîê³â. Íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ÌÎ Óêðà¿íè ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè â³í ïåðåáóâàâ ³ç 15 ãðóäíÿ 2001 ðîêó, à ç 29 æîâòíÿ 2015 ðîêó ó ÷åðç³ íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é. Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹118 â³í áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 30 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹6, éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ âèêëþ÷èëè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³í çâ³ëüíèâñÿ ç³ ñëóæáè ç ëàâ ÇÑ Óêðà¿íè çà çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó. Ïåðåêîíàíèé, ùî çíÿòèé ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó (ç çàãàëüíî¿ ÷åðãè òà ÷åðãè äëÿ ïåðøî÷åðãîâî îòðèìàííÿ æèòëà) íåçàêîííî, ÷èì ïîðóøåí³ éîãî êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà íà æèòëî. гøåííÿì Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíèé. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹6 â³ä 30 òðàâíÿ 2019 ðîêó, â ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ïðè ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí â³ä 15 ãðóäíÿ 2001 ðîêó òà â ÷åðç³ íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà â³ä 29 æîâòíÿ 2015 ðîêó. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ðåäàêö³ÿ ÷èííî¿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íå â³äíîñèëàñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿëèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó, äî êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàëè ïðàâî çàëèøèòèñÿ íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äëÿ îäåðæàííÿ æèòëà ç ôîíäó ÌÎ. Âêàçàíà êàòåãîð³ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îòðèìàëà ïðàâî çàëèøàòèñÿ íà îáë³êó ëèøå ï³ñëÿ âíåñåííÿ äî Çàêîíó çì³í ó áåðåçí³ 2021 ðîêó. ³ä ïîçèâà÷à â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèëî. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñò.360 ÖÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàëà. Ïðîñèòü ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à àäâîêàò Ãàðàïþê Ñ.Â. àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå âèçíàâ. Ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâèòè, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.367 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹32-ÐÑ áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) (à.ñ.10). 09 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàâ âèñëóãó ðîê³â ó ÇÑÓ - 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â (à.ñ.11). ²ç 15 ãðóäíÿ 2001 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñ³ì`ºþ ó ñêëàä³ ÷îòèðè îñîáè ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ó çàãàëüí³é ÷åðç³) òà ç 29 æîâòíÿ 2015 ðîêó (ó ÷åðç³ íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é) (à.ñ.12,14). Íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ð³øåííÿ ÿêî¿ îôîðìëåíî ïðîòîêîëîì â³ä 30 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹6, âèêëþ÷åíî ïîçèâà÷à ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè ³ç ñïèñê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü òà çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó (à.ñ.12). Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü âèçíàòè íåä³éñíèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 30 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹6, ïðî çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó; çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí â³ä 15 ãðóäíÿ 2001 ðîêó òà ÷åðç³ íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà â³ä 29 æîâòíÿ 2015 ðîêó, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ç âèñëóãîþ 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â, äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ÌÎ Óêðà¿íè, ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ ÷îòèðè îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ï.9 ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹1081 çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêèì óíîðìîâàíî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Äëÿ âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, íàäàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâî¿ æèëî¿ ïëîù³, îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèòëîâîþ ïëîùåþ), âåäåííÿ îïåðàòèâíîãî îáë³êó ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â àïàðàò³ ÌÎ Óêðà¿íè, â Ãåíåðàëüíîìó øòàá³ ÇÑ Óêðà¿íè, ó ³íøèõ îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ³ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ ÇÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ ó â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ óòâîðþþòüñÿ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿. Äî æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òàêîæ íàëåæàòü æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàí³â òà â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, ÿê³ óòâîðþþòüñÿ äëÿ âåäåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, àáî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ îñîáàìè ç ÷èñëà çâ³ëüíåíèõ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó (ï.1 Ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹380 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ)). ³äïîâ³äíî äî ï.7 Ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ) ìຠïðàâî ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî: âçÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà îáë³ê ³ çíÿòòÿ ç îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèëîþ ïëîùåþ); âçÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà îáë³ê ³ çíÿòòÿ ç îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü (ñëóæáîâî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³), æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ; çì³íè