Постанова 4857 № 380/17594/21
від 11.08.2022 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/17594/21 ïðîâ. ¹ À/857/6171/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Çàïîò³÷íîãî ².²., ñóää³â: Ãëóøêà ².Â., Äîâãî¿ Î.²., ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ïîñëàâñüêîìó Ä.Á., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ( ñóääÿ Êðàâö³â Î.Ð., óõâàëåíå ó ì.Ëüâîâ³) ó ñïðàâ³ ¹ 380/17594/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 12.10.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ â ñóä ³ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, ̳íåíåðãî Óêðà¿íè) òà ç íàâåäåíèõ ó íüîìó ï³äñòàâ ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³ä 10 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹50-ê/ê â ÷àñòèí³ îãîëîøåííÿ äîãàíè âèêîíóþ÷îìó îáîâ`ÿçêè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ"; гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.03.2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷ ̳í³ñòåðñòâî åíåðãåòèêè Óêðà¿íè ïîäàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, â ÿê³é ïîêëèêàþ÷èñü íà íåïîâíå çÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.  îáãðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çîêðåìà, çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ìàþ÷è ÷àñ íà óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çàçíà÷åíèõ ïðîòîêîëüíèì ð³øåííÿì ÏÄÊ â³ä 22.04.2021, ÿêèì âèçíà÷åíî íåçàäîâ³ëüíèì çàáåçïå÷åííÿ áåçïå÷íî¿ åêñïëóàòàö³¿ ï³äéîìíèõ êîìïëåêñ³â, íà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ñïóñê/ï³äéîì ïðàö³âíèê³â ÄÏ «ÎÊ «Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ» íå çä³éñíèâ æîäíèõ çàõîä³â ñïðÿìîâàíèõ íà óñóíåííÿ çàçíà÷åíîãî, ïðî ùî çàçíà÷åíî â ïðîòîêîëüíîìó ð³øåíí³ ÏÄÊ â³ä 12.08.2021, â ÿêîìó, çîêðåìà, âèçíàíî íåçàäîâ³ëüíèì âèêîíàííÿ ïîïåðåäí³õ ïðîòîêîëüíèõ ð³øåíü çàñ³äÿííÿ ÏÄÊ â³ä 22.04.2021 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â òîé æå ÷àñ ÎÑÎÁÀ_1 ÷àñòêîâî ðîçïî÷àâ âæèâàòè çàõîäè ç óñóíåííÿ ïîðóøåíü, âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ êîìïëåêñíèõ îáñòåæåíü ï³äéîìíèõ êîìïëåêñ³â, íà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ñïóñê-ï³äéîì ëþäåé âèêëþ÷íî ï³ñëÿ çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ îãîëîøåííÿ äîãàíè. Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî íåâèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì íîðì Ñòàòóòó, â ÷àñòèí³ ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ óìîâ äëÿ âèñîêîïðîäóêòèâíî¿ ïðàö³, çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ, ïðàâèë òà íîðì îõîðîíè ïðàö³, òåõí³êè áåçïåêè, ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó ïðàö³». Òàêîæ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî âñòàíîâèâ, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç âèíåñåíî ÷åðåç ïÿòü ì³ñÿö³â ï³ñëÿ âèÿâëåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó òà ïðèòÿãíóòî ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âñóïåðå÷ ñòðîêàì ïåðåäáà÷åíèì ñòàòòåþ 148 ÊÇ ïÏ Óêðà¿íè. Àïåëÿíò ñòâåðäæóº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ òà ïðîöåäóðè ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷åì áóëî äîòðèìàíî âñ³ âèìîãè çàêîíîäàâñòâà.