Постанова КАС ВС № 822/387/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 822/387/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/6675/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî - Áó÷èê À.Þ., ñóää³â - Ìîðîç Ë.Ë., Ðèáà÷óêà À.²., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó (ñóääÿ Ãíàï Ä.Ä.) òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2019 ðîêó (êîëåã³ÿ ñóää³â: ²âàíåíêî Ò.Â., Êóçüìåíêî Ë.Â., Ôðàíîâñüêà Ê.Ñ.) ó ñïðàâ³ ¹ 822/387/18 çà ïîçîâîì Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ðåøåòí³êà Þð³ÿ Þð³éîâè÷à, òðåòÿ îñîáà - Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ:  ñ³÷í³ 2018 ðîêó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ðåøåòí³êà Þð³ÿ Þð³éîâè÷à, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü (ç â³äêðèòòÿì ðîçä³ëó) ³íäåêñíèé íîìåð 29453882 â³ä 28.04.2016, ÿêèì çà Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîþ ÐÄÀ çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ íà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðèì³ùåííÿ ç ãîñïîäàðñüêèìè áóä³âëÿìè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 224,8 êâ.ì, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â, âóë. Ïóøê³íà 4. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.12.2018, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.02.2019, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ïîçèâà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Êàñàö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ íå âñòàíîâèâ â³äïîâ³äíîñò³ çàÿâëåíèõ ïðàâ ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, íå ïåðåâ³ðèâ äîêóìåíòè íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ïðèéíÿâ â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, àäæå â³í îòðèìàâ â³ä çàÿâíèêà ëèñò Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ¹10-15-6940 â³ä 14.04.2016 ðîêó, ÿêèì Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêó ðàéîííó äåðæàâíó àäì³í³ñòðàö³þ ïîâ³äîìëåíî, ùî â ðåºñòð³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ñòîñîâíî íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿêå ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³. Çã³äíî îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â ñï³ðíà áóä³âëÿ ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ óïðàâë³ííÿ ÄÑÎ ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðåºñòðàö³éíèìè êàðòêàìè, ëèñòîì Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè â³ä 14.04.2016 ¹10-15-6940. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî äîãîâ³ð îðåíäè íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ïî âóë. Ïóøê³íà, 4, ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â â³ä 15.10.1999 º íåóêëàäåíèì çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îðåíäó äåðæàâíîãî ³ êîìóíàëüíîãî ìàéíà" â³ä 10.04.1992 ¹2269-Õ²². Âêàçóº, ùî ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðèì³ùåííÿ ïîðóøóº ïðàâî ïîçèâà÷à íà âîëîä³ííÿ òà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ðîçòàøîâàíîþ ï³ä ö³ºþ æ áóä³âëåþ, ÿêà ð³øåííÿì Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.02.2004 ¹24 íàäàíà ïîçèâà÷ó â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.03.2019 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ. ³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. 21.02.2020 â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî çàì³íó ñòîðîíè, â ÿê³é â³í ïðîñèòü çàì³íèòè ïîçèâà÷à ç Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Çã³äíî âèòÿãó ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðèïèíåíî 25.06.2019. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïèòàííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ îðãàí³â ïîë³ö³¿ îõîðîíè ÿê òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ äåÿêèõ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ äåÿêèõ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ» â³ä 13.10.2015 ¹ 834 ïðàâîíàñòóïíèêîì Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ º Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 52 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ âèáóòòÿ àáî çàì³íè ñòîðîíè ÷è òðåòüî¿ îñîáè ó â³äíîñèíàõ, ùîäî ÿêèõ âèíèê ñï³ð, ñóä äîïóñêຠíà áóäü-ÿê³é ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîöåñó çàì³íó â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ÷è òðåòüî¿ îñîáè ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì. Óñ³ 䳿, â÷èíåí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ äî âñòóïó ïðàâîíàñòóïíèêà, îáîâ'ÿçêîâ³ äëÿ íüîãî â òàê³é ñàì³é ì³ð³, ó ÿê³é âîíè áóëè á îáîâ'ÿçêîâ³ äëÿ îñîáè, ÿêó â³í çàì³íèâ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàì³íè ïîçèâà÷à ç Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ðîçïîðÿäæåííÿì â³ä 17.12.1996 ¹629-ð Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêà ÐÄÀ çàòâåðäèëà àêò ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ òà ïîñòàâèëà íà áàëàíñ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ áóä³âëþ ðàéâ³éñüêîìàòó òà ãàðàæ³ ïî âóë. Ïóøê³íà, 4 â ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â. Çã³äíî â³äïîâ³ä³ Õìåëüíèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà, çà íèì íå çàðåºñòðîâàíà áóä³âëÿ â ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â ïî âóë. Ïóøê³íà 4, â ÿê³é ðàí³øå ðîçì³ùàâñÿ Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêèé ÐÂÊ. гøåííÿì â³ä 11.03.1998 ¹180 âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ïåðåäàâ â³ää³ëåííþ ÄÑÎ ïðè Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîìó РÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,2 ãà, ÿêà ðîçòàøîâàíà ïî âóë. Ïóøê³íà, 4 â ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â. Ðîçïîðÿäæåííÿì â³ä 06.10.1999 ¹317/99-ð Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêà ÐÄÀ ïåðåäàëà ïðèì³ùåííÿ ïî âóë. Ïóøê³íà, 4 â ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â, ïëîùåþ 324 êâ.ì Äåðæàâí³é ñëóæá³ îõîðîíè â äîâãîñòðîêîâå áåçîïëàòíå êîðèñòóâàííÿ. 15.10.1999 Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêà ÐÄÀ òà â³ää³ëåííÿ ÄÑÎ ïðè Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîìó РÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ óêëàëè äîãîâ³ð îðåíäè íåæèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 324 êâ.ì ïî âóë. Ïóøê³íà, 4 â ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â, ÿêå çíàõîäèòüñÿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè çã³äíî äåðæàâíîãî àêòó íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ ²-ÕÌ ¹000500 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 0,2 ãà, â³äïîâ³äíî äî óìîâ ÿêîãî: - íà âåñü ïåð³îä 䳿 äîãîâîðó îðåíäè îðåíäîäàâåöü ïîñò³éíî êîíòðîëþº ñòàí âèêîðèñòàííÿ ³ óòðèìàííÿ îðåíäîâàíîãî ïðèì³ùåííÿ, ñâîº÷àñí³ñòü ïðîâåäåííÿ îïëàòè êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ïî îðåíäîâàíîìó ïðèì³ùåííþ (òåïëîåíåðã³ÿ, åëåêòðîåíåðã³ÿ, ïîñëóãè çâ'ÿçêó, ïëàòà çà çåìëþ), ñâîº÷àñí³ñòü ïðîâåäåííÿ ïîòî÷íèõ òà êàï³òàëüíèõ ðåìîíò³â (ïóíêò 2.2); - îðåíäàð îðãàí³çîâóº îõîðîíó îðåíäîâàíîãî ìàéíà, òà ñâîº÷àñíî ïðîâîäèòü ðîçðàõóíêè çà âèêîðèñòàíó òåïëî-åëåêòðîåíåðã³þ òà ó âñòàíîâëåí³ ñòðîêè, òîáòî äî 28 ÷èñëà êîæíîãî ì³ñÿöÿ (ïóíêò 3.5); - äàíèé äîãîâ³ð 䳺 ç 15 æîâòíÿ 1999 ðîêó ³ ïîñò³éíî äî éîãî ïðèïèíåííÿ ÷è ðîç³ðâàííÿ. Ñòðîê 䳿 äîãîâîðó 20 ðîê³â ç ìîìåíòó éîãî ï³äïèñàííÿ (ïóíêò 5.1). гøåííÿì â³ä 30.11.1999 ¹362 âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ïåðåäàâ â³ää³ëó ÄÑÎ ïðè Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîìó РÓÌÂÑ Óêðà¿íè â áåçêîøòîâíó îðåíäó ñòðîêîì íà 5 ðîê³â ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîìàòó ïî âóë. Ïóøê³íà, 4 â ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â. гøåííÿì â³ä 10.02.2004 ¹24 Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêà ì³ñüêà ðàäà Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ïðèïèíèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ â³ää³ëó ÄÑÎ ïðè Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîìó РÓÌÂÑ Óêðà¿íè çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ïëîùåþ 0,2 ãà, ùî ðîçòàøîâàíà ïî âóë. Ïóøê³íà, 4 â ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â òà íàäàëà â³ää³ëó ÄÑÎ ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ öþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó äëÿ åêñïëóàòàö³¿ ï³äñîáíèõ ³ äîïîì³æíèõ áóä³âåëü ³ ñïîðóä. гøåííÿì â³ä 12.03.2009 ¹96 âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ îôîðìèâ çà äåðæàâîþ Óêðà¿íà â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïðàâî âëàñíîñò³ íà