äàòè çàðàõóâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; âíåñåííÿ çì³í äî îáë³êîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; ïåðåãëÿäó ðàí³øå ïðèéíÿòèõ ð³øåíü ö³ºþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ àáî â ïîðÿäêó ïðàâîíàñòóïíèöòâà. гøåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì, ï³äïèñóºòüñÿ ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, òà ïðîòÿãîì äâàäöÿòè ðîáî÷èõ äí³â çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà îãîëîøóºòüñÿ â íàêàç³ (àáçàö ïåðøèé ïóíêòó 8 Ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿). Âèõîäÿ÷è ç âèùåâèêëàäåíîãî, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè ïðèéìàòè ð³øåííÿ, ùî âïëèâຠíà ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè â ñèëó îñîáëèâîãî ñòàòóñó, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», òîáòî âíàñë³äîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹362/643/21 äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ùîäî âèçíà÷åííÿ þðèñäèêö³¿ ñóäó ç ðîçãëÿäó ñïîð³â ç ïðèâîäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå ùîäî îñêàðæåííÿ îñîáàìè ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ â³äîì÷èõ æèòëîâèõ (æèòëîâî-ïîáóòîâèõ, ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà) êîì³ñ³é Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâêó ùîäî ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèêëàäåíîãî ó ¿¿ ïîñòàíîâàõ â³ä 06 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹752/5881/15-ö, â³ä 29 ñåðïíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹488/1176/14-à, â³ä 20 âåðåñíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹815/2551/15, â³ä 23 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹806/5217/15, â³ä 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹826/17556/16, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹127/15109/18 ³ â³ä 24 âåðåñíÿ 2021 ðîêó â ñïðàâ³ ¹748/303/20, à òàêîæ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 ãðóäíÿ 2015 ðîêó â ñïðàâ³ ¹6-2139öñ15 ³ â³ä 2 áåðåçíÿ 2016 ðîêó â ñïðàâ³ ¹6-14öñ16à òà ñôîðìóâàëà íîâèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ïðî òå, ùî ñïîðè ùîäî îñêàðæåííÿ îñîáàìè ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ â³äîì÷èõ æèòëîâèõ (æèòëîâî-ïîáóòîâèõ, ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà) êîì³ñ³é º ñïîðàìè ç ïðèâîäó ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷àìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÿê ð³çíîâèäó ñëóæáè ïóáë³÷íî¿. Ñàìå ó çâ`ÿçêó ç îñòàííüîþ äåðæàâà ïåðåäáà÷èëà â³äïîâ³äí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, à òàêîæ ïîðÿäîê ¿õ ðåàë³çàö³¿. Îòæå, òàê³ ñïîðè íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. ²ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî, à íå öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çà äàíèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ä³ÿâ íå ÿê ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì. Ïóíêòîì 1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ â³ä 20 ëèïíÿ 2006 ðîêó â ñïðàâ³ «Ñîêóðåíêî ³ Ñòðèãóí ïðîòè Óêðà¿íè» âêàçàâ, ùî ôðàçà «âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì» ïîøèðþºòüñÿ íå ëèøå íà ïðàâîâó îñíîâó ñàìîãî ³ñíóâàííÿ «ñóäó», àëå é äîòðèìàííÿ òàêèì ñóäîì ïåâíèõ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü éîãî ä³ÿëüí³ñòü. Ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Çàíä ïðîòè Àâñò𳿻 âèñëîâëåíî äóìêó, ùî òåðì³í «ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì» ó ïóíêò³ 1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷ຠ«óñþ îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó ñóä³â, âêëþ÷íî ç [...] ïèòàííÿìè, ùî íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ ïåâíèõ êàòåãîð³é ñóä³â [...]». ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 377 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî çàëèøåííÿì ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 255 òà 257 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò.255 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò.255 ÖÏÊ Óêðà¿íè òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñò.377 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò.256 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò.255 öüîãî Êîäåêñó, ñóä ïîâèíåí ðîç`ÿñíèòè ïîçèâà÷åâ³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî ñóäó â³äíåñåíî ðîçãëÿä ñïðàâè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí òàêîæ ðîç`ÿñíèòè ïîçèâà÷åâ³ ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ íèì â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ, êð³ì âèïàäê³â îá`ºäíàííÿ â îäíå ïðîâàäæåííÿ ê³ëüêîõ âèìîã, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ð³çíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çàÿâà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, ÿêèé ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Îñê³ëüêè Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä âèð³øèâ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò.255 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, òî â³í â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò.256 ÖÏÊ Óêðà¿íè ðîç`ÿñíþº ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçãëÿä ñïðàâè â³äíîñèòüñÿ äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Âïðîäîâæ äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ÎÑÎÁÀ_1 ìîæå çâåðíóòèñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Êåðóþ÷èñü ï.1÷.1 ñò.255,ñò.ñò.259,268,367-368,374,377,381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Íîâîãðàä-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðí³é ÷åðç³ çàêðèòè. Ïîâ³äîìèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî ïîçîâîì â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷à Ñóää³: Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 16 âåðåñíÿ 2022 ðîêó.