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê àïåëÿíòà íàäàâ ïîÿñíåííÿ àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíèì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàïåðå÷èâ ïðîòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèâ îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè òà âóã³ëüíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ Óêðà¿íè â³ä 05.11.2019 ¹108-ê/ê ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ç 05.11.2019 âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Îá`ºäíàíà êîìïàí³ÿ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ" (íàäàë³ - ÄÏ "ÎÊ"Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ") çà éîãî çãîäîþ íà ïåð³îä äî ïðèçíà÷åííÿ êåð³âíèêà öüîãî ï³äïðèºìñòâà ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó.  ïîäàëüøîìó, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâîì åíåðãåòèêè Óêðà¿íè â³ä 10.09.2021 ¹50-ê/ê îãîëîøåíî äîãàíó òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îìó îáîâ`ÿçêè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "Ñåëèä³ââóã³ëëÿ" ÎÑÎÁÀ_2 , âèêîíóþ÷îìó îáîâ`ÿçêè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "Âîëèíüâóã³ëëÿ" ÎÑÎÁÀ_3 , âèêîíóþ÷îìó îáîâ`ÿçêè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "Îá`ºäíàíà êîìïàí³ÿ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ" ÎÑÎÁÀ_1 . ϳäñòàâîþ º: ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ Ïîñò³éíî ä³þ÷î¿ êîì³ñ³¿ ç îõîðîíè ïðàö³ òà ïðîìèñëîâî¿ áåçïåêè ó âóã³ëüí³é ïðîìèñëîâîñò³ ̳íåíåðãî â³ä 12 ñåðïíÿ 2021 ðîêó; ñëóæáîâà çàïèñêà çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè Îëåêñ³ÿ Êóðàêîâà â³ä 20 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ¹1.5-ÂÍ/22-21; ïîÿñíåííÿ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçê³â ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "Ñåëèä³ââóã³ëëÿ" ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 28.08.2021 ðîêó ¹01-1/743; ïîÿñíåííÿ âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçê³â ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "Âîëèíüâóã³ëëÿ" ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 28 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ¹834/1.1/10-39; ïîÿñíåííÿ âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçê³â ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ" ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 28 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ¹972; ñëóæáîâà çàïèñêà çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè Îëåêñ³ÿ Êóðàêîâà â³ä 10 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹1.5-ÂÍ/23-21 /Ò.², àðê.ñïð.15-16/. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàþ÷è íàêàç ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, â ÷àñòèí³ îãîëîøåííÿ éîìó äîãàíè, áåçï³äñòàâíèì òà òàêèì, ùî ïîðóøóº éîãî ïðàâà, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü òà îáãðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñíîâíèì ïèòàííÿ äàíîãî ñïîðó º îö³íêà ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çã³äíî ñò. 