Ухвала КАС ВС № 300/7071/21

УХВАЛА 17 серпня 2022 року м. Київ справа №300/7071/21 адміністративне провадження № К/990/19811/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Коваленко Н.В., Берназюка Я.О., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2022 у справі за позовом ОСОБА_1 до Калуської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, - в с т а н о в и в: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив: визнати протиправною бездіяльність Калуської міської ради Івано-Франківської області щодо не виділення коштів з бюджету міста Калуша у розмірі 52976,28 грн для встановлення автономного опалення та гарячого водопостачання у його житловому приміщенні; зобов`язати відповідача вчинити дії щодо виділення коштів з бюджету міста Калуша у розмірі 52976,28 грн для встановлення автономного опалення та гарячого водопостачання у його житловому приміщенні, а також стягнути з відповідача відшкодування моральної шкоди в розмірі 20000,00 грн. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.02.2022, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2022, у задоволенні позову відмовлено. 29.07.2022 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах Давидюком В.М. подана зазначена касаційна скарга. Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках. Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження). Виключні випадки, за яких судові рішення у справах незначної складності та інших, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження підлягають касаційному оскарженню передбачають, що: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.12.2021 прийнято рішення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до статті 257 КАС України. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. Посилання скаржника у касаційній скарзі на те, що справа має виняткове значення для учасника справи є безпідставним, оскільки особою, яка подала касаційну скаргу не доведено наявності таких обставин і доказів на підтвердження їх наявності не надано, а спірні правовідносини були предметом судового контролю, здійсненого судами першої та апеляційної інстанцій. Крім того, рішення судів попередніх інстанцій прийняті з врахуванням висновків Верховного Суду викладених у постанові від від 18.02.2021 у справі №160/6885/19. Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.06.2022 у справі за позовом ОСОБА_1 до Калуської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Н.В. Коваленко Я.О. Берназюк