Ухвала ККС ВС № 648/2923/18

Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 648/2923/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2233ñê22 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó (äàë³ Ñóä, êîëåã³ÿ ñóää³â) ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íà óõâàëó Õåðñîíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2022 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 ³ ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Âèðîêîì Á³ëîçåðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 âèçíàíî íåâèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 119 ÊÊ, òà âèïðàâäàíî ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ïðîöåñóàëüíèõ âèòðàò. Óõâàëîþ Õåðñîíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2022 ðîêó âèùåâêàçàíèé âèðîê ì³ñöåâîãî ñóäó çàëèøåíî áåç çì³í. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç óõâàëîþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïðîêóðîð ïîäàâ íà íå¿ êàñàö³éíó ñêàðãó ðàçîì ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåâ³ðèëà êëîïîòàííÿ òà ââàæàº, ùî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, à êàñàö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóòè ïðîêóðîðó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 426 ÊÏÊ êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à çàñóäæåíèì, ÿêèé òðèìàºòüñÿ ï³ä âàðòîþ, â òîé ñàìèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñâîº êëîïîòàííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ âêàçàíî¿ âèùå óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðîêóðîð ìîòèâóº òèì, ùî ó ïåð³îä ç 22 ëþòîãî 2022 ðîêó äî 24 ëþòîãî 2022 ðîêó íà àäðåñó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè êîï³ÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå íàäõîäèëà, à ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì âîºííîãî ñòàíó óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó», éîãî ïðîäîâæåííÿì äî 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 22 òðàâíÿ 2022 ðîêó ¹2263-²Õ, à òàêîæ âòîðãíåííÿì â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ ÐÔ íà òåðèòîð³þ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³, âíàñë³äîê ÷îãî ì³ñöå äèñëîêàö³¿ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè áóëî íåîäíîðàçîâî çì³íåíî (íàêàçè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ¹51 â³ä 11 áåðåçíÿ 2022 ðîêó, ¹118 â³ä 06 ëèïíÿ 2022 ðîêó) ïðîêóðîð áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñü ³ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ ³ç âèêîðèñòàííÿì ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü (äàë³ ªÄÐÑÐ), äîñòóï äî ÿêîãî â ö³é ÷àñòèí³ äîñ³ îáìåæåíèé, äëÿ íàïèñàííÿ ìîòèâîâàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Íà ïåðåêîíàííÿ ïðîêóðîðà, óñå âèùåâêàçàíå óíåìîæëèâèëî íàëåæíó ðåàë³çàö³þ éîãî ïðàâà íà ñâîº÷àñíó ïîäà÷ó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òàê, ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó. ϳä ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè íåîáõ³äíî ðîçóì³òè ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè ÷è îá`ºêòèâíî º íåïåðåáîðíèìè, òîáòî íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ïîâ`ÿçàí³ ä³éñíî ç ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâëþâàëè ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ïðîêóðîðîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Îñêàðæóâàíà óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 áóëà ïîñòàíîâëåíà 22 ëþòîãî 2022 ðîêó, ó òîìó ÷èñë³ ó ïðèñóòíîñò³ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ïðîòå, ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ ëèøå 26 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³äåíòèô³êàòîðîì ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ¹6504600249568, òîáòî ç ïðîïóñêîì òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 426 ÊÏÊ. Òâåðäæåííÿ ïðîêóðîðà ïðî íåìîæëèâ³ñòü íàëåæíî¿ ï³äãîòîâêè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç îãëÿäó íà ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó», éîãî ïðîäîâæåííÿ äî 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 22 òðàâíÿ 2022 ðîêó ¹2263-²Õ º ôîðìàëüíèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè ñàìå ñîáîþ ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó òà éîãî ïðîäîâæåííÿ ó ïîäàëüøîìó íå ñòâîðþº îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðí³ îáñòàâèíè ïðîòÿãîì óñüîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ïîâàæí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ìàþòü ³ñíóâàòè ñàìå â ïåð³îä âèçíà÷åíîãî òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó. Âîäíî÷àñ, ÿê óáà÷àºòüñÿ ³ç çàÿâëåíîãî ïðîêóðîðîì êëîïîòàííÿ, ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ íàëåæíî¿ ðåàë³çàö³¿, â òîìó ÷èñë³ ïðàö³âíèêàìè Õåðñîíñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, âëàñíèõ ôóíêö³é, íàêàçàìè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 11 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹51, â³ä 06 ëèïíÿ 2022 ðîêó ¹118 áóëî âèçíà÷åíî íîâå òèì÷àñîâå ì³ñöå äèñëîêàö³¿ êåð³âíèöòâà òà îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðèì³ùåííÿõ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ñïî÷àòêó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³, à çãîäîì Îäåñüêî¿ îáëàñò³. Òâåðäæåííÿ ïðîêóðîðà ïðî âòîðãíåííÿ â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ ÐÔ íà òåðèòîð³þ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ÿê íà îá`ºêòèâíó, íåïåðåáîðíó îáñòàâèíó, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè íå ñòâîðþâàëî äëÿ ïðîêóðîðà ïåðåøêîä ó çâåðíåíí³ ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, ç îãëÿäó íà ïåðåáóâàííÿ îñòàííüîãî ç 11 áåðåçíÿ 2022 ðîêó íà òåðèòî𳿠³íøèõ îáëàñòåé, ï³äêîíòðîëüíèõ Óêðà¿í³. Àðãóìåíòè ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ³ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà äîïîìîãîþ åëåêòðîííîãî ðåñóðñó ªÄÐÑÐ, äîñòóï äî ÿêîãî äîñ³ îáìåæåíî, ùî íåîáõ³äíî äëÿ íàïèñàííÿ ìîòèâ³â íåçãîäè ç âêàçàíîþ óõâàëîþ, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ç îãëÿäó íà òàêå. Ó êëîïîòàíí³ ïðîêóðîð çàçíà÷ຠïðî òå, ùî Õåðñîíñüêîþ îáëàñíîþ ïðîêóðàòóðîþ 21 êâ³òíÿ 2022 ðîêó áóëî íàïðàâëåíî ëèñò íà àäðåñó ÄÑÀ Óêðà¿íè ùîäî íàäàííÿ ïîâíîãî äîñòóïó äî ªÄÐÑÐ, íà ùî îñòàííÿ â³äìîâèëà ³ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî òàêèé äîñòóï íàäàíî ïðàö³âíèêàì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Ïðîòå, ó êëîïîòàíí³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ³ç ëèñòîì àáî ñëóæáîâîþ çàïèñêîþ ³ç ïðîõàííÿì íàäàòè éîìó óõâàëó Õåðñîíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2022 ðîêó ç ìåòîþ ¿¿ ïîäàëüøîãî êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Êð³ì òîãî, ñë³ä íàãîëîñèòè, ùî ïðîêóðîðîì äî ïîäàíî¿ íèì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî êîï³þ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, à â³äòàê, â³äñóòí³ñòü äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáìåæåíèé äîñòóï äî ªÄÐÑÐ íå ïîçáàâëÿëè ïðîêóðîðà ìîæëèâîñò³ íàëåæíî¿ ðåàë³çàö³¿ íèì ñâîãî ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïåðåäáà÷åíèé íîðìàìè ÊÏÊ ñòðîê òà íå âïëèíóëî íà ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíîãî íàäñèëàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîêóðîðó ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òîìó çàÿâëåíå êëîïîòàííÿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Çã³äíî ³ç ï. 3 ÷. 3 ñò. 429 ÊÏÊ êàñàö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, íå çíàéøîâ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü ï. 3 ÷. 3 ñò. 429 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³äìîâèòè ïðîêóðîðó, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Õåðñîíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2022 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 . Ïîâåðíóòè ïðîêóðîðó éîãî êàñàö³éíó ñêàðãó, à òàêîæ äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3