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠòà/àáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ (äàë³ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè) ïðàö³âíèêè çîáîâ`ÿçàí³ ïðàöþâàòè ÷åñíî ³ ñóìë³ííî, ñâîº÷àñíî ³ òî÷íî âèêîíóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó, äîòðèìóâàòèñÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñò.147 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çà ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè äî ïðàö³âíèêà ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî òàêèé çàõ³ä ñòÿãíåííÿ ÿê äîãàíà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 148 ÊÇïÏ Óêðà¿íè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ çàñòîñîâóºòüñÿ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì áåçïîñåðåäíüî çà âèÿâëåííÿì ïðîñòóïêó, àëå íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî âèÿâëåííÿ. Òàêîæ ñòàòòåþ 149 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí çàæàäàòè â³ä ïîðóøíèêà òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ. Çà êîæíå ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî ëèøå îäíå äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðè îáðàíí³ âèäó ñòÿãíåííÿ âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí âðàõîâóâàòè ñòóï³íü òÿæêîñò³ â÷èíåíîãî ïðîñòóïêó ³ çàïîä³ÿíó íèì øêîäó, îáñòàâèíè, çà ÿêèõ â÷èíåíî ïðîñòóïîê, ³ ïîïåðåäíþ ðîáîòó ïðàö³âíèêà. Ñòÿãíåííÿ îãîëîøóºòüñÿ â íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³) ³ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðàö³âíèêîâ³ ï³ä ðîçïèñêó. Äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê âèçíà÷àºòüñÿ ÿê âèííå íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïðàö³âíèêîì ñâî¿õ òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ñêëàäîâèìè äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó º ä³¿ (áåçä³ÿëüí³ñòü) ïðàö³âíèêà; ïîðóøåííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà ïðàö³âíèêà òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â; âèíà ïðàö³âíèêà; íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) ³ ïîðóøåííÿì àáî íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ïîêëàäåíèõ íà ïðàö³âíèêà òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Íåäîâåäåí³ñòü õî÷à á îäíîãî ç öèõ åëåìåíò³â âèêëþ÷ຠíàÿâí³ñòü äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. ßê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê íàäàòè äîêàçè ôàêò³â âèííîãî â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. ϳä ÷àñ îáðàííÿ âèäó ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí âðàõóâàòè âñ³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ â÷èíåíî ïðîñòóïîê. Äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ìຠáóòè âñòàíîâëåíà âèíà ÿê îäíà ³ç âàæëèâèõ îçíàê ïîðóøåííÿ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè. Ïðè â³äñóòíîñò³ âèíè ïðàö³âíèê íå ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòèé äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî çã³äíî ç íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè ¹50-ê/ê äî ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ äîãàíè. ϳäñòàâà: ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ Ïîñò³éíî ä³þ÷î¿ êîì³ñ³¿ ç îõîðîíè ïðàö³ òà ïðîìèñëîâî¿ áåçïåêè ó âóã³ëüí³é ïðîìèñëîâîñò³ ̳íåíåðãî â³ä 12 ñåðïíÿ 2021 ðîêó; ñëóæáîâà çàïèñêà çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè Îëåêñ³ÿ Êóðàêîâà â³ä 20 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ¹1.5-ÂÍ/22-21; ïîÿñíåííÿ òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçê³â ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "Ñåëèä³ââóã³ëëÿ" ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 28.08.2021 ðîêó ¹01-1/743; ïîÿñíåííÿ âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçê³â ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "Âîëèíüâóã³ëëÿ" ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 28 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ¹834/1.1/10-39; ïîÿñíåííÿ âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçê³â ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ" ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 28 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ¹972; ñëóæáîâà çàïèñêà çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè Îëåêñ³ÿ Êóðàêîâà â³ä 10 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹1.5-ÂÍ/23-21. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè â³ä 11.09.2020 ¹591 ñòâîðåíî Ïîñò³éíî ä³þ÷ó êîì³ñ³þ ç îõîðîíè ïðàö³ òà ïðîìèñëîâî¿ áåçïåêè ó âóã³ëüí³é ïðîìèñëîâîñò³ ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè (íàäàë³ - ÏÄÊ), îñíîâíîþ ìåòîþ ä³ÿëüíîñò³ ÏÄÊ º ðîçãëÿä ñòàíó îõîðîíè ïðàö³ òà ïðîìèñëîâî¿ áåçïåêè íà ï³äïðèºìñòâàõ, äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü áåçïåêè ïðàö³, çàïðîïîíîâàíèõ äåðæàâíèìè ï³äïðèºìñòâàìè; àíàë³ç ïðè÷èí ³ îáñòàâèí àâàð³é ³ íåùàñíèõ âèïàäê³â; ðîçãëÿä çàõîä³â ùîäî ñòâîðåííÿ áåçïå÷íèõ ³ íåøê³äëèâèõ óìîâ ïðàö³; ïîë³ïøåííÿ ñòàíó îõîðîíè ïðàö³ íà ï³äïðèºìñòâàõ, âèðîáíè÷î¿ ñàí³òàð³¿; çàïîá³ãàííÿ íàäçâè÷àéíèì ñèòóàö³ÿì íà ä³þ÷èõ îá`ºêòàõ òà îá`ºêòàõ, ùî ðåêîíñòðóþþòüñÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çã³äíî ç Ïðîòîêîëüíèì ð³øåííÿì ÏÄÊ â³ä 12.08.2021: - ï³äïóíêòó 2.1 ïóíêòó 2 âèçíàíî íåçàäîâ³ëüíèì âèêîíàííÿ êîìïëåêñíèõ ïðîãðàì (êîìïëåêñíèõ çàõîä³â) ç ïîë³ïøåííÿ ñòàíó îõîðîíè ïðàö³ òà ïðîìèñëîâî¿ áåçïåêè (Äîäàòîê ¹10) òà Ïëàíó ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò íà çàõîäè ç îõîðîíè ïðàö³, çîêðåìà ³ íà ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ"; - ïóíêòó 4 âèçíàíî íåçàäîâ³ëüíîþ ðîáîòó âóãëåäîáóâíèõ ï³äïðèºìñòâ ç âèêîíàííÿ ïðîòîêîëüíèõ ð³øåíü, ïðèéíÿòèõ çà ðåçóëüòàòàìè ïîïåðåäí³õ çàñ³äàíü ÏÄÊ, çîêðåìà ³ íà ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ"; - ïóíêòîì 9 âèçíàíî íåçàäîâ³ëüíèì âèêîíàííÿ ïîïåðåäí³õ ïðîòîêîëüíèõ ð³øåíü çàñ³äàííÿ ÏÄÊ â³ä 22 êâ³òíÿ 2021 ðîêó âóãëåäîáóâíèìè ï³äïðèºìñòâàìè, çîêðåìà ³ ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ". Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷åì íå çàçíà÷åíî ïðî òå, ÿê³ ñàìå êîìïëåêñí³ çàõîäè òà â³äïîâ³äí³ ïóíêòè Ïëàíó ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò íà çàõîäè ç îõîðîíè ïðàö³ íå âèêîíàí³, ïðî ÿê³ íåâèêîíàí³ ïðîòîêîëüí³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ çà ðåçóëüòàòàìè ïîïåðåäí³õ çàñ³äàíü ÏÄÊ, éäåòüñÿ (ïóíêò 4 Ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ ÏÄÊ â³ä 12.08.2021), â ÷îìó ïîëÿãຠíåâèêîíàííÿ ñâî¿õ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîçèâà÷åì, íàÿâí³ñòü âèíè òà ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ ä³ÿííÿìè ïîçèâà÷à òà íàÿâíèìè ïîðóøåííÿìè. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà çàñ³äàíí³ ÏÄÊ 22.04.2021 ïðèéíÿòî Ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ, çã³äíî ç ÿêèì ó ï. 2 âèçíàíî íåçàäîâ³ëüíèì çàáåçïå÷åííÿ áåçïå÷íî¿ åêñïëóàòàö³¿ ï³äéîìíèõ êîìïëåêñ³â, íà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ñïóñê/ï³äéîì ïðàö³âíèê³â íà ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ".  ïîäàëüøîìó, ïîçèâà÷åì, íà ñïðîñòóâàííÿ âèùåçàçíà÷åíîãî, íàäàíî ëèñò â³ä 05 òðàâíÿ 2021 ðîêó ¹339 ïðî âèêîíàííÿ ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ çàñ³äàííÿ ÏÄÊ â³ä 22 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ç äîäàòêàìè, Ðîçïîðÿäæåííÿ ¹6 â³ä 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ëèñò â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹03/151, çã³äíî ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ" áóëè ðîçðîáëåí³ çàõîäè ç áåçïå÷íî¿ åêñïëóàòàö³¿ ï³äéîìíèõ êîìïëåêñ³â, íà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ñïóñê/ï³äéîì ïðàö³âíèê³â, à ñàìå: ùîòèæíåâà ïåðåâ³ðêà ïðàâèëüíîñò³ ðîáîòè çàïîá³æíèõ ãàëüì, çàõèñíèõ ïðèñòðî¿â òà ñïðàâíîñò³ ³íøèõ åëåìåíò³â ï³äéîìíèõ óñòàíîâîê; ñâîº÷àñíå òà â ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíàííÿ ðîá³ò ç òåõí³÷íîãî îáñëóãîâóâàííÿ ï³äéîìíèõ óñòàíîâîê; ïðèçóïèíåííÿ åêñïëóàòàö³¿ ï³äéîìó ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ñèòóàö³¿, ùî ïðèçâîäèòü äî åêñòðåìàëüíèõ íàïðóæåíü åëåìåíò³â ìåõàí³÷íî¿ ÷àñòèíè, äî îñâ³ä÷åííÿ ï³äéîìíî¿ ìàøèíè ³ ïîçèòèâíîãî âèñíîâêó åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿; çíèæåííÿ øâèäêîñò³ ðóõó ñîñóä³â ïî ñòâîëó äî 1,0 ì/ñ; çìåíøåííÿ íàâàíòàæåííÿ íà ï³äéîìíó óñòàíîâêó (çìåíøåííÿ ê³ëüêîñò³ öèêë³â); çàáîðîíà ñïóñêó-âèäà÷³ áóäü-ÿêèõ âàíòàæ³â áåç ïèñüìîâîãî äîçâîëó ãîëîâíîãî ³íæåíåðà øàõòè; ïîïåðåäí³é "õîëîñòèé" ïðîã³í ï³äéîìíî¿ ìàøèíè ïåðåä ñïóñêîì-âèäà÷åþ ëþäåé ïðè ïîñò³éíîìó êîíòðîë³ íàâàíòàæåííÿ íà ñòâîëó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî íå âçÿòî äî óâàãè òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî âèùåçàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ÏÄÊ ïîçèâà÷à çîáîâ`ÿçàíî çä³éñíèòè ðÿä âè÷åðïíèõ çàõîä³â ç óñóíåííÿ ïîðóøåíü, âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ êîìïëåêñíèõ îáñòåæåíü ï³äéîìíèõ êîìïëåêñ³â, íà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ñïóñê/ï³äéîì ïðàö³âíèê³â. