Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2957/22

Ñïðàâà ¹ 991/2957/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/260/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 çàõèñíèê³â ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000164 â³ä 01.04.2021, ñòîñîâíî ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_8 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000164 â³ä 01.04.2021 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 15 ÷. 5 ñò. 191, à ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 - ÷. 5 ñò. 27 ÷. 3 ñò. 15 ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_8 ï³äîçðþºòüñÿ â òîìó, ùî çëîâæèâàþ÷è ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì äèðåêòîðà ÒΠ«Ìåäè÷íèé öåíòð çäîðîâ`ÿ», ç êîðèñëèâèõ ìîòèâ³â, íå ï³çí³øå 30.09.2020 â÷èíèëà çàìàõ íà çàâîëîä³ííÿ ãðîøîâèìè êîøòàìè ÀÒ «Óêðçàë³çíèöÿ» ó ðîçì³ð³ á³ëÿ ï`ÿòè ì³ëüéîí³â ãðèâåíü øëÿõîì íàäàííÿ ïîñëóã ç ïðîâåäåííÿ ÏËÐ-òåñòóâàííÿ çà çàâèùåíèìè ö³íàìè ïî äîãîâîðó ç Գ볺þ «Öåíòð îõîðîíè çäîðîâ`ÿ» ÀÒ «Óêðçàë³çíèöÿ». Äëÿ öüîãî âîíà çàëó÷èëà â ÿêîñò³ ïîñîáíèêà ï³äïîðÿäêîâàíó ¿é ÎÑÎÁÀ_12 , çàáåçïå÷èëà âíåñåííÿ çì³í äî Òåõí³÷íèõ âèìîã ñòîñîâíî õàðàêòåðèñòèê ìåäè÷íèõ ïîñëóã äëÿ ïåðåìîãè ó êîíêóðñ³ íà ¿õ çàêóï³âëþ, ï³äïèñàëà ö³íîâó ïðîïîçèö³þ ³ç çàâ³äîìî çàâèùåíîþ òà çàçäàëåã³äü óçãîäæåíîþ ç ³íøèìè ñï³âó÷àñíèêàìè âàðò³ñòþ ïîñëóã, îðãàí³çóâàëà ó÷àñòü ó êîíêóðñ³ ÒΠ«Ä³àãíîñòèêà çäîðîâ`ÿ», ÿêå ðåàëüíó ó÷àñòü ó íüîìó íå áðàëî ³ íå ìàëî òàêîãî íàì³ðó. Îäíàê ç ïðè÷èí, ùî íå çàëåæàëè â³ä âîë³ ñï³âó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âîíè íå â÷èíèëè âñ³õ ä³é, ÿê³ ââàæàëè çà íåîáõ³äíå â÷èíèòè äëÿ éîãî äîâåäåííÿ äî ê³íöÿ. 10.06.2022 ÎÑÎÁÀ_8 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ âêàçàíèõ ä³é çà ÷.3 ñò.15 ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü, ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ â³äñóòí³ñòþ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ òà íå ìîæëèâ³ñòþ âðó÷èòè òàêå ïîâ³äîìëåííÿ îñîáèñòî. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà â³ä 03.08.2022 ï³äîçðþâàíó îãîëîøåíî ó äåðæàâíèé òà ì³æíàðîäíèé ðîçøóê, îñê³ëüêè 08.03.2022 ðîêó âîíà âè¿õàëà çà ìåæ³ Óêðà¿íè òà íå ç`ÿâëÿºòüñÿ íà âèêëèê äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ïîãîäæåííÿ ïðîêóðîðà Óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äåòåêòèâ Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_14 ç êëîïîòàííÿì ïðî çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñòîñîâíî ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_8 . Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³äìîâëåíî. Óõâàëà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_8 âè¿õàëà ç Óêðà¿íè (ïðîæèâàëà ó ì³ñò³ Õàðêîâ³) äî ïîâ³äîìëåííÿ ¿é ïðî ï³äîçðó òà çà â³äñóòíîñò³ áóäü-ÿêèõ ïðàâîâèõ îáìåæåíü ç ìåòîþ óíèêíåííÿ çàãðîçè æèòòþ, ÿêà âèíèêëà âíàñë³äîê â³éñüêîâî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. dz ñë³â ï³äîçðþâàíî¿, âîíà ïåðåáóâຠó Øâåéöàð³¿, îòðèìàëà òèì÷àñîâèé çàõèñò, à òîìó ç íàâåäåíèõ ïðè÷èí íå ìîæå ç`ÿâèòèñÿ íà âèêëèê ñë³ä÷îãî â Óêðà¿íó ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó. Òàê³ îáñòàâèíè, çà âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³, âêàçóþòü íà ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ ï³äîçðþâàíîãî äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå ì³ñòÿòü îçíàê ïåðåõîâóâàííÿ ç ìåòîþ óõèëåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ïðîêóðîð îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ïðîñèâ ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà çàäîâîëüíèòè, íàäàòè äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000164 â³ä 01.04.2021 ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_8 . Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_8 ïåðåáóâຠçà ìåæàìè Óêðà¿íè, óõèëÿºòüñÿ â³ä ÿâêè äî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îãîëîøåíà ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê ³ äîâåäåííÿ ïðîêóðîðîì öèõ îáñòàâèí º äîñòàòí³ì äëÿ äîçâîëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íà ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî òàêîãî ï³äîçðþâàíîãî. Ïðè öüîìó, çà òâåðäæåííÿì ïðîêóðîðà, ôàêò ïåðåáóâàííÿ ÷è íå ïåðåáóâàííÿ îñîáè ó ðîçøóêó íå ìຠïðàâîâîãî çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òå, ùî ï³äîçðþâàíà íå ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìåòîþ óõèëåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ç`ÿâëÿºòüñÿ íà âèêëèêè ñë³ä÷îãî, íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, îñê³ëüêè íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Êèºâà íå ìຠçàãðîçè ¿¿ æèòòþ âíàñë³äîê çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ùîäî Óêðà¿íè. Òàêîæ ç ïðîïóñêîì ñòðîêó îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ïîäàâ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_6 , ïðîñèâ âèçíàòè ïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó òà ïîíîâèòè éîãî, à îñêàðæóâàíó óõâàëó çì³íèòè øëÿõîì äîïîâíåííÿ ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè âèñíîâêàìè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çà òâåðäæåííÿì ñòîðîíè çàõèñòó ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çã³äíî ÷. 5 ñò. 139 ÊÏÊ Óêðà¿íè ìîæå áóòè ò³ëüêè ñèñòåìàòè÷íå íåïðèáóòòÿ ï³äîçðþâàíîãî, ÿêèé îãîëîøåíèé ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê, íà âèêëèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ó äàíîìó âèïàäêó êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíî íåïðèáóòòÿì ï³äîçðþâàíîãî íà âèêëèê äî îãîëîøåííÿ éîãî â ì³æíàðîäíèé ðîçøóê, à òîìó âîíî íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Á³ëüøå òîãî, ï³äñòàâè âèêëèêàòè ÎÑÎÁÀ_8 äëÿ äîïèòó â ÿêîñò³ ï³äîçðþâàíî¿ âçàãàë³ â³äñóòí³, îñê³ëüêè âîíà â³äìîâèëàñÿ â³ä äà÷³ ïîêàçàíü, ïðî ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ áóëà ïîâ³äîìëåíà. Çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî âñòóïíà òà ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíè óõâàëè îãîëîøåí³ 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, à ¿¿ ïîâíèé òåêñò çàõèñíèê îäåðæàâ 31 ñåðïíÿ 2022 ðîêó. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç`ÿâèëèñü ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 òà çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 . ϳäîçðþâàíà, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíà ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñÿ, ïðîñèëà äîçâîëó áðàòè ó÷àñòü ó íüîìó ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ó ÷îìó ¿é â³äìîâëåíî. Çã³äíî ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåïðèáóòòÿ ç íåïîâàæíèõ ïðè÷èí íàëåæíî ïîâ³äîìëåíèõ ñòîð³í àáî ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëå㳺þ ñóää³â ïðèéíÿòî ð³øåííÿ çä³éñíèòè ðîçãëÿä àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ó â³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_8 . Çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíó óõâàëó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éí³ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ïðè÷èí. Âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ ùîäî ñóò³ ï³äîçðè ÎÑÎÁÀ_8 , ¿¿ îá´ðóíòîâàíîñò³, ïîðÿäêó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íå¿ ñòîðîíàìè íå îñïîðþþòüñÿ. ͳêèì íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî âîíà âè¿õàëà çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ïåðåáóâຠíà äàíèé ÷àñ çà êîðäîíîì, ï³äòðèìóº òåëåôîííèé çâ`ÿçîê ç çàõèñíèêàìè, äåòåêòèâàìè, ïðîêóðîðàìè, ïðàö³âíèêàìè ñóäó, â³äìîâëÿºòüñÿ ïðèáóâàòè íà âèêëèê ñë³ä÷îãî äî Óêðà¿íè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåáåçïåêó äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ïîâ`ÿçàíó ç âîºííèì ñòàíîì òà çáðîéíîþ àãðåñ³ºþ. Íå ñòàâèòüñÿ ñòîðîíàìè ï³ä ñóìí³â ôàêò îãîëîøåííÿ ï³äîçðþâàíî¿ ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê ïîñòàíîâîþ ñë³ä÷îãî â³ä 03.08.2022. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 297-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñïåö³àëüíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñòîñîâíî ï³äîçðþâàíîãî, ÿêèé ïåðåõîâóºòüñÿ â³ä îðãàí³â ñë³äñòâà òà ñóäó íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íà òåðèòî𳿠äåðæàâè, âèçíàíî¿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè äåðæàâîþ-àãðåñîðîì, ç ìåòîþ óõèëåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà/àáî îãîëîøåíèé ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê. ̳æíàðîäíèé ðîçøóê ï³äîçðþâàíîãî îãîëîøóºòüñÿ ïîñòàíîâîþ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà (ñò.281 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Áóêâàëüíå òëóìà÷åííÿ ÷.2 ñò.297-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî â³äíîñíî ï³äîçðþâàíîãî, ÿêîãî îãîëîøåíî â ì³æíàðîäíèé ðîçøóê (ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî ðîçøóê), çàñòîñîâóºòüñÿ ñïåö³àëüíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Ñàìå ç òàêîãî òëóìà÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó âèõîäèòü ïðîêóðîð, îñêàðæóþ÷è óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà íàïîëÿãàþ÷è íà íàäàíí³ äîçâîëó äëÿ ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_8 , ÿêà îãîëîøåíà â ì³æíàðîäíèé ðîçøóê ïîñòàíîâîþ ñë³ä÷îãî. Îäíàê êîëåã³ÿ ñóää³â ç äîâîäàìè ïðîêóðîðà íå ïîãîäæóºòüñÿ òà ââàæàº, ùî ÷.2 ñò.297-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåîáõ³äíî òëóìà÷èòè ó ïîºäíàíí³ ç âèìîãàìè ³íøèõ íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó òà ç óðàõóâàííÿì ìåòè çä³éñíåííÿ òèõ ÷è ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. ³äïîâ³äíî äî ñò.281 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÿêùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ï³äîçðþâàíîãî íåâ³äîìå àáî â³í âè¿õàâ òà/àáî ïåðåáóâຠçà ìåæàìè Óêðà¿íè, íå ç`ÿâëÿºòüñÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà âèêëèê ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà çà óìîâè éîãî íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî òàêèé âèêëèê, ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð îãîëîøóº ðîçøóê ï³äîçðþâàíîãî. Ðîçøóê, êð³ì âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ï³äîçðþâàíîãî, ÿêùî âîíî íåâ³äîìå, ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷èòè éîãî ÿâêó äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, îñê³ëüêè îãîëîøóºòüñÿ ó ðàç³ íåÿâêè îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠçà ìåæàìè Óêðà¿íè. Ïðèìóñîâà ÿâêà çàáåçïå÷óºòüñÿ øëÿõîì ïðèâîäó àáî çàòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî. Òîìó, ÿê ïðàâèëî, íàö³îíàëüíîìó ÷è ì³æíàðîäíîìó îïåðàòèâíîìó ï³äðîçä³ëó, ÿêèé çä³éñíþº ðîçøóê, íàäàþòüñÿ äîçâ³ë ñóäó (ñë³ä÷îãî ñóää³) íà ïðèâ³ä ï³äîçðþâàíîãî àáî éîãî çàòðèìàííÿ. Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïåðåäáà÷àº, ùî â³äíîñíî ï³äîçðþâàíîãî, ÿêèé îãîëîøåíèé â ì³æíàðîäíèé ðîçøóê, òîáòî, âè¿õàâ çà ìåæ³ Óêðà¿íè ³ íå ç`ÿâëÿºòüñÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà âèêëèê ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå îáðàòè çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ (ïî ñâî¿é ñóò³ öå º äîçâîëîì íà çàòðèìàííÿ òàêî¿ îñîáè ç ìåòîþ äîñòàâêè ¿¿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, ÷.6 ñò.193 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Àíàëîã³÷í³ îáñòàâèíè ÷.2 ñò.297-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷ຠÿê ï³äñòàâó äëÿ çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî òàêîãî ï³äîçðþâàíîãî. Çì³ñò ÷.6 ñò.193 òà ÷.2 ñò.297-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ôîðìàëüíî ì³ñòèòü îçíàêè òîãî, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî, ÿêèé ïåðåáóâຠçà ìåæàìè Óêðà¿íè, ³ äëÿ çä³éñíåííÿ â³äíîñíî íüîãî ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, º îäíèìè é òèìè ñàìèìè, çîêðåìà, ôàêò îãîëîøåííÿ òàêî¿ îñîáè ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê. Îäíàê êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàëåæíà ïðîöåñóàëüíà ïîâåä³íêà ï³äîçðþâàíîãî, éîãî ÿâêà íà âèêëèê äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, óíåìîæëèâëåííÿ óõèëåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàáåçïå÷óºòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàïîá³æíèìè çàõîäàìè. À òîìó îãîëîøåííÿ îñîáè ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê, ÿêà âè¿õàëà çà ìåæ³ Óêðà¿íè ³ íå ç`ÿâëÿºòüñÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà âèêëèê äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ çàòðèìàííÿ (îáðàííÿ ùîäî íå¿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ çã³äíî ÷.6 ñò.193 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñïåö³àëüíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íå çàáåçïå÷óº íàëåæíó ïðîöåñóàëüíó ïîâåä³íêó ï³äîçðþâàíîãî, éîãî ÿâêó íà âèêëèê äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, íå óíåìîæëèâëþº óõèëåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íàâïàêè, íåîá´ðóíòîâàíå çàñòîñóâàííÿ òàêîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîçâîëÿº ï³äîçðþâàíîìó, ÿêèé ïåðåáóâຠçà ìåæàìè Óêðà¿íè, ïðîäîâæóâàòè óõèëÿòèñÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè áåç ôàêòè÷íîãî ïåðåáóâàííÿ â îãîëîøåíîìó ðîçøóêó, áåç çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî çàïîá³æíèõ çàõîä³â ÷è äîçâîëó íà çàòðèìàííÿ, îñîáà ìîæå â³ëüíî ïåðåñóâàòèñÿ ïî âñ³õ êðà¿íàõ ñâ³òó, ïîñò³éíî çì³íþâàòè ì³ñöå ñâîãî ïðîæèâàííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ïðî öå ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà. Ñïåö³àëüíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè íåìîæëèâîñò³ éîãî çä³éñíåííÿ â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, à òîìó äëÿ éîãî çàñòîñóâàííÿ íåäîñòàòíüî ôàêòó îãîëîøåííÿ ï³äîçðþâàíîãî ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê. Äëÿ âèñíîâêó ïðî òàêó íåìîæëèâ³ñòü íåîáõ³äí³ â³äïîâ³äí³ ï³äñòàâè. Ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð ìàþòü äîâåñòè, ùî îãîëîøåííÿì îñîáè ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê íå äîñÿãíóòî éîãî ìåòè ç íåçàëåæíèõ â³ä âîë³ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ïðè÷èí. Íå ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ï³äîçðþâàíîãî ó ñïåö³àëüíîìó ïîðÿäêó, ÿêùî òàêà îñîáà (êð³ì òèõ, ùî âè¿õàëè òà/àáî ïåðåáóâàþòü íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, òåðèòî𳿠äåðæàâè, âèçíàíî¿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè äåðæàâîþ-àãðåñîðîì) ôàêòè÷íî íàâ³òü íå ðîçøóêóâàëàñÿ, íå ïðèéìàëîñÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ çàòðèìàííÿ, íå îáèðàâñÿ çàïîá³æíèé çàõ³ä, ÿê³ ìàþòü íà ìåò³ çàáåçïå÷èòè ÿâêó íà âèêëèê äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, íàëåæíó ïðîöåñóàëüíó ïîâåä³íêó, óíåìîæëèâèòè óõèëåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó ìàòåð³àëàõ êëîïîòàííÿ ïðî ñïåö³àëüíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äàí³ ïðî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_8 ó ì³æíàðîäíîìó ðîçøóêó, ïðî ð³øåííÿ ùîäî ¿¿ ïðèâîäó, çàòðèìàííÿ ÷è îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó, â³äîìîñò³ ïðî íåìîæëèâ³ñòü ÷è íååôåêòèâí³ñòü òàêèõ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ÿâêè äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, íàëåæíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêè, óíåìîæëèâëåííÿ óõèëåííÿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ï³äîçðþâàíî¿, à òîìó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâèòè ïðîêóðîðó ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïèòàííÿ ïðî òå, ïîâàæíèìè ÷è íåïîâàæíèìè º ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_8 äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà íà âèêëèê íå º ³ñòîòíèì äëÿ ð³øåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç âèùå çàçíà÷åíèõ ïðè÷èí. Êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ïåðåäáà÷ຠïîâíîâàæåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó çì³íþâàòè ìîòèâóâàëüíó ÷àñòèíó îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàõèñíèêà òàêîæ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ³äñóòí³ñòü ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïåðåøêîäæຠéîãî îñêàðæåííþ, à òîìó ïðè÷èíè ïðîïóñêó çàõèñíèêîì ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñë³ä âèçíàòè ïîâàæíèìè, ñòðîê ïîíîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.281, 297-1, 297-4, 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó çàäîâîëüíèòè. Ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîíîâèòè. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éí³ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3