ãàðàæ³, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ ïî âóë. Ïóøê³íà, 4 â ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ïðàâ³ ãîñïîäàðñüêîãî â³ääàííÿ â óïðàâë³ííÿ ÄÑÎ ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Ëèñòîì â³ä 14.04.2016 ¹10-15-6940 Ôîíä äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè ïîâ³äîìèâ, ùî â ªäèíîìó ðåºñòð³ îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ â³äîìîñò³ ùîäî íåðóõîìîãî äåðæàâíîãî ìàéíà, ÿêå ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿, â³äñóòí³. Ðàçîì ç òèì çàçíà÷åíî, ùî äî ªäèíîãî ðåºñòðó îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè íàäàíî ³íôîðìàö³þ ùîäî íåðóõîìîãî äåðæàâíîãî ìàéíà, çîêðåìà, ùîäî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ áóä³âë³ ç çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì: Õìåëüíèöüêà îáë., ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â, âóë. Ïóøê³íà 4, ÿêå ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ Óïðàâë³ííÿ ÄÑÎ ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêèì áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿, îö³íêè òà ðåºñòðàö³¿, íà çàìîâëåííÿ Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, âèãîòîâëåíî òåõí³÷íèé ïàñïîðò íà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðèì³ùåííÿ ç ãîñïîäàðñüêèìè áóä³âëÿìè çà àäðåñîþ: âóë. Ïóøê³íà, 4, ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü â³ä 28.04.2016 ¹29453882 äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ðåøåòí³ê Þð³é Þð³éîâè÷ çàðåºñòðóâàâ çà Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîþ ÐÄÀ ïðàâî âëàñíîñò³ íà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðèì³ùåííÿ ç ãîñïîäàðñüêèìè áóä³âëÿìè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 224,8 êâ.ì, ùî çíàõîäÿòüñÿ çà àäðåñîþ: âóë. Ïóøê³íà, 4, ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è, ùî îñêàðæåíèì ð³øåííÿì ïîðóøåíî éîãî ïðàâà ÿê çàêîííîãî áàëàíñîóòðèìóâà÷à, â³äîìîñò³ ùîäî ÿêîãî âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó îá'ºêò³â äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèì ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå ñïðîñòîâàíî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü (ç â³äêðèòòÿì ðîçä³ëó) ³íäåêñíèé íîìåð 29453882 â³ä 28.04.2016 ðîêó. Äîñë³äèâøè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. Ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é êåðóâàëèñÿ òèì, ùî ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà íàëåæèòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Ïðîòå òàêèé âèñíîâîê íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñòàòòåþ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà - ïåðåäàíèé íà âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð; ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð - ñï³ð, ó ÿêîìó: õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é; àáî õî÷à á îäíà ñòîðîíà íàäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè íà ï³äñòàâ³ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå óïîâíîâàæóº àáî çîáîâ`ÿçóº íàäàâàòè òàê³ ïîñëóãè âèêëþ÷íî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç íàäàííÿì àáî íåíàäàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ïîñëóã; àáî õî÷à á îäíà ñòîðîíà º ñóá`ºêòîì âèáîð÷îãî ïðîöåñó àáî ïðîöåñó ðåôåðåíäóìó ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì ¿¿ ïðàâ ó òàêîìó ïðîöåñ³ ç áîêó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ³íøî¿ îñîáè. Çà ïðàâèëàìè ï.1 ÷.1 ñò. 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà, ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íàëåæàòü ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ç îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíüîþ ïîñàäîâîþ àáî ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ïðåäìåòîì ÿêèõ º ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ öèõ îðãàí³â (îñ³á), ïðèéíÿòèõ àáî â÷èíåíèõ íèìè ïðè çä³éñíåíí³ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì óñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ìຠîñîáëèâèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä. Ó÷àñòü îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî ¿õí³õ ñëóæáîâèõ ÷è ïîñàäîâèõ îñ³á º îáîâ`ÿçêîâîþ îçíàêîþ äëÿ òîãî, ùîá êëàñèô³êóâàòè ñï³ð ÿê ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé. Ïðîòå ñàìà ñîáîþ ó÷àñòü ó ñïîð³ çàçíà÷åíèõ ñóá`ºêò³â íå äຠï³äñòàâ îòîòîæíþâàòè ñï³ð ç ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà â³äíîñèòè éîãî äî ñïðàâ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿. ϳä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ ñïðàâ ñóäè ïîâèíí³ âèõîäèòè ³ç ñóò³ ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, çàÿâëåíèõ âèìîã, õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çì³ñòó òà þðèäè÷íî¿ ïðèðîäè îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Âèçíà÷àëüíîþ îçíàêîþ ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ º ñóòü (çì³ñò, õàðàêòåð) ñïîðó. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, º ñïîðîì ì³æ ó÷àñíèêàìè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ³ ñòîñóºòüñÿ ñàìå öèõ â³äíîñèí. Ðàçîì ç òèì ïðèâàòíîïðàâîâ³ â³äíîñèíè âèð³çíÿþòüñÿ íàÿâí³ñòþ ìàéíîâîãî ÷è íåìàéíîâîãî ³íòåðåñó ó÷àñíèêà. Ñï³ð ìຠïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð, ÿêùî â³í îáóìîâëåíèé ïîðóøåííÿì àáî çàãðîçîþ ïîðóøåííÿ ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó êîíêðåòíîãî ñóá`ºêòà, ùî ï³äëÿãຠçàõèñòó â ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ñôåðè ïðèâàòíîïðàâîâèõ â³äíîñèí, íàâ³òü ÿêùî äî ïîðóøåííÿ ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó ïðèçâåëè 䳿 îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á. ßêùî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ îñîáà âáà÷ຠó íàñë³äêàõ, ÿê³ ñïðè÷èíåí³ ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíüî¿ ïîñàäîâî¿ àáî ñëóæáîâî¿ îñîáè, ÿê³ âîíà ââàæຠíåïðàâîì³ðíèìè, ³ ö³ íàñë³äêè ïðèçâåëè äî âèíèêíåííÿ, çì³íè ÷è ïðèïèíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ìàþòü ìàéíîâèé õàðàêòåð àáî ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ¿¿ ìàéíîâèõ àáî îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ ³íòåðåñ³â, òî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè (ïðîòèïðàâíèìè) òàêèõ ð³øåíü º ñïîñîáîì çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Ðîçãëÿä îäíîãî ñïîðó ïðî ïðàâî íà íåðóõîìå ìàéíî àáî ïðî éîãî îáòÿæåííÿ ÷è âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî àáî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà íå º ï³äñòàâîþ ââàæàòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì ³ ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ³íøèé ñï³ð - ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÷è çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâîãî ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî àáî éîãî îáòÿæåííÿ, ïðèéíÿòîãî äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ÷è âíåñåíîãî íèì äî â³äïîâ³äíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó íà êîðèñòü îäíîãî ç ó÷àñíèê³â öèâ³ëüíî¿ àáî ãîñïîäàðñüêî¿ ñïðàâè ï³ä ÷àñ ¿¿ ðîçãëÿäó ÷è ï³ñëÿ ¿¿ âèð³øåííÿ. Ö³ ñïîðè çàëåæíî â³ä ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó òåæ ìàþòü ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî àáî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó òàêèõ ñïðàâàõ º îñîáà, çàðåºñòðîâàíå ïðàâî íà ìàéíî ÿêî¿ ÷è çàðåºñòðîâàíå îáòÿæåííÿ ïðàâà, âñòàíîâëåíîãî â ³íòåðåñàõ ÿêî¿ îñïîðþºòüñÿ; ó÷àñòü ó ñïðàâ³ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà (ÿêùî ïîçèâà÷ ââàæຠéîãî âèííèì ó ïîðóøåíí³ ïðàâ) íå çì³íþº õàðàêòåðó öüîãî ñïîðó íà àäì³í³ñòðàòèâíèé. Òàêèõ âèñíîâê³â ä³éøëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 05.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 757/1660/17-ö. Çã³äíî ç âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 823/2042/16, ÿêùî ïîçèâà÷ íå áóâ çàÿâíèêîì ñòîñîâíî îñêàðæåíèõ íèì ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, ÿê³ áóëè â÷èíåí³ çà çàÿâîþ ³íøî¿ îñîáè, òàêèé ñï³ð º ñïîðîì ïðî öèâ³ëüíå ïðàâî íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è çä³éñíåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ç äîòðèìàííÿì äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì âèìîã çàêîíîäàâñòâà òà ÷è çàÿâëÿþòüñÿ, îêð³ì âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ îñïîðþâàíîãî ð³øåííÿ, çàïèñó â äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ, âèìîãè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ïðàâî÷èí³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðèéíÿòî ñï³ðíå ð³øåííÿ, çä³éñíåíî îñêàðæóâàíèé çàïèñ. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü â³ä 28.04.2016 ¹29453882 äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ðåøåòí³êà Þð³ÿ Þð³éîâè÷à, ÿêèì çàðåºñòðîâàíî çà Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîþ ÐÄÀ ïðàâî âëàñíîñò³ íà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðèì³ùåííÿ ç ãîñïîäàðñüêèìè áóä³âëÿìè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 224,8 êâ.ì, ùî çíàõîäÿòüñÿ çà àäðåñîþ: âóë. Ïóøê³íà, 4, ì. Ñòàðîêîñòÿíòèí³â. ³äòàê ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ º ïðèâàòíî-ïðàâîâèì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðèì³ùåííÿ ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà âîëîä³ííÿ òà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ðîçòàøîâàíîþ ï³ä ö³ºþ æ áóä³âëåþ, ÿêà íàäàíà ïîçèâà÷ó â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ. Âîäíî÷àñ, ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñêàñóâàííÿ ñï³ðíîãî çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïîðóøóº ïðàâà âëàñíîñò³ òðåòüî¿ îñîáè íà íåðóõîìå ìàéíî - àäì³í³ñòðàòèâíó áóä³âëþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 6 ÷. 1 ñò. 20 ÃÏÊ Óêðà¿íè ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ³ç çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (êð³ì ñïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³), òà ³íø³ ñïðàâè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, çîêðåìà: ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà íà ìàéíî (ðóõîìå òà íåðóõîìå, â òîìó ÷èñë³ çåìëþ), ðåºñòðàö³¿ àáî îáë³êó ïðàâ íà ìàéíî, ÿêå (ïðàâà íà ÿêå) º ïðåäìåòîì ñïîðó, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè àêò³â, ùî ïîðóøóþòü òàê³ ïðàâà, êð³ì ñïîð³â, ñòîðîíîþ ÿêèõ º ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà íå º ï³äïðèºìöåì, òà ñïîð³â ùîäî âèëó÷åííÿ ìàéíà äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ÷è ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³, à òàêîæ ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî ìàéíà, ùî º ïðåäìåòîì çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ, ñòîðîíàìè ÿêîãî º þðèäè÷í³ îñîáè òà (àáî) ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³. Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð äàíîãî ñïîðó, òîìó â³í ìຠðîçãëÿäàòèñü çà ïðàâèëàìè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº ñóäîâ³ ð³øåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó àáî çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 238, 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîðóøåííÿ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 19 öüîãî Êîäåêñó, º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ íåçàëåæíî â³ä äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè (ñòàòòÿ 354 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 öüîãî æ Êîäåêñó ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâó íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, çâàæàþ÷è íà ïîìèëêîâ³ñòü ïîçèö³¿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïåðåäàíîìó íà âèð³øåííÿ ñóäó ñïîð³ âèçíà÷àëüíèõ îçíàê ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 238 òà ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 354 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Îñê³ëüêè Âåðõîâíèé Ñóä íå çì³íþº ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà íå óõâàëþº íîâå, ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 238, 341, 345, 354, 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Çàì³íèòè ïîçèâà÷à ç Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. Êàñàö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ïðè ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2019 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 822/387/18 çà ïîçîâîì Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ðåøåòí³êà Þð³ÿ Þð³éîâè÷à, òðåòÿ îñîáà - Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ çàêðèòè. Ðîç`ÿñíèòè Óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ îõîðîíè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³, ùî ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó òà ùî âîíî âïðàâ³ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé À.Þ. Áó÷èê Ñóää³ Ë.Ë. Ìîðîç À.². Ðèáà÷óê