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 4, 5, 6, 7, 8 Ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ, ÏÄÊ çîáîâ`ÿçàíî êåð³âíèê³â âóãëåäîáóâíèõ ï³äïðèºìñòâ ðîçðîáèòè ãðàô³êè ç óñóíåííÿ ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâ÷èõ òà íîðìàòèâíèõ àêò³â ç ïèòàíü îõîðîíè ïðàö³, âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ êîìïëåêñíèõ îáñòåæåíü ï³äéîìíèõ êîìïëåêñ³â, íà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ñïóñê/ï³äéîì ïðàö³âíèê³â òà ö³ëüîâî¿ ïåðåâ³ðêè ÄÂÃÐÑ (Äåðæàâíà âîºí³çîâàíà ã³ðíè÷îðÿòóâàëüíà ñëóæáà ó âóã³ëüí³é ïðîìèñëîâîñò³) ùîäî ñòàíó ïðîâ³òðþâàííÿ ã³ðíè÷èõ âèðîáîê ³ äîòðèìàííÿ ïèëîãàçîâîãî ðåæèìó øàõò, à òàêîæ çàõîäè ³ç çàáåçïå÷åííÿ áåçïå÷íîãî âåäåííÿ ã³ðíè÷èõ ðîá³ò íà ïåð³îä ¿õ âèêîíàííÿ. Çã³äíî ñò. 2 óðíè÷îãî çàêîíó Óêðà¿íè ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ä³ÿëüíîñò³ ã³ðíè÷èõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ã³ðíè÷èõ îá`ºêò³â (äàë³ - ã³ðíè÷³ ï³äïðèºìñòâà), ùî çàéìàºòüñÿ ðîçâ³äêîþ, ðîçðîáêîþ, âèäîáóòêîì òà ïåðåðîáêîþ êîðèñíèõ êîïàëèí ³ âåäåííÿì ã³ðíè÷èõ ðîá³ò, áóä³âíèöòâîì, ë³êâ³äàö³ºþ àáî êîíñåðâàö³ºþ ã³ðíè÷èõ ï³äïðèºìñòâ, íàóêîâî-äîñë³äíîþ ðîáîòîþ, ë³êâ³äàö³ºþ àâàð³é ó ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ¿¿ êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôó òà âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè, íåçàëåæíî â³ä ¿õ ôîðìè âëàñíîñò³ òà ï³äïîðÿäêóâàííÿ, à òàêîæ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìíèõ þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á, îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà. Ðàçîì ç òèì, ó ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñîáëèâîñò³ ïðèâàòèçàö³¿ âóãëåäîáóâíèõ ï³äïðèºìñòâ" â³ä 12.04.2012 ¹4650-VI âèçíà÷åíî, ùî âóãëåäîáóâíå ï³äïðèºìñòâî - ã³ðíè÷å ï³äïðèºìñòâî, îñíîâíèì âèäîì åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêîãî º ï³äçåìíå àáî â³äêðèòå äîáóâàííÿ âóã³ëëÿ, äî ñêëàäó ÿêîãî ìîæóòü âõîäèòè øàõòè, øàõòîóïðàâë³ííÿ, ðîçð³çè òà ³íø³ â³äîêðåìëåí³ ï³äðîçä³ëè, ùî âèêîíóþòü äîïîì³æí³ ôóíêö³¿. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ" - íå º âóãëåäîáóâíèì ï³äïðèºìñòâîì. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 2 1 Ñòàòóòó ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ", ï³äïðèºìñòâî óòâîðåíî ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ íåêîìåðö³éíî¿ (áåç ìåòè îäåðæàííÿ ïðèáóòêó) ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à ñàìå: äëÿ îðãàí³çàö³¿ òà êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ðîá³ò òà çàõîä³â ç ë³êâ³äàö³¿ âóãëåäîáóâíèõ òà òîðôîäîáóâíèõ ï³äïðèºìñòâ. Çã³äíî ç äàíèìè ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, âèäàìè ä³ÿëüíîñò³ ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ" º: 41.10 Îðãàí³çàö³ÿ áóä³âíèöòâà áóä³âåëü (îñíîâíèé); 42.99 Áóä³âíèöòâî ³íøèõ ñïîðóä; 43.11 Çíåñåííÿ; 43.12 ϳäãîòîâ÷³ ðîáîòè íà áóä³âåëüíîìó ìàéäàí÷èêó; 43.13 Ðîçâ³äóâàëüíå áóð³ííÿ; 42.21 Áóä³âíèöòâî òðóáîïðîâîä³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïóíêòîì 9 Ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ ÏÄÊ â³ä 22 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïîïåðåäæåíî ò.