Постанова Львівський апеляційний суд № 464/1763/21

Справа № 464/1763/21 Головуючий у 1 інстанції: Чорна С.З. Провадження № 22-ц/811/3208/21 Доповідач в 2-й інстанції: Бойко С. М. Категорія: 36 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 19 липня 2022 року м.Львів Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого судді Бойко С.М., суддів: Копняк С.М., Ніткевича А.В., секретаря Матяш С.І., з участю: представника відповідача Бокало Т.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» на рішення Сихівського районного суду м. Львова від 05 липня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» про визнання дій протиправними та зобов`язання здійснити перерахунок вартості наданих послуг, в с т а н о в и в: У березні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, який в подальшому уточнила, з остаточними вимогами про: визнання протиправними дій Львівського міського комунального підприємства (далі ЛМКП) «Львівтеплоенерго», які полягають у неправомірному нарахуванню по квартирі АДРЕСА_1 послуг з централізованого опалення у період з 01.10.2017 року по 31.03.20218 року та листопад 2019 року; зобов`язання ЛМКП «Львівтеплоенерго» здійснити перерахунок вартості наданих послуг з централізованого опалення у квартирі АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 , відповідно до показань засобів обліку теплової енергії у квартирі позивача. Позовні вимоги позивач обґрунтувала тим, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 та, відповідно, є споживачем вказаних комунальних послуг. Виконавцем послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання по будинку АДРЕСА_2 є ЛМКП «Львівтеплоенерго». У вказаному житловому будинку встановлено індивідуальний тепловий пункт із приладом обліку теплової енергії на опалення та гаряче водопостачання. Квартира позивача обладнана індивідуальним приладом обліку теплової енергії. Разом з тим, ЛМКП «Львівтеплоенерго», зловживаючи своїм монопольним становищем, без відома позивача, як споживача послуг, нараховувало плату за послуги з централізованого опалення без урахування показань квартирного лічильника: в жовтні 2017 році нарахувало 8327,99 грн., в листопаді 2017 року 10862,42грн., в грудні 2017 року 9640,87грн., в січні 2018 року 17538,59 грн., в лютому 2018 року 16707,33 грн., в березні 2018 року 22022 грн., в листопаді 2019 року 6828,34 грн., мотивуючи тим, що квартирний лічильник вчасно не пройшов чергову метрологічну повірку, тому нарахування вартості за послуги з централізованого опалення по даній квартирі проводилося згідно показів загальнобудинкового приладу обліку, відтак, всі тепловтрати в будинку покладено на одну квартиру. На думку позивача, дії ЛМКП «Львівтеплоенерго» по нарахуванню плати за послуги з централізованого опалення у спірний період є протиправними, суми нарахувань є невиправдано завищеними, у зв`язку з чим, відповідач повинен здійснити перерахунок, відповідно до показів квартирного лічильника, оскільки саме відповідач є відповідальним за проведення метрологічної повірки індивідуальних лічильників споживачів послуг. Рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 05 липня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії ЛМКП «Львівтеплоенерго», які полягають у неправомірному нарахуванню позивачу у квартирі АДРЕСА_1 послуг з централізованого опалення за період з 01.10.2017 року до 31.03.2018 року та листопад 2019 року. Зобов`язано ЛМКП «Львівтеплоенерго» здійснити перерахунок вартості послуг з централізованого опалення у квартирі АДРЕСА_1 , що належать ОСОБА_1 , відповідно до показань засобу обліку теплової енергії, що встановлений у квартирі ОСОБА_1 . Рішення суду оскаржив відповідач ЛМКП «Львівтеплоенерго», просить його скасувати з підстав порушення норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог за безпідставністю та за спливом позовної давності, зокрема, в частині позовних вимог, заявлених позивачем поза межами трирічного строку позовної давності. Апелянт вважає, що за заявою відповідача суд повинен був застосувати наслідки спливу строку позовної давності до позовних вимог, які стосуються періоду з 01.10.2017 року до 09.03.2018 року, та відмовити в позові на цій підставі. Звертає увагу, що спосіб захисту порушеного права, який обрала позивач, у виді зобов`язання відповідача здійснити перерахунок оплати за вказаний вид житлово-комунальних послуг, не передбачений чинним законодавством. На переконання апелянта, обґрунтування вимог позивача щодо незаконного нарахування їй оспорюваної заборгованості може бути запереченням у разі пред`явлення до неї вимоги про стягнення плати за вказаний вид спожитих послуг, що відповідатиме визначеному законом способу захисту права споживача послуг та буде ефективним, в тому числі, й при виконанні рішення суду, з урахуванням характеру спірних правовідносин. Окрім того, зазначає, що позивач не довела, що станом на 01.10.2015 року лічильник у її квартирі пройшов метрологічну повірку. В судове засідання позивач не з`явилась, подала заяву про розгляд справи у її відсутності. Заслухавши пояснення сторони відповідача в підтримання апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення відповідно до вимог ст.367 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 та, відповідно, споживачем послуги з централізованого постачання теплової енергії, виконавцем якої є ЛМКП «Львівтеплоенерго». Після введення будинку в експлуатацію у 2010 році, у кожній квартирі будинку був встановлений індивідуальний тепловий лічильник, про що відповідачу було відомо. Відповідно до проекту на вузол обліку теплоти в приміщенні житлової квартири, опитувального листа, в квартирі АДРЕСА_3 станом на 2010 рік був встановлений лічильник, який з 2010 року працював постійно. Відповідно до акту №69169 від 18.09.2018 року, квартира