Ухвала КАС ВС № 160/14248/21

УХВАЛА 28 липня 2022 року Київ справа №160/14248/21 адміністративне провадження №К/990/16479/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Гімона М.М., суддів: Усенко Є.А., Яковенка М.М., перевіривши касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.05.2022 у справі №160/14248/21 за позовом Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення , ВСТАНОВИВ: 30.06.2022 до суду надійшла касаційна скарга Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, утвореного як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (далі - скаржник, Східне МРУ ДПС), направлена до суду через підсистему «Електронний суд» 29.06.2022 о 21:28 год. Верховний Суд ухвалою від 06.07.2022 касаційну скаргу залишив без руху та надав скаржнику строк для усунення встановлених судом недоліків, а саме: подати відповідну заяву про поновлення пропущеного строку із зазначенням поважних причин його пропуску з наданням відповідних доказів на їх підтвердження; надати уточнену касаційну скаргу, зміст якої щодо підстав для касаційного оскарження судових рішень має бути викладено з урахуванням роз`яснень, наданих судом. 18.07.2022 через підсистему «Електронний суд» від Східного МРУ ДПС надійшло клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якого додано: копію супровідного листа апеляційного суду про направлення копії постанови від 03.05.2022, на якому міститься відмітка Східного МРУ ДПС про отримання 30.05.2022; копію конверта про направлення копії постанови апеляційного суду зі штрихкодовим ідентифікатором 4900096763641 (згідно з інформацією, яка міститься на офіційному сайті Укрпошта, отримано 30.05.2022); уточнену касаційну скаргу, у якій міститься клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження. Згідно із частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Вирішуючи питання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, колегія суддів виходить з того, що відповідно до частини другої статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Наведені скаржником доводи щодо причин пропуску строку підтверджуються наданими доказами, касаційна скарга подана в межах тридцятиденного строку з дня отримання копії судового рішення, а тому колегія суддів вважає за можливе поновити пропущений строк на касаційне оскарження, визнавши причини його пропуску поважними. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. З огляду на зміст уточненої касаційної скарги, підставами касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судами (судом) норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини четвертої статті 328 КАС України - 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні. Однак, обґрунтування наведеного Східним МРУ ДПС в уточненій касаційній скарзі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України є ідентичним до первісної редакції касаційної скарги, що вже було оцінено Верховним Судом в ухвалі від 06.07.2022, у зв`язку з чим приведені скаржником доводи в цій частині є недостатнім для відкриття касаційного провадження на підставі пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України. Приведене ж Східним МРУ ДПС обґрунтування відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 328 КАС України щодо необхідності відступлення від висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 22.02.2022 у справі №420/12859/21, від 27.04.2022 у справі №140/1846/21 підлягає перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі. Отже, передбачені законом підстави для повернення касаційної скарги або відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. На підставі наведеного та керуючись статтями 328, 329-335, 359 КАС України,

УХВАЛИВ: Поновити Східному міжрегіональному управлінню ДПС по роботі з великими платниками податків строк на касаційне оскарження судових рішень. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03.05.2022 у справі №160/14248/21 за позовом Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань. Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу № 160/14248/21. Надіслати копії касаційної скарги та інформацію про права та обов`язки учасникам справи разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. СуддіМ.М. Гімон Є.А. Усенко М.М. Яковенко