â.î. ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "Ñåëèä³ââóã³ëëÿ" ÎÑÎÁÀ_2, â.î. ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "Ìèðíîãðàäâóã³ëëÿ" Ïàõîìîâà Ñ.À., â.î. ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "Ïåðâîìàéñüêâóã³ëëÿ" Äóáîâèêà Î.²., ò.â.î. äèðåêòîðà ÄÏ "Øàõòîóïðàâë³ííÿ "ϳâäåííîäîíáàñüêå ¹1" Ãðà÷îâà ª.²., â.î. ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "Âîëèíüâóã³ëëÿ" ÎÑÎÁÀ_3 , ùî ó ðàç³ íåâæèòòÿ âè÷åðïíèõ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ áåçïå÷íî¿ åêñïëóàòàö³¿ ï³äéîìíèõ êîìïëåêñ³â, íà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ñïóñê/ï³äéîì ïðàö³âíèê³â, âîíè áóäóòü ïðèòÿãíóò³ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çã³äíî ç ä³þ÷èìè íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ. Ðàçîì ç òèì ñåðåä âêàçàíîãî ïåðåë³êó îñ³á íåìຠâ.î. ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ" ÎÑÎÁÀ_1 ³äòàê êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî Ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ ÏÄÊ â³ä 22.04.2021, çîêðåìà, âèêîíàííÿ ïóíêò³â ïî çä³éñíåííþ çàõîä³â ç óñóíåííÿ ïîðóøåíü, âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ êîìïëåêñíèõ îáñòåæåíü ï³äéîìíèõ êîìïëåêñ³â, íà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ñïóñê/ï³äéîì ïðàö³âíèê³â, ñòîñóâàëèñÿ êåð³âíèê³â âóãëåäîáóâíèõ ï³äïðèºìñòâ, à íå ïîçèâà÷à. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç ïðèéíÿòî ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèêîíàííÿì ïîçèâà÷åì ñâî¿õ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿê³ â òîìó ÷èñë³, ïðîÿâèëèñü ó íàñòóïíîìó: 1) íå ïðîâåäåíà ùîð³÷íà ïåðåâ³ðêà ãåîìåòðè÷íîãî çâ`ÿçêó øàõòîâîãî ï³äéîìó ³ êîïðà ñòâîëà ó êë³òüîâèé ñòâîë ¹ 8 òà ñê³ïîâèé ñòâîë ¹ 8-á³ñ ; 2) íå ïðîâåäåíà ñâîº÷àñíî ùîð³÷íà ðåâ³ç³ÿ òà íàëàãîäæåííÿ ï³äéîìíèõ ìàøèí: 4 óñòàíîâêè ³ç 4 àáî 100% - ñòâîë ¹ 8 ØÌÄ 2,4õ7 , ñòâîë ¹ 8-á³ñ 2Ö 3,5õ1 ,8, ïîõèëèé ñòâîë ¹1 "ñë³ïèé" 2Ö 2õ1,1, ïîõèëèé ñòâîë ¹ 3 "ñë³ïèé" 2Ö 2,5õ1 ,2; 3) íå ïðîäîâæåíèé òåðì³í åêñïëóàòàö³¿ ï³äéîìíèõ ñïîðóä íà ï³äéîìíèõ óñòàíîâêàõ: 4 óñòàíîâêè ³ç 4 àáî 100% - ñòâîë ¹8 ØÌÄ 2,4õ7, ñòâîë ¹ 8-á³ñ 2Ö 3,5 õ1 ,8, ïîõèëèé ñòâîë ¹1 "ñë³ïèé" 2 Ö 2õ1,1, ïîõèëèé ñòâîë ¹3 "ñë³ïèé" 2 Ö2,5õ1,2; 4) êàíàòè íà ï³äéîìíèõ óñòàíîâêàõ íå ïðîéøëè ³ñïèòè, ³íñòðóìåíòàëüíèé êîíòðîëü âòðàòè ïåðåð³çó: 4 óñòàíîâêè ³ç 4 àáî 100% - ñòâîë ¹ 8 ØÌÄ 2,4õ7 , ñòâîë ¹ 8-á³ñ 2Ö 3,5 õ1 ,8, ïîõèëèé ñòâîë ¹1 "ñë³ïèé" 2 Ö 2õ1,1, ïîõèëèé ñòâîë ¹3 "ñë³ïèé" 2 Ö2,5õ1,2; 5) íå ïðîäîâæåíj òåðì³í åêñïëóàòàö³¿ ãàëüì³âíèõ ïðèñòðî¿â íà ï³äéîìíèõ óñòàíîâêàõ: 4 óñòàíîâêè ³ç 4 àáî 100% - ñòâîë ¹8 ØÌÄ 2,4õ7, ñòâîë ¹ 8-á³ñ 2Ö 3,5 õ1 ,8, ïîõèëèé ñòâîë ¹1 "ñë³ïèé" 2 Ö 2õ1,1, ïîõèëèé ñòâîë ¹3 "ñë³ïèé" 2 Ö2,5õ1,2; 6) ê³ëüê³ñòü ïîçèö³é ïëàí³â ë³êâ³äàö³¿ àâàð³é, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîìó ñòàíó â øàõò³ ÷åðåç íåçàäîâ³ëüíèé ñòàí ï³äéîì³â òà ñòâîë³â, íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ ïîçèö³é ÏËÀ "çàñòðÿãàííÿ ï³äéîìíèõ ïîñóäèí àáî îáðèâ êàíàòà": ÷åðåç â³äñóòí³ñòü àáî íåñïðàâí³ñòü ñõîäîâèõ â³ää³ëåíü êë³òüîâîãî ñòâîëà ¹8 òà ñê³ïîâîãî ñòâîëà ¹ 8-á³ñ íåìຠìîæëèâîñò³ âèâîäó ëþäåé íà ïîâåðõíþ ïðè çàãàëüíîøòàòíîìó â³äêëþ÷åíí³ åëåêòðîåíåð㳿. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü òå, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â³äïîâ³äà÷åì âðàõîâàíî âñ³ îáñòàâèíè ïðè ÿêèõ â÷èíåíî ïðîñòóïîê, âñòàíîâëåíà âèíà ïîçèâà÷à (ó ôîðì³ óìèñëó àáî íåîáåðåæíîñò³), äîñë³äæåíî îá`ºêòèâí³ ïðè÷èíè òà âñòàíîâëåíî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ ä³ÿííÿìè ÎÑÎÁÀ_1 òà íàñë³äêàìè, à îòæå, íå äîâåäåí³ óñ³ ñêëàäîâ³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, òî íàÿâí³ äîñòàòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êð³ì öüîãî, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî âèùåçàçíà÷åí³ ôàêòè âñòàíîâëåí³ Äåðæàâíîþ âîºí³çîâàíîþ ã³ðíè÷îðÿòóâàëüíîþ ñëóæáîþ ó âóã³ëüí³é ïðîìèñëîâîñò³ (äàë³ - ÄÂÃÐÑ) òà çàçíà÷åí³ ó ëèñò³ â³ä 15.04.2021 ¹05-1/236. Òàêîæ ï³äïóíêòîì 2.1 ïóíêòó 2 Ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ ÏÄÊ â³ä 22.04.2021 âèçíà÷åíî íåçàäîâ³ëüíèì çàáåçïå÷åííÿ áåçïå÷íî¿ åêñïëóàòàö³¿ ï³äéîìíèõ êîìïëåêñ³â, íà ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ñïóñê/ï³äéîì ïðàö³âíèê³â ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ". ³äòàê êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äí³ ôàêòè â³äïîâ³äà÷åì áóëî âñòàíîâëåíî ùå 22.04.2021ð., à òîìó, îñê³ëüêè îñêàðæóâàíèé íàêàç âèíåñåíî 10.09.2021, òîáòî ìàéæå ÷åðåç ï`ÿòü ì³ñÿö³â ï³ñëÿ äíÿ âèÿâëåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ïîçèâà÷à ïðîòèïðàâíî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñóïåðå÷ ñòðîêàì ïåðåäáà÷åíèì ñò. 148 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ùî ñïðîñòîâóº äîâîäè àïåëÿíòà ùî òàê³ îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ 12.08.2021 ðîêó Ç ïðèâîäó ³íøèõ äîâîä³â àïåëÿíòà, ñóä âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè), ñôîðìîâàíó â ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (¹4909/04): çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (RuizTorijav. Spain) ¹303-A, ïóíêò 29). Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàêîíí³ñòü òà îáãðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã, à â³äòàê ïîçîâ ï³äñòàâíî çàäîâîëåíî òà âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî íàêàç â³äïîâ³äà÷à ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³ä 10.09.2021 ¹50-ê/ê â ÷àñòèí³ îãîëîøåííÿ äîãàíè âèêîíóþ÷îìó îáîâ`ÿçêè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÄÏ "ÎÊ "Óêðâóãëåðåñòðóêòóðèçàö³ÿ". ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à äîâîäè àïåëÿíòà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ç íàâåäåíèõ âèùå ìîòèâ³â, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà åíåðãåòèêè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/17594/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â âèçíà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². ². Çàïîò³÷íèé ñóää³ ². Â. Ãëóøêî Î. ². Äîâãà Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 16.08.2022