Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2395/22

Ñïðàâà ¹ 991/2395/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/233/22 Ó Õ Â À Ë À 11 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè, äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ çàÿâó íà ³ì`ÿ äèðåêòîðà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðî â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêå íà éîãî äóìêó ïîëÿãàëî â îòðèìàíí³ íèìè íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà çì³íó ãðóï ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 . Ëèñòîì ¹ 111-188/11300 â³ä 07.07.2022 Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè ïîâ³äîìèëî àäâîêàòà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà éîãî çàÿâîþ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, îñê³ëüêè â í³é íå íàâåäåíî îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ï³äñë³äíîãî äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ. Îñêàðæóþ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ñë³ä÷îìó ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè ¿õ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà éîãî çàÿâîþ òà ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà îçíàêàìè ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.07.2022 ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâëåíî. Óõâàëà ìîòèâîâàíà òèì, ùî çàÿâà àäâîêàòà ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ì³ñòèòü îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè òàêà çàÿâà íå º ïîâ³äîìëåííÿì ïðî êîðóïö³éíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ðîçóì³íí³ ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé íå íàä³ëåíèé îáîâ`ÿçêîì âíîñèòè â³äîìîñò³ ïî í³é äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ, àäâîêàò ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè âèìîãè éîãî ñêàðãè. Çà òâåðäæåííÿì àäâîêàòà, íèì ïîäàíî çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî íàëåæàòü äî ï³äñë³äíîñò³ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. Ïðîòå óïîâíîâàæåíèìè îñîáàìè ÍÀÁÓ íå âíåñåí³ â³äîìîñò³ çà éîãî çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÷èì äîïóùåíî áåçä³ÿëüí³ñòü. Ââàæàº, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ íå â ïîâí³é ì³ð³ äîñë³äæåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íàäàí³ íèì äîêàçè òà áåçï³äñòàâíî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ì³ñòèòü êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 12.07.2022. Îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àäâîêàò îòðèìàâ ïî ïîøò³ ò³ëüêè 18.07.2022, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàâ 19.07.2020 ðîêó. Áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ó÷àñíèêè ïðîâàäæåííÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëå㳺þ ñóää³â ïîñòàíîâëåíî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó áåç ¿õ ó÷àñò³. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè, ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñü ³ç çì³ñòîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèíèêëà ó ÎÑÎÁÀ_5 18.07.2022, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíຠïðè÷èíè ïðîïóñêó íèì ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ïîâàæíèìè, à ñòðîê òàêèì, ùî ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèêîì ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàí³ âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 214 ÊÏÊ Óêðà¿íèñë³ä÷èé, ïðîêóðîð, ³íøà ñëóæáîâà îñîáà, óïîâíîâàæåíà íà ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³þ çàÿâ ³ ïîâ³äîìëåíü ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàí³ ïðèéíÿòè òà çàðåºñòðóâàòè òàêó çàÿâó ÷è ïîâ³äîìëåííÿ. ³äìîâà ó ïðèéíÿòò³ òà ðåºñòðàö³¿ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíó, ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³äëÿãàþòü íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ç çàÿâîþ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè, â÷èíåíå ïîñàäîâèìè îñîáàìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Òàêå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íà äóìêó àäâîêàòà, ïîëÿãຠâ îòðèìàíí³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà çì³íó ãðóï ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 . Ïðè öüîìó, ó çàÿâ³ íå çàçíà÷åíî æîäíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí (êîëè îäåðæàëè íåïðàâîì³ðíó âèãîäó, â ÿêîìó ðîçì³ð³, â³ä êîãî), ÿê³ âêàçóþòü íà îòðèìàííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òå, ùî çàÿâà àäâîêàòà íå ì³ñòèòü â³äîìîñòåé ïðî îáñòàâèíè, ÿê³ á âêàçóâàëè íà éìîâ³ðí³ñòü â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êîðóïö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè öüîãî âèñíîâêó íå ñïðîñòîâóþòü. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàëèøåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 12.07.2022 â ñèë³, à àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 214, 303, 407, 418 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè çàäîâîëüíèòè. Ñòðîê ïîíîâèòè. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.07.2022 çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3