позивача обладнана квартирним засобом обліку теплової енергії теплолічильником PolluCom EX. Станом на момент складення акту, покази лічильника в квартирі позивача становили 43,435, станом на 15.04.2021 року 54,345. Вказаний будинок обладнаний також загальнобудинковим засобом обліку теплової енергії. Нарахування вартості спожитої теплової енергії по квартирі позивача у спірний період здійснювалось за показниками загальнобудинкового засобу обліку теплової енергії в таких розмірах: в жовтні 2017 року 8327,99 грн., в листопаді 2017 року 10862,42 грн., в грудні 2017 року 9640,87 грн., в січні 2018 року 17538,59 грн., в лютому 2018 року 16707,33 грн., в березні 2018 року 22022 грн., в листопаді 2019 року 6828,34 грн. Відповідно до пункту 9 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, в чинній у спірний період редакції (далі Правила), у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. Квартирні засоби обліку беруться виконавцем на абонентський облік. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку проводяться за рахунок виконавця. Згідно абз. 2 п. 10 Правил, справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 15 цих Правил. Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку. Згідно абз.3 пункту 12 Правил, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії у багатоквартирному будинку, де окремі або всі квартири обладнані квартирними засобами обліку теплової енергії, споживачі, які не мають таких засобів обліку та які не передали виконавцю показання квартирних засобів обліку теплової енергії, оплачують таку послугу за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири, не враховуючи витрати теплової енергії виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат тепла за показаннями усіх квартирних засобів обліку. Відповідно до абз. 4 пункту 12 Правил, плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку теплової енергії, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил. Згідно пункту 18 Правил, після отримання показань квартирних засобів обліку, якщо вони відрізняються від розрахованих за показаннями будинкових засобів обліку, виконавець здійснює коригування плати за надану послугу в наступному розрахунковому періоді шляхом зменшення або збільшення обсягів спожитої кожним споживачем послуги, що відображається в платіжному документі періоду, наступного за здійсненням коригування. Відповідно до абз. 1, 2, 3 пункту 15 Правил, засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці. Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку: з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці; з централізованого опалення - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередній опалювальний період. У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання. У разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, плата за послуги з моменту її виявлення вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання. Відповідно до підпункту 1, 5, 6, 9 абзацу 1 пункту 29 Правил, споживач має право на: зменшення розміру плати у разі надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості, зокрема відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання; установлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік; періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) квартирних засобів обліку; звільнення від плати за послуги у разі їх ненадання та отримання компенсації за перевищення строків проведення аварійно-відбудовних робіт. Згідно абз. 2 пункту 29 Правил, споживач має також інші права відповідно до законодавства. Відповідно до підпункту 4 пункту 32 Правил, виконавець зобов`язаний контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж. Враховуючи наведені вище норми закону, не передбачено нарахування споживачу вартості послуги з постачання теплової енергії по показниках будинкового засобу обліку теплової енергії у випадку, якщо в квартирі встановлено квартирний засіб обліку теплової енергії, який є справний, з огляду на те, що квартирний засіб обліку теплової енергії не пройшов періодичної повірки. Чинне законодавство передбачає, що у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, але в подальшому після отримання показань квартирних засобів обліку підлягає перерахунку. Згідно абз. 3 п. 4 ст. 11 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», після відновлення надання показань вузлів обліку споживачами виконавець відповідної комунальної послуги або інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послугу зобов`язані провести перерахунок із споживачем. Згідно абз. 3 ч. 4 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (у тому числі демонтажу, транспортування та монтажу) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення комерційних розрахунків за спожиті теплову енергію і воду) покладається на суб`єктів господарювання, що здійснюють обслуговування відповідних засобів вимірювальної техніки. Отже, висновки суду першої інстанції по суті вирішення спору є правильними і не спростовуються доводами апеляційної скарги, підстав для застосування наслідків спливу позовної давності за встановлених обставин справи немає, судом не допущено порушень норм матеріального та/або процесуального права, які б були обов`язковою підставою для скасування чи зміни оскаржуваного рішення, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін. Керуючись ст.ст. 367, 374 ч.1 п.1, 375, 381, 382, 384 ЦПК України, суд п о с т а н о в и в : апеляційну скаргу Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» залишити без задоволення. Рішення Сихівського районного суду м. Львова від 05 липня 2021 року залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови. Повний текст постанови складений 29 липня 2022 року. Головуючий С.М. Бойко Судді: С.М. Копняк А.В. Ніткевич