Ухвала КАС ВС № 200/13518/21

УХВАЛА 02 вересня 2022 року м. Київ справа №200/13518/21 адміністративне провадження №К/990/22026/22 Верховний Суд в складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Кравчук В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17.11.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2022 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, - в с т а н о в и в: ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просив: - визнати протиправною бездіяльність щодо нездійснення перерахунку розміру пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 11/5829 від 16.08.2021, наданої Державною прикордонною службою України; - зобов`язати винести рішення про перерахунок пенсії з 01.04.2019 відповідно до ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» згідно із довідкою Державної прикордонної служби України №11/5829 від 16.08.2021; - зобов`язати здійснити виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.04.2019 до часу прийняття рішення суду за цим позовом; - зобов`язати здійснити виплату недоотриманих сум пенсії з урахуванням незаконності поетапного підвищення пенсії у зв`язку з її перерахунком з 01.01.2018 на підставі Постанови КМУ №103 від 21.02.2018. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17.11.2021, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 25.07.2022, позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо нездійснення позивачу перерахунку розміру пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 11/5829 від 16.08.2021, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити позивачу перерахунок пенсії з 01.04.2019 відповідно до ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» згідно із довідкою Адміністрації Державної прикордонної служби України № 11/5829 від 16.08.2021. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити позивачу виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.04.2019 по 17.11.2021. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити позивачу виплату недоотриманих сум пенсії з урахуванням незаконності поетапного підвищення пенсії у зв`язку з її перерахунком з 01.01.2018 на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». 16.08.2022 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого. Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір»). З касаційної скарги вбачається, що позивач є фізичною особою, звернувся до суду у 2021 році та заявив одну позовну вимогу немайнового характеру. Таким чином, розмір судового збору за подання касаційної скарги у даній справі становить 1452,80 грн. (2270 грн х 0,4 х 200 % х 0,8). Сплату судового збору слід здійснювати за реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходу бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)», призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується. Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу. За правилами ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. За таких обставин, відповідно до статей 169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з встановленням скаржнику строку для надання документу про сплату судового збору. Керуючись ст.ст.169, 330, 332 КАС України, Суд,- Ухвалив: Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишити без руху. Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали касаційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами буде повернуто. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Я.О. Берназюк В.